• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 февраля 2015 года № 81


О внесении изменений в государственную программу "Оказание
содействия добровольному переселению в Нижегородскую область
соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2016 годы",
утвержденную постановлением Правительства Нижегородской
области от 14 октября 2013 года № 724

_______________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 8 октября 2018 года № 667

_______________________________________________________________________________



В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2014 года № 691 "Об утверждении распределения по субъектам Российской Федерации граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины и прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в государственную программу "Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2016 годы", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 14 октября 2013 года № 724 (далее - Программа), изменения, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области за исключением городского округа город Саров и Володарского муниципального района принять меры по выполнению мероприятий, направленных на реализацию Программы.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.



Губернатор В.П.Шанцев


Приложение

к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 18 февраля 2015 года № 81


"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 14 октября 2013 года № 724
(в редакции постановления
Правительства Нижегородской области
от 18 февраля 2015 года № 81)




Государственная программа
"Оказание содействия добровольному
переселению в Нижегородскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом, на 2014-2016 годы"



Содержание

Наименование раздела

Страница

1. Паспорт Программы

3-7

2. Общая характеристика сферы реализации Программы

7-25

3. Цели, задачи, сроки и показатели достижения целей и решения задач Программы


25-26

4. Основные мероприятия по реализации Программы

26-32

5. Объемы финансовых ресурсов на реализацию Программы

31

6. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Программы


31-32

Приложение 1 к Программе "Оценка готовности Нижегородской области к приему соотечественников"


33-34

Приложение 2 к Программе "Численность принимаемых соотечественников по территориям вселения на 2014 год"


35

Приложение 3 к Программе "Численность соотечественников, принимаемых в 2015-2016 годах"


36-37

Приложение 4 к Программе "Целевые показатели (индикаторы) реализации Программы


38-39

Приложение 5 к Программе "Перечень основных мероприятий Программы"


40-47

Приложение 6 к Программе "Перечень нормативных правовых актов, принимаемых в области в целях реализации Программы"


58-49

Приложение 7 к Программе "Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Программы"


50

Приложение 8 к Программе "Регламент приема участников Государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Нижегородской области"



51-83

Приложение 1 "Таможенные посты Нижегородской таможни" к Регламенту


84-85

Приложение 2 "Адреса уполномоченных органов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области" к Регламенту



86-90

Приложение 3 "Адреса отделений УФМС России по Нижегородской области" к Регламенту


91-95

Приложение 4 "Адреса ГКУ ЦЗН Нижегородской области" к Регламенту


96-98

Приложение 5 "Адреса ГКУ УСЗН Нижегородской области" к Регламенту


99-102



Государственная программа
"Оказание содействия добровольному переселению
в Нижегородскую область соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2014-2016 годы"

(далее - Программа)

1. Паспорт Программы

Наименование Программы

Государственная программа "Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2016 годы"

Основания разработки Программы

- Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 (далее - Государственная программа);
- типовая программа субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2570-р;
- методические рекомендации по разработке программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденные приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 1 февраля 2013 года № 33

Наименование, дата и номера правовых актов о разработке Программы

- постановление Правительства Нижегородской области от 21 марта 2013 года № 161 "Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области по разработке и реализации областной целевой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом";
- постановление Правительства Нижегородской области от 9 января 2007 года № 1 "Об утверждении Концепции миграционной политики Нижегородской области на период до 2025 года";
- распоряжение Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2006 года № 1346-р "О создании областной межведомственной комиссии по реализации областной целевой Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Межведомственная комиссия)

Дата согласования проекта Программы Правительством Российской Федерации

Согласование проекта Программы
22 июля 2013 года

Согласование внесения изменений в Программу
24 ноября 2014 года

Государственный заказчик Программы

Правительство Нижегородской области

Заказчик Программы

Министерство социальной политики Нижегородской области

Уполномоченный орган Нижегородской области, ответственный за реализацию Программы (далее - уполномоченный орган)

Министерство социальной политики Нижегородской области

Основной разработчик Программы

Министерство социальной политики Нижегородской области

Цель Программы

Стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Нижегородской области

Задачи Программы

- создание организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для постоянного проживания в Нижегородской области;
- регулирование миграционных потоков в целях обеспечения экономики Нижегородской области квалифицированными специалистами и замещения естественной убыли населения

Исполнители основных мероприятий Программы

- министерство социальной политики Нижегородской области;
- управление государственной службы занятости населения Нижегородской области;
- министерство образования Нижегородской области;
- министерство здравоохранения Нижегородской области;
- управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области (по согласованию);
- при участии администраций муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, указанных в разделе 2 настоящей Программы (по согласованию)

Сроки реализации Программы

2014-2016 годы

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета 27523,9 тыс. руб.
Из них:

Виды финансирования

Расходы по годам, тыс. руб.

