АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2018 года № 2619
Об утверждении Положения о департаменте экономического развития и закупок администрации города Нижнего Новгорода
(с изменениями на 1 марта 2022 года)
----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации города Н.Н. от 21.01.2019 № 73;
постановлением администрации города Н.Н. от 04.02.2020 № 352;
постановлением администрации города Н.Н. от 12.04.2021 № 1496;
постановлением администрации города Н.Н. от 01.03.2022 № 818
----------------------------------------------------------------------
В соответствии со статьей 48 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 41, 46, 52, 54 Устава города Нижнего Новгорода, решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 25.04.2018 № 77 «Об утверждении структуры администрации города Нижнего Новгорода» администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте экономического развития и закупок администрации города Нижнего Новгорода.
2. Отменить пункт 1 постановления администрации города Нижнего Новгорода от 15.09.2016 № 2968 «Об утверждении Положения о департаменте экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода».
3. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации - газете «День города. Нижний Новгород».
4. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Казачкову Н.В.
Глава города В.А.Панов
М.Л.Антипова
439 15 66
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
города
от 03.10.2018 № 2619
(в редакции постановлений администрации города Н.Н. от 21.01.2019 № 73; от 04.02.2020 № 352;
от 12.04.2021 № 1496; от 01.03.2022 № 818)
Положение
о департаменте экономического развития и закупок администрации города нижнего новгорода
1. Общие положения
1.1. Департамент экономического развития и закупок администрации города Нижнего Новгорода (далее - Департамент) является структурным подразделением администрации города Нижнего Новгорода на основании решения городской Думы города Нижнего Новгорода от 25.04.2018 № 77 «Об утверждении структуры администрации города Нижнего Новгорода».
Полное наименование Департамента: «Департамент экономического развития и закупок администрации города Нижнего Новгорода».
Сокращенное наименование Департамента: «Департамент экономического развития».
1.1(1). Департамент обеспечивает в своей деятельности приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках. (п.1.1(1) введен постановлением администрации города Н.Н. от 04.02.2020 № 352)
1.2. Департамент возглавляется директором Департамента и подчиняется непосредственно заместителю главы города, курирующему вопросы экономики, предпринимательства и туризма.
1.3. Правовую основу деятельности Департамента составляют Конституция Российской Федерации, федеральное и региональное законодательство, правовые акты органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, а также настоящее Положение.
1.4. Департамент имеет печать со своим наименованием, штампы и бланки.
2. Основные задачи
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Прогнозно-аналитическое обеспечение формирования и реализации муниципальной политики, направленной на устойчивое социально-экономическое развитие города Нижнего Новгорода.
2.2. Определение основных направлений (приоритетов) социально-экономического развития города.
2.3. Координация и мониторинг процесса стратегического планирования в городе Нижнем Новгороде.
2.4. Нормативное и методологическое обеспечение разработки и реализации Стратегии социально-экономического развития города Нижнего Новгорода, муниципальных программ города Нижнего Новгорода.
2.5. Формирование и реализация муниципальной политики в пределах компетенции Департамента в следующих сферах:
развития муниципальной статистики;
налогообложения;
регулирования цен и тарифов;
осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ-44);
регулирования экономической деятельности муниципальных предприятий;
2.6. Создание информационной системы муниципальной статистики, обеспечение ее совместимости и взаимодействия с другими государственными информационными системами в едином информационном пространстве Российской Федерации.
2.7. Разработка мер налогового стимулирования развития экономики города, проведение анализа эффективности от введения на территории города местных налогов и предоставления налоговых льгот.
2.8. Разработка и внесение на утверждение (одобрение) городской Думы города Нижнего Новгорода проектов документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.
П. 2.9 исключен постановлением администрации города Н.Н. от 21.01.2019 № 73 - см. предыдущую редакцию
2.10. Осуществление в рамках ФЗ-44 планирования, формирования, обеспечения размещения данных о закупках товаров, работ, услуг, муниципальных контрактов в единой информационной системе в сфере закупок в качестве муниципального заказчика. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в качестве уполномоченного органа.
2.11. Взаимодействие с контролирующими органами по вопросам в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
2.12. Проведение мониторинга и анализа результатов финансово-экономической деятельности муниципальных предприятий, участие в разработке совместно с отраслевыми (функциональными) структурными подразделениями или территориальными органами администрации города предложений по повышению эффективности их работы.
2.13. Осуществление полномочий в области регулирования тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном городской Думой города Нижнего Новгорода.
2.14. Организация питания в муниципальных образовательных учреждениях города Нижнего Новгорода. (п.2.14 введен постановлением администрации города Н.Н. от 12.04.2021 № 1496)
3. Функции
Для выполнения возложенных задач Департамент осуществляет следующие функции:
3.1. В части организации процесса стратегического планирования, прогнозирования социально-экономического развития города на кратко-, средне- и долгосрочную перспективу и проведения анализа:
3.1.1. Координирует работу, оказывая методологическую помощь отраслевым (функциональным) структурным подразделениям администрации города по формированию Стратегии социально-экономического развития города Нижнего Новгорода, плана ее реализации и подготовки предложений по ее актуализации.
