ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 2019 года № 291

О мероприятиях, направленных на создание системы
поддержки фермеров и развитие сельской кооперации
в Нижегородской области

(с изменениями на 6 апреля 2023 года)

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 17.07.2019 № 447;
постановлением Правительства Нижегородской области от 25.10.2019 № 783;
постановлением Правительства Нижегородской области от 09.01.2020 № 2;
постановлением Правительства Нижегородской области от 02.06.2020 № 459;
постановлением Правительства Нижегородской области от 26.06.2020 № 519;
постановлением Правительства Нижегородской области от 26.08.2020 № 726
постановлением Правительства Нижегородской области от 31.05.2021 № 442;
постановлением Правительства Нижегородской области от 06.04.2022 № 240;
постановлением Правительства Нижегородской области от 26.08.2022 № 679;
постановлением Правительства Нижегородской области от 06.04.2023 № 287             

------------------------------------------------------------------------
_____________________________________________________________________
Текст постановления изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 06.04.2023 № 287
- см. предыдущую редакцию           
      

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, являющимися приложением № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717, Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Перечень мероприятий по созданию системы поддержки фермеров и развитию сельской кооперации в Нижегородской области.

2. Определить министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - министерство) уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области в части реализации мероприятий, направленных на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, являющимися приложением № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717.

3. Учредить грант Правительства Нижегородской области - грант "Агростартап" на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства (далее - грант "Агростартап").

4. Определить, что максимальный размер гранта "Агростартап" утверждается приказом министерства.

5. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления гранта Правительства Нижегородской области - гранта "Агростартап" на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства из областного бюджета в форме субсидии.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.     

И.о.Губернатора                           Е.Б.Люлин

     УТВЕРЖДЕН
 постановлением Правительства
 Нижегородской области
 от 24 мая 2019 г. № 291

     (Перечень в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 02.06.2020 № 459; от 31.05.2021 № 442;
от 06.04.2023 № 287)

Перечень
мероприятий по созданию системы поддержки
фермеров и развитию сельской кооперации
в Нижегородской области

1. Предоставление гранта Правительства Нижегородской области - гранта "Агростартап" на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства из областного бюджета в форме субсидии. (п.1 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 06.04.2023 № 287 - см. предыдущую редакцию)    

2. Предоставление за счет средств федерального и областного бюджетов субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году:

- связанных с приобретением имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов (кроме ассоциированных членов) сельскохозяйственного потребительского кооператива;  (абзац второй в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 02.06.2020 № 459  - см. предыдущую редакцию)

- связанных с приобретением крупного рогатого скота в целях замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива на праве собственности. (абзац третий введен постановлением Правительства Нижегородской области от 02.06.2020 № 459 )

- связанных с приобретением и последующим внесением в неделимый фонд сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива.  (абзац четвертый изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 31.05.2021 № 442  - см. предыдущую редакцию)    

3. Пункт исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 31.05.2021 № 442  - см. предыдущую редакцию

4. Пункт исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 31.05.2021 № 442  - см. предыдущую редакцию

     
     УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
 Нижегородской области
от 24 мая 2019 г. № 291

(Порядок изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 31.05.2021 № 442;
в  ред. постановлений Правительства Нижегородской области  от 06.04.2022 № 240; от 26.08.2022 № 679;
от 06.04.2023 № 287 - см. предыдущую редакцию)

Порядок предоставления гранта Правительства Нижегородской
области - гранта "Агростартап" на реализацию проекта
создания и (или) развития хозяйства из областного
бюджета в форме субсидии

(Наименование изложено в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 06.04.2023 № 287
- см. предыдущую редакцию)

----------------------------------------------------------------------------------  

По тексту Порядка слова "получатель гранта" в соответствующих числе и падеже замены
словом "грантополучатель" в соответствующих числе и падеже в соответствии с

постановлением Правительства Нижегородской области  от 06.04.2022 № 240

---------------------------------------------------------------------------------  

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492, с учетом Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, являющихся приложением № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 (далее соответственно - Правила, Государственная программа), регулирует порядок предоставления гранта Правительства Нижегородской области - гранта "Агростартап" на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства из областного бюджета в форме субсидии (далее - грант) и содержит общие положения о предоставлении гранта, порядок проведения отбора грантополучателей для предоставления им гранта (далее - отбор), условия и порядок предоставления гранта, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления гранта и ответственности за их нарушение. (пункт 1.1 в  ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 06.04.2022 № 240; от 26.08.2022 № 679; от 06.04.2023 № 287 - см. предыдущую редакцию)

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Правилами.

Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков, относящихся к сельским территориям Нижегородской области, а также перечень сельских агломераций Нижегородской области для целей реализации настоящего Порядка утверждается министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхозпрод).

Под регистрацией крестьянского (фермерского) хозяйства на сельской территории или на территории сельской агломерации в целях настоящего Порядка понимается регистрация по месту жительства главы данного крестьянского (фермерского) хозяйства на сельской территории или на территории сельской агломерации Нижегородской области.

Под созданием нового постоянного рабочего места на сельских территориях или на территориях сельских агломераций в целях настоящего Порядка понимается заключение трудового договора с работником на неопределенный срок с заработной платой не ниже минимального размера оплаты труда за отчетный год. При этом информация о созданных в отчетном году рабочих местах, расходах на оплату труда, оплату соответствующих налогов и страховых взносов должна отражаться в отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, представляемой в порядке, установленном Минсельхозпродом. (абзац четвертый в  ред. постановления Правительства области  от 06.04.2022 № 240 - см. предыдущую редакцию)

1.3. Грант предоставляется в рамках государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 280, и регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее - региональный проект). (п. 1.3 изложен в новой  редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 06.04.2023 № 287 - см. предыдущую редакцию)

1.4. Грант предоставляется Минсельхозпродом, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на предоставление гранта на цель, установленную в пункте 1.1 настоящего Порядка (далее - лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта) в соответствии с направлениями расходов, предусмотренными пунктом 3.1 настоящего Порядка.  (пункт 1.4 в ред. постановления Правительства Нижегородской области  от 06.04.2022 № 240 - см. предыдущую редакцию)

1.5. Право на получение гранта имеют заявители, отобранные региональной конкурсной комиссией для предоставления гранта "Агростартап", зарегистрированные в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - грантополучатели).

К участию в отборе допускаются следующие категории заявителей:

- крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, основными видами деятельности которых являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации Нижегородской области в текущем финансовом году, которые обязуются осуществлять деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Нижегородской области в течение не менее 5 лет со дня получения гранта и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства (далее - плановые показатели деятельности), и не являются или ранее не являлись получателями средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, субсидий, предоставляемых гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, в соответствии с приложением № 8 к Государственной программе), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках Государственной программы; (абзац третий изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 26.08.2022 № 679; в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 06.04.2023 № 287 - см. предыдущую редакцию)

- гражданин Российской Федерации, обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты принятия решения региональной конкурсной комиссии о предоставлении ему гранта "Агростартап", осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, которые отвечают условиям, предусмотренным абзацем третьим настоящего пункта, в органах Федеральной налоговой службы.

(пункт 1.5 изложен в новой  редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 06.04.2022 № 240 - см. предыдущую редакцию)

1.6. Грантополучатели определяются по результатам отбора, способом проведения которого является конкурс (далее - конкурс), исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется грант.

1.7. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период). (п. 1.7 изложен в новой  редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 06.04.2023 № 287 - см. предыдущую редакцию)

2. Порядок проведения отбора

2.1. Организатором отбора, способом проведения которого является конкурс, выступает Минсельхозпрод.

Участниками отбора являются лица, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка, подавшие заявки на участие в отборе (далее - участники отбора).

2.2. Минсельхозпрод в срок не позднее чем за 1 рабочий день до начала приема заявок на участие в отборе размещает на официальном сайте Минсельхозпрода в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.mcx-nnov.ru (далее - официальный сайт Минсельхозпрода) объявление о проведении отбора (далее - объявление) с указанием:

       (абзац первый в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 06.04.2022 № 240; от 26.08.2022 № 679 - см. предыдущую редакцию)

- сроков проведения отбора; (абзац второй изложен в новой  редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 06.04.2022 № 240 - см. предыдущую редакцию)

- даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления; (абзац третий изложен в новой  редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 06.04.2023 № 287 - см. предыдущую редакцию)

- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Минсельхозпрода;

- результатов предоставления гранта в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка;

- доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора; (абзац шестой введен постановлением Правительства Нижегородской области от 26.08.2022 № 679)

- Абзац пятый исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 06.04.2022 № 240 - см. предыдущую редакцию

- требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядка подачи участниками отбора заявок на участие в отборе и требований, предъявляемые к форме и содержанию заявок на участие в отборе, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;

- порядка отзыва участниками отбора заявок на участие в отборе, порядка возврата участникам отбора заявок на участие в отборе, определяющего в том числе основания для возврата заявок на участие в отборе, порядка внесения участниками отбора изменений в заявки на участие в отборе;