2014

2015

2016

2014-2016

Текущее финансирование

8 797,2

3 964,2

4 062,7

16 824,1

Дополнительное финансирование

5 577,5

2 645,0

2 477,3

10 699,8

Итого

14 374,7

6 609,2

6 540,0

27 523,9

На реализацию мероприятий Программы возможно привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий бюджету Нижегородской области на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей в соответствии с соглашением, заключаемым между Федеральной миграционной службой и Правительством Нижегородской области

Главные распорядители бюджетных средств

- министерство социальной политики Нижегородской области;
- управление государственной службы занятости населения Нижегородской области

Основные показатели эффективности Программы

1. Количество переехавших соотечественников.
2. Доля квалифицированных специалистов от общего числа участников Государственной программы.
3. Компенсация естественной убыли населения за счет привлечения соотечественников.
4. Доля участников Государственной программы, получивших единовременную выплату на первоочередные нужды от общего числа участников Государственной программы.
5. Доля соотечественников, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации до получения ими гражданства Российской Федерации, от общего числа соотечественников в трудоспособном возрасте.
6. Доля расходов областного бюджета на реализацию мероприятий Программы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей, в общем объеме расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных Программой мероприятий.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

1. Планируемая численность переехавших соотечественников:

Годы

Участники Государственной программы

Члены семьи

Итого

2014

725

725

1450

2015

302

302

604

2016

293

293

586

Всего

1320

1320

2640

2. Привлечь на территорию Нижегородской области 65% квалифицированных специалистов от общего числа соотечественников в трудоспособном возрасте.
3. Обеспечить замещение естественной убыли населения за счет привлечения соотечественников в среднем на 8,4% за период действия Программы.
4. Обеспечить 100% получение участниками Государственной программы единовременной выплаты на первоочередные нужды.
5. Прохождение профессионального обучения (далее - профобучение), повышение квалификации на курсах УГСЗН Нижегородской области ежегодно за счет областного бюджета не менее 2,6% от общего числа переехавших соотечественников в трудоспособном возрасте

Организация контроля исполнения Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет межведомственная комиссия по реализации Программы - межведомственный орган по осуществлению общей координации и контроля реализации Программы в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2006 года № 1346-р