3.1.2. Формирует сводную информацию по результатам мониторинга реализации Стратегии социально-экономического развития города Нижнего Новгорода отраслевыми (функциональными) структурными подразделениями администрации города.
3.1.3. Осуществляет подготовку аналитических материалов по вопросам социально-экономического положения города Нижнего Новгорода, подготовку предложений по развитию перспективных направлений, формированию положительного имиджа города Нижнего Новгорода.
3.1.4. Организует и координирует разработку прогнозов социально-экономического развития города Нижнего Новгорода на кратко-, средне- и долгосрочную перспективу на основе комплексного анализа статистических данных и прогнозов субъектов экономической деятельности, осуществляющих деятельность на территории города. Осуществляет прогнозные расчеты общеэкономических показателей, в том числе бюджетообразующих, и анализирует их исполнение.
3.1.5. Запрашивает и получает от организаций, расположенных на территории города, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые оказывают влияние на динамику социально-экономического развития города.
3.1.6. Осуществляет в пределах своих полномочий мониторинг исполнения прогноза социально-экономического развития города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год и плановый период.
3.1.7. Создает, формирует и актуализирует муниципальные информационные ресурсы социально-экономической информации общего пользования (баз данных показателей и баз готовых документов) по вопросам социально-экономического развития города на основе отчетности, единовременных и выборочных обследований на территории города Нижнего Новгорода.
3.1.8. Организует информационное взаимодействие со структурными и территориальными подразделениями администрации города, а также с экономическими службами ассоциации городов Поволжья и городов-миллионников Российской Федерации по вопросам получения социально-экономической информации.
3.1.9. Обеспечивает разработку и введение на муниципальном уровне форм отчетности, методических рекомендаций, обеспечивает необходимым инструментарием соответствующие территориальные подразделения администрации города и оказывает им необходимую методическую помощь.
3.1.10. Осуществляет мониторинг реализации Программы развития производительных сил городского округа города Нижний Новгород, формирует и обеспечивает ведение информационных баз по инвестиционным проектам.
3.2. В части налоговой политики, бюджетного планирования и мониторинга, увеличения доходов бюджета города:
3.2.1. Осуществляет разработку муниципальных правовых актов и методических рекомендаций по вопросам программного планирования.
3.2.2. Осуществляет организационно-методическое руководство и координацию работ по формированию и реализации муниципальных программ, проводит экспертизу проектов муниципальных программ, в т.ч. на предмет соответствия стратегическим целям социально-экономического развития города Нижнего Новгорода.
3.2.3. Формирует и поддерживает в актуальном состоянии реестр муниципальных программ.
3.2.4. На основании информации, представленной ответственными исполнителями муниципальных программ, проводит оценку эффективности реализации и мониторинг реализации муниципальных программ.
3.2.5. Осуществляет разработку, поддержание в актуальном состоянии и реализацию муниципальной программы «Развитие экономики города Нижнего Новгорода».
3.2.6. Координирует работу отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации города по формированию и реализации ведомственного плана администрации города Нижнего Новгорода по реализации мероприятий («дорожной карты») по содействию развития конкуренции на территории Нижегородской области.
3.2.7. Проводит мониторинг состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг на территории города Нижнего Новгорода.
3.2.8. Вносит в установленном действующим федеральным и региональным законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода порядке предложения и документы к проекту бюджета города Нижнего Новгорода, осуществляет мероприятия, направленные на повышение эффективности бюджетных расходов по предмету деятельности Департамента.
3.2.9. Готовит проекты муниципальных правовых актов города по совершенствованию системы налогообложения по местным налогам, а также в рамках полномочий, установленных федеральным законодательством, по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
3.2.10. Осуществляет анализ эффективности установления ставок местных налогов, значений коэффициента К2, используемого при расчете единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
3.2.11. Разрабатывает предложения по оптимизации налоговых льгот по местным налогам на основе анализа их эффективности.
3.2.12. Проводит обобщение практики применения налоговых ставок, льгот и анализ налоговых поступлений по местным налогам и единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в целях совершенствования системы налогообложения.
3.2.13. Обеспечивает деятельность городской комиссии по обеспечению полноты поступления платежей в бюджет города Нижнего Новгорода, подготовку ее заседаний, формирование необходимых сведений и соответствующей отчетности о ходе погашения задолженности (в части недоимки по налогам). Координирует деятельность администраций районов города по улучшению работы с организациями, уклоняющимися от уплаты налоговых и других обязательных платежей в бюджет, а также выплачивающими заработную плату ниже минимального размера оплаты труда, прожиточного минимума и среднего уровня среди соответствующего вида экономической деятельности.
3.2.14. Рассчитывает арендную плату за пользование объектами муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, не являющимися объектами муниципального нежилого фонда.
3.2.15. Осуществляет расчеты арендной платы за жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования.
3.3. В части формирования общего порядка ценового и тарифного регулирования:
3.3.1. Формирование и осуществление общей ценовой политики администрации города.
3.3.2. Осуществление полномочий в области регулирования тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном городской Думой города Нижнего Новгорода.
3.3.3. Осуществление полномочий по рекомендации предельных (максимальных) цен муниципальных контрактов (контрактов).