2. Общая характеристика сферы реализации Программы


Нижегородская область расположена в центре европейской части России, на слиянии рек Оки и Волги, в месте пересечения двух важных транспортных коридоров: второго панъевропейского и межрегионального, проходящего с северо-запада на юг европейской части России. Территория - 76,6 тыс. кв. км. Плотность населения - 42,8 чел./кв. км. Численность населения на 1 января 2014 года составила 3,28 млн. чел.
Нижегородская область является крупнейшим промышленным и сельскохозяйственным регионом Поволжья. По оценке 2013 года валовой региональный продукт (далее - ВРП) составил 918,5 млрд. руб. В соответствии со Стратегией развития Нижегородской области до 2020 года предполагается ежегодный прирост ВРП и рост инвестиций в основной капитал на уровне 1%.
Нижегородская область - это крупный индустриальный регион с высокой долей обрабатывающей промышленности. Кроме того, в ней созданы уникальные отрасли экономики: нефтехимическая, металлургическая, пищевая. Традиционно сильно развито автомобилестроение. Значительный вклад в экономику вносит малый бизнес. Область входит в десятку лучших регионов России по развитию малого предпринимательства, в котором действует свыше 38,6 тысячи предприятий с долей занятых 20,6% от общей численности занятых в экономике (без учета индивидуальных предпринимателей). Доля малых предприятий в ВРП области составляет около 16,5%.
В Нижегородской области заложены глубокие традиции научно-технического образования, академической и отраслевой науки.
Система высшего образования включает в себя 50 образовательных организаций высшего образования, из них 11 государственных, 2 негосударственные, 25 филиалов государственных образовательных организаций, 12 филиалов негосударственных. Всего обучается свыше 111 тысяч студентов.
Система среднего профессионального образования включает в себя 78 профессиональных образовательных организаций, в том числе негосударственных образовательных организаций. Всего обучается свыше 50 тыс. чел.
На 1 января 2014 года на территории Нижегородской области (далее - область, регион) функционирует 1362 дошкольные образовательные организации, 13 начальных школ - детских садов, 34 общеобразовательные организации, в которых есть дошкольные группы.
На 1 января 2014 года охват детей в возрасте 1-6 лет дошкольным образованием составляет 78,1%.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в рамках государственной программы "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области детей в возрасте 3-7 лет на период до 2023 года", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 19 сентября 2012 года № 646, было создано в 2013-2014 годах 11718 дополнительных мест в образовательных организациях дошкольного образования.
В 2015 году в рамках подпрограммы 8 "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области детей в возрасте 3-7 лет в 2015 году и на период до 2023 года" государственной программы "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 301, планируется ввести 2632 дополнительных места в образовательных организациях дошкольного образования.
В Нижегородской области на начало 2014-2015 учебного года осуществляют деятельность 963 государственных и муниципальных общеобразовательных организаций и их филиалов.
В рамках государственной программы "Обеспечение населения Нижегородской области доступным и комфортным жильём", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 302, реализуется подпрограмма "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2015-2023 годы" (далее - Подпрограмма).
В рамках Подпрограммы 3907 молодым специалистам социальной сферы предоставляются меры социальной поддержки в форме социальных выплат на погашение кредитов и процентов по ним на приобретение или строительство жилья и приобретение транспортного средства.
Для участников Подпрограммы построено 2033 индивидуальных жилых дома, приобретена 1821 квартира на вторичном рынке недвижимости и предоставлено 3818 автомобилей марки ЛАДА - 21074, 21054, Гранта.
На реализацию Подпрограммы из средств областного бюджета профинансировано 5,63 млрд. руб. В дальнейшем до 2023 года на реализацию Подпрограммы из средств областного бюджета предусмотрено 3,66 млрд. руб. Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 9,29 млрд. руб.
В 2013 году среднедушевые денежные доходы населения увеличились в 1,5 раза к уровню 2010 года и составили 24,4 тыс. руб. Их соотношение с величиной прожиточного минимума в среднем на душу населения увеличилось с 3,0 до 3,7 раз.
Среднемесячная заработная плата за этот период увеличилась в 1,5 раза и составила 23,8 тыс. руб. Ее соотношение с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения выросло с 2,8 до 3,4 раз.
Средний размер пенсии на 1 января 2014 года составил 9,8 тыс. руб. и обеспечил покупку 1,8 набора прожиточного минимума пенсионера (в 2010 году - 1,7).
Численность населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума, сократилась к уровню 2010 года на 108,8 тыс. чел. и составила 9,1% от общей численности населения области (в 2010 году - 12,3%).
Прогнозируется, что в 2016 году средний размер заработной платы в Нижегородской области может составить 30890 руб., что обеспечит трудоспособному населению покупку 3,6 набора прожиточного минимума. Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума будет последовательно сокращаться и к 2016 году составит 8,4% от общей численности населения области.
Для улучшения ситуации в жилищной сфере Правительство Нижегородской области создает необходимые условия для наращивания объемов жилищного строительства и повышения его доступности для населения.
За период с 2011 по 2013 годы на территории Нижегородской области введено 4504,2 тыс. кв. м общей площади жилья. Годовой объем ввода жилья в 2013 году составил 1530,4 тыс. кв. м, или 102% по отношению к уровню 2012 года. При этом доля ввода жилья эконом-класса составила 54% от общей площади, введенной в эксплуатацию. Доля ввода малоэтажного жилья составила 62,1% от общего объема ввода. Этому способствовала реализация программы "Стимулирование малоэтажного жилищного строительства в Нижегородской области на 2011-2013 годы", задачей которой было обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков в целях индивидуального жилищного строительства эконом-класса.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 302 утверждена государственная программа "Обеспечение населения Нижегородской области доступным и комфортным жильем", в рамках которой действуют семь подпрограмм, в том числе подпрограмма "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" на 2015-2020 годы, основной задачей которой является решение вопроса по увеличению количества реализуемых в Нижегородской области инвестиционных проектов, предусматривающих строительство жилья экономического класса.
Отмечается увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования. В 2013 году региональными банками гражданам Нижегородской области выдано 17 тысяч ипотечных (жилищных) кредитов на сумму 17,1 млрд. руб., что на 40,4% выше, чем за в 2012 году.
В 2013 году стоимость 1 кв. м общей площади квартир на первичном рынке жилья области составила 53,6 тыс. руб., на вторичном рынке - 59,4 тыс. руб.
Нижегородская область исторически является одним из ведущих аграрных регионов России.
На 1 января 2014 года на территории Нижегородской области в сельской местности проживало 682,7 тыс. чел.
В целом область имеет молочно-мясное направление. Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 2805,0 тыс. га, в т.ч. пашни - 1954,4 тыс. га, это 1,5 и 1,7% от соответствующих показателей в России. В области осуществляют свою деятельность 562 сельскохозяйственных организаций, 2555 крестьянских (фермерских) хозяйств, 543,7 тысяч личных подсобных хозяйств.
Всего в 2013 году на развитие агропромышленного комплекса области из федерального бюджета выделено 2,1 млрд. руб., из областного - 3,5 млрд. руб.
Объем производства сельхозпродукции во всех категориях хозяйств области в 2013 году составил 52,9 млрд. руб. Индекс производства продукции сельского хозяйства составил 100,1% к 2012 году.
Заработная плата в сельскохозяйственном производстве за 2013 год составила в среднем 14065 руб. (112,3% к 2012 году).
На фоне этого отмечаются медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости населения сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, отток из аграрного производства квалифицированных специалистов и молодежи, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда.
В соответствии с государственной программой "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденной постановление Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 280 (далее - Программа АПК), Правительство Нижегородской области ставит главной целью развития сельского хозяйства области обеспечение конкурентоспособного сельского хозяйства и существенное повышение уровня жизни сельского населения.
Проводимая в области аграрная политика направлена на создание условий для обеспечения перелома критической ситуации в сельском хозяйстве.
Программа АПК предусматривает комплексное развитие всех отраслей и сфер деятельности агропромышленного комплекса с учетом вступления России во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО). Одновременно выделяются следующие приоритеты:
- в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества области, в первую очередь, наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;
- зерновой подкомплекс, включающий селекцию и семеноводство, размещение и технологию производства, в целом обеспечивающий устойчивость агропромышленного комплекса (далее - АПК);
- в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов;
- в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других видов сельскохозяйственных угодий;
- в экономической сфере - повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие перехода к инновационной модели развития АПК;
- в институциональной сфере - развитие кооперации, интеграционных связей в АПК и формирование продуктовых подкомплексов, территориальных кластеров;
- научное и кадровое обеспечение - в качестве важнейшего условия формирования инновационного агропромышленного комплекса.
Дальнейшее развитие АПК Нижегородской области невозможно без высококвалифицированных кадров.
Учитывая актуальность кадровой проблемы на селе и в целях привлечения и закрепления молодых специалистов, реализуется Закон Нижегородской области от 1 ноября 2008 года № 149-З "О мерах государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Нижегородской области". В соответствии с указанным Законом устанавливаются меры государственной поддержки молодым специалистам и работникам сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств: ежемесячная доплата к заработной плате и выплата единовременного пособия молодым специалистам, ежемесячная доплата к заработной плате работникам сельскохозяйственных организаций (операторам машинного доения, механизаторам, электрогазосварщикам, токарям). В результате оказанных мер государственной поддержки возрастет количество молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственном производстве.
Важным направлением кадрового обеспечения АПК является создание системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников АПК области:
- осуществление мероприятий по обучению руководителей, специалистов и рабочих кадров организаций и предприятий АПК области;
- проведение краткосрочных семинаров, научно-практических конференций по вопросам внедрения инновационных технологий в сферу АПК.
Учитывая, что повышение квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций проводится не реже 1 раза в 3 года, за период действия Программы АПК ежегодно будут обучаться 15% работников АПК.
Главными задачами Программы АПК в сфере социального развития села являются следующие.

1. Развитие жилищного строительства в сельской местности.
Для улучшения жилищных условий сельских граждан, не обладающих достаточными собственными накоплениями, предусматривается:
- формирование финансовых, организационных и кредитно-финансовых механизмов строительства и приобретения жилья, включая ипотечное кредитование;
- создание механизмов, способствующих привлечению внебюджетных средств в жилищное строительство в сельской местности.
Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598, позволит ввести в эксплуатацию 137,2 тыс. кв. м жилья для молодых семей, молодых специалистов, а также сельских жителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

2. Повышение уровня снабжения природным газом сельского населения.
Для повышения уровня снабжения природным газом сельского населения и создания более комфортных условий труда и быта в сельской местности предусматривается ввести 1020,1 км газораспределительных сетей, уровень газификации достигнет 71,0%.

3. Повышение уровня снабжения сельского населения качественной питьевой водой.
Для улучшения снабжения сельского населения качественной питьевой водой и улучшения состояния здоровья населения планируется ввести 234 км водопроводов, уровень обеспеченности водой достигнет 70,5%.
Также одним из приоритетов социального развития села и сельскохозяйственного производства является строительство дорог для сельских населенных пунктов, которое должно развиваться нарастающими темпами.
Решение данных задач позволит улучшить качество жизни в сельской местности, сократит разрыв между городом и селом в уровне обеспеченности объектами социальной сферы и инженерной инфраструктуры, увеличит количество рабочих мест в сельской местности и создаст условия для развития сельской экономики.
Нижегородская область является крупнейшим промышленным центром.
Общий объем отгруженной продукции обрабатывающих производств (по чистым видам деятельности) всех промышленных предприятий Нижегородской области (включая малые) составил за 2013 год 1036,6 млрд. руб.
Индекс промышленного производства в 2013 году составил 104,5%.
Объем отгрузки товаров собственного производства по полному кругу предприятий обрабатывающих производств составил 943,8 млрд. руб., что в действующих ценах на 5,1% больше 2012 года.
По объему отгруженной продукции обработки Нижегородская область среди регионов России по итогам 2013 года заняла 7-е место, среди регионов Приволжского федерального округа - 2-е место. При этом доля Нижегородской области в общероссийском объеме отгрузки обработки составила - 3,7%, в объеме ПФО - 16,6%.
Индекс производства обрабатывающих производств в 2013 году составил 105,8%.
Положительный сальдированный финансовый результат, полученный крупными и средними предприятиями обрабатывающих производств, в 2013 году составил 53 621,6 млн. руб. (66,6% от сальдированной прибыли по экономике области).
Среднесписочная численность работников всех предприятий обрабатывающих производств (без внешних совместителей) составила в отчетном периоде 266 568 чел. или более 20% от общей численности занятых на предприятиях экономики региона. По сравнению с 2012 годом численность работников по полному кругу предприятий увеличилась на 2,6%.
С целью стимулирования развития экономики области и реализации государственной политики по привлечению инвестиций постановлением Правительства Нижегородской области от 15 октября 2013 года № 731 утвержден План создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Нижегородской области (далее - План).
В Плане отражены ключевые инвестиционные и инфраструктурные объекты области. Основными критериями отбора являются:
- объем инвестиций по проекту, для производственных проектов он составляет 1 млрд. руб., для социальных - 50 млн. руб.,
- количество вновь создаваемых рабочих мест - более 100 единиц.
В настоящее время План включает 185 реализующихся и планируемых к реализации (с 2015 г. - 19 проектов, с 2016 г. - 4 проекта, с 2017 г. - 3 проекта) инвестиционных и инфраструктурных проектов с общим объемом инвестиций 617,8 млрд. руб. В результате реализации данных проектов будет создано 28 тысяч рабочих мест, объем налоговых поступлений составит 95,1 млрд. руб.
Все проекты Плана разделены на три группы объектов:

1. Инвестиционные (производственные): направлены на создание новых и модернизацию действующих промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
Данная группа состоит из 56 проектов (30% от общего количества проектов в Плане) с суммарным объемом инвестиций 344,4 млрд. руб. (56% от общего объема инвестиций), из них:
- 38 проектов в сфере промышленности с суммарным объемом инвестиций 321,1 млрд. руб.;
- 18 проектов в сфере сельского хозяйства с объемом инвестиций 23,3 млрд. руб.
Проекты первой группы на 99% реализуются за счет собственных и заемных средств предприятий и инвесторов.
Наиболее крупные проекты в данной группе:
- комплекс гидрокрекинга остатков ООО "ЛУКОЙЛ - Нижегороднефтеоргсинтез" (объем инвестиций - 94,2 млрд. руб.);
- строительство комплекса по производству поливинилхлорида мощностью 330 тыс. т в год ООО "Русвинил" (объем инвестиций - 73,3 млрд. руб.).

2. Инфраструктурные: направлены на создание и развитие социально-инженерной инфраструктуры.
Данная группа состоит из 104 проектов (56% от общего количества проектов в Плане) с суммарным объемом инвестиций 213,9 млрд. руб. (35% от общего объема инвестиций). Почти половина проектов направлена на развитие инженерной инфраструктуры региона и включает строительство и реконструкцию 50 объектов газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, мостовых переходов и дорог, а также объектов инженерной защиты территорий.
Более половины проектов (60,5%) второй группы реализуются в рамках государственных программ Нижегородской области. Большинство из них (89%) финансируются исключительно за счет бюджетных средств.
Наиболее крупные проекты данной группы:
- строительство Нижегородской (парогазовой) ТЭЦ 900 МВт ОАО "Верхне-Волжская Генерирующая Компания" (объем инвестиций - 46,8 млрд. руб.);
- реконструкция Автозаводской ТЭЦ с сооружением ПГУ 440 МВт ООО "Автозаводская ТЭЦ" (объем инвестиций - 21,6 млрд. руб.);
- возведение жилого комплекса "Цветы" ООО "Старт-Строй" (объем инвестиций - 15,4 млрд. руб.);
- строительство мостового перехода через р. Волга на автомобильной дороге Н.Новгород - Шахунья - Киров в Нижегородской области" (объем инвестиций - 14,2 млрд. руб.).

3. Проекты к Чемпионату мира по футболу в 2018 году.
Проекты представлены в рамках Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 19 ноября 2013 года № 859.
Данная группа состоит из 25 проектов (14% от общего количества проектов в Плане) с суммарным объемом инвестиций 59,6 млрд.руб. (9% от общего объема инвестиций). Проекты к Чемпионату на 67% финансируются за счет бюджетных средств. Наиболее крупные проекты данной группы:
- строительство стадиона на 45000 зрителей для проведения игр Чемпионата мира по футболу 2018 года (объем инвестиций более 17 млрд.руб.);
- продление Сормовско-Мещерской линии метрополитена в Нижнем Новгороде от ст. "Московская" до ст. "Волга" 1 этап - Продление линии метрополитена от станции "Московская" до станции "Стрелка", г.Нижний Новгород (объем инвестиций - 13,2 млрд.руб.).
Частные инвестиции в основном вкладываются в строительство и реконструкцию гостиниц.
Кроме этого продолжается работа по ранее утвержденным инвестиционным проектам:
- разработка Гомзовского месторождения гипса и ангидрита в Павловском районе ООО "Сен-Гобен Строительная Продукция Рус" (объем инвестиций - 3094 млн. руб., количество создаваемых рабочих мест - 128);
- строительство машиностроительного предприятия по производству металлургического оборудования ООО "Даниели Волга" ("Даниели и К.Оффичине Мекканике С.п.А.", Италия, объем инвестиций - 1600 млн. руб., количество вновь создаваемых рабочих мест - 150, предприятие введено в эксплуатацию в I квартале 2014 г.);
- строительство завода по производству автокомпонентов Автокомпонент - "Маймма Груп" (объем инвестиций - 1300 млн. руб., количество создаваемых рабочих мест - 3000);
- строительство гостиницы 3* на 156 номеров в г.Н.Новгороде ("Волго-Вятская строительная компания", объем инвестиций - 478 млн. руб.);
- строительство гостиничного комплекса сети "Мэрриотт" ("Отель Волга Центр", Россия);
- строительство завода по производству крепежных элементов для автомобильной и другой промышленности ООО "А.Раймонд Рус" (объем инвестиций - 157,5 млн. руб.; количество создаваемых рабочих мест - 40);
- реализация второй очереди проекта ООО "ЛАНКСЕСС";
- строительство логистического комплекса ООО "Центр Сервис" (объем инвестиций - 682 млн. руб.; количество создаваемых рабочих мест - 100);
- строительство свиноводческого комплекса ООО "ННПП" (управляющая компания - "Раша Балтик Порк Инвест", объем инвестиций - 1800 млн. руб., количество создаваемых рабочих мест - 165);
- строительство завода горячего цинкования ООО "Нижегородский цинк" (объем инвестиций - 170 млн. руб., количество создаваемых рабочих мест - 92);
- организация производства пластиковых автокомпонентов (каркасы панелей приборов) ООО "Борышев Пластик Рус" (объем инвестиций - 1300 млн. руб., количество создаваемых рабочих мест - 146 на первой стадии, увеличение рабочих мест на второй стадии - до 280);
- организация производства автокомпонентов (каркасы панелей приборов) ООО "МАТАДОР Аутомотив Рус" (объем инвестиций: около 112 млн. руб., количество создаваемых рабочих мест: 32 на первом этапе с увеличением до 90 на втором этапе);
- реконструкция действующего предприятия и строительство новых корпусов для размещения производства автомобильных комплектующих ЗАО "Магна Технопласт" (общий объем инвестиций: 1 700 млн. руб., количество создаваемых рабочих мест - 580 на втором этапе);
- строительство комплексного диагностического центра с отделениями позитронно-эмиссионной томографии, совмещенного с компьютерной томографией, с наработкой радиофармпрепаратов на месте, с отделением лучевой диагностики и с консультативно-диагностическим отделением ООО "Лечебно-диагностический центр международного института биологических систем - ядерная медицина - Нижний Новгород" (объем инвестиций: 1 200 млн. руб., количество создаваемых рабочих мест: 50);
- строительство логистического распределительного инновационного центра сельхозпродукции и товаров народного потребления ООО "НИОПЦ" (объем инвестиций - 2100 млн. руб., количество создаваемых рабочих мест: 750);
- строительство рынка строительных материалов ООО "АвтоОйл", объем инвестиций - 129 млн. руб., количество рабочих мест - 40;
- строительство завода по производству пеллет ООО "Джерман Пеллетс Нижний Новгород" (объем инвестиций - 9000 млн. руб., количество рабочих мест - 120;
- строительство завода по производству целлюлозосодержащих добавок для дорожного строительства ООО "Йозеф Реттенмайер Рус Продуктион" (объем инвестиций 400 млн. руб., количество создаваемых рабочих мест: 43);
- строительство завода по производству автоклавного газобетона "ЭКОС" ООО "Поритет НН" (объем инвестиций - 700 млн. руб., количество создаваемых рабочих мест: 250);
- строительство завода по производству полимеров ООО "Вариант-Ресурс" (объем инвестиций - 500 млн. руб., количество создаваемых рабочих мест: 350);
- строительство воздухоразделительной установки на территории индустриального парка "Ока-Полимер" ОАО "Линде Газ Рус" (объем инвестиций - 3500 млн. руб., количество создаваемых рабочих мест: 120);
- строительство газовой наполнительной станции ОАО "Линде Газ Рус" (объем инвестиций: 200 млн. руб., количество создаваемых рабочих мест: 25 в 2016 году, в 2020 году - до 40);
- строительство семейного медицинского центра ГК "Мать и дитя" (объем инвестиций: 3 448 млн. руб., количество создаваемых рабочих мест: 596);
- строительство установок по производству водорода и азота ООО "Праксэар Рус" в г.Бор (объем инвестиций: 540 млн. руб., количество создаваемых рабочих мест: 10);
- строительство завода по производству автомобильной спецтехники ООО "Шеду-Моторс"9 (количество создаваемых мест - 200);
- организация производства климатического оборудования для транспортных средств компании "Эбершпехер" (Германия);
- организация производства автокомпонентов ООО "Бранорос" (объем инвестиций - 354 млн. руб., количество создаваемых рабочих мест: 150);
- строительство здания Головного расчетно-кассового центра Центрального банка Российской Федерации (ГРКЦ ЦБ РФ) (планируемый объем инвестиций - 1800 млн. руб., количество создаваемых рабочих мест: 300);
- создание тримодального логистического комплекса в г.Кстово ХК "Логопром".

Анализ проблем в сфере социально-экономического
развития Нижегородской области


С начала 90-х годов на территории Нижегородской области отмечается сокращение численности постоянного населения. За указанный период население области сократилось более чем на 440 тыс. чел., а за период 2002-2013 годов - более чем на 317 тыс. чел., или на 8,8%. Показатели, характеризующие воспроизводственные процессы, протекающие в области в указанный период, приведены в нижеследующей таблице.

Воспроизвод- ственные процессы в Нижегородской области, годы

Рождаемость

Смертность

Естественный прирост

чел.

промилле

чел.

промилле

чел.

промилле

2002

28 585

8,0

68 141

19,3

-39 556

-11,3

2003

31 442

9,0

69 939

20,0

-38 497

-11,0

2004

31 578

9,1

68 634

19,8

-37 056

-10,7

2005

30 633

8,9

68 731

20,0

-38 098

-11,1

2006

31 048

9,1

64 642

19,0

-33 594

-9,9

2007

33 225

9,9

61 768

18,3

-28 543

-8,4

2008

35 389

10,6

61 029

18,2

-25 640

-7,6

2009

36 224

10,9

58 197

17,5

-21 973

-6,6

2010

36 281

10,9

59 241

17,9

-22 960

-7,0

2011

36 479

11,0

54 159

16,4

-17 680

-5,4

2012

38 893

11,8

52 980

16,1

-14 087

-4,3

2013

38 808

11,8

52 134

15,9

-13 326

-4,1


За период 2011-2013 годов население области уменьшилось на 0,8%, что отражено в таблице.

Численность населения Нижегородской области

Показатель

2012 год

2013 год

2014 год

Численность населения области на начало года, чел.

3 296 947

3 289 841

3 281 496


Средний возраст населения Нижегородской области по состоянию на начало 2013 года составил 40,89 лет, что превышает данный показатель по ПФО и в целом по России. Нижегородская область относится к самым "старым" регионам ПФО наряду с Пензенской, Ульяновской, Кировской областями и Мордовией. Средний возраст женщин Нижегородской области составляет 43,7 года и "уступает" только Пензенской области.
Изменение возрастной структуры населения влияет на показатель демографической нагрузки - соотношение численности населения трудоспособного и нетрудоспособного возрастов. Общая демографическая нагрузка на трудоспособное население в Нижегородской области на начало 2013 года составила 690 на 1000 чел. трудоспособного населения (в ПФО - 677).
Специфика миграционных процессов состоит в том, что, несмотря на положительный миграционный прирост, сальдо миграции не обеспечивает заметной компенсации естественной убыли населения.

Движение населения Нижегородской области

Годы

Естественный прирост, чел.

Миграционный прирост, чел.

Абсолютный прирост, чел.

2002

-39 556

2 764

-36 792

2003

-38 497

1 484

-37 013

2004

-37 056

2 480

-34 576

2005

-38 098

3 787

-34 311

2006

-33 594

3 892

-29 702

2007

-28 543

7 031

-21 512

2008

-25 640

6 508

-19 132

2009

-21 973

4 889

-17 084

2010

-22 960

3 723

-19 237

2011

-17 680

6 979

-10 701

2012

-14 087

6 981

-7 106

2013

-13 326

4 981

-8 345


Миграционные потоки внутри области рассредоточены. Следует отметить продолжающийся процесс урбанизации районов области.
По состоянию на начало 2014 года городское население составляло 79,2%, сельское - 20,8%. В 2013 году, соответственно, 79,1% и 20,9%.
Все в большем числе сельских административных районов естественная убыль населения сопровождается миграционным оттоком. Это сильно ускоряет процессы депопуляции и старения населения. Село уже не в состоянии не только обеспечить демографическими ресурсами рост городов, но даже воспроизвести само себя.
Для предотвращения оттока населения области и увеличения миграционного прироста реализуются программы содействия занятости населения, однако эффект от их реализации явно недостаточен, поскольку не компенсирует естественную убыль населения.
Вместе с тем, Нижегородская область является объектом повышенного внимания иностранных граждан и занимает третью позицию в ПФО по привлекательности для иностранных мигрантов.
В 2013 году на миграционный учет был поставлен 192121 иностранный гражданин и лицо без гражданства, рост по сравнению с 2012 годом составил 19%.
За 2013 год иностранным гражданам оформлено 19507 разрешений на работу, что на 9,9% больше, чем в 2012 году. Иностранные граждане, в основном, привлекаются на временные работы сроком от 6 месяцев до 1 года на вакансии, которые не занимаются российскими гражданами.
Динамика изменения структурных составляющих трудовых ресурсов неоднозначна. Отмечается:
- сокращение численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте;
- увеличение численности лиц за пределами трудоспособного возраста, занятых в экономике;
- возрастание численности иностранных трудовых мигрантов;
- дисбаланс спроса и предложения рабочей силы.
Прогнозируется, что среднегодовая численность граждан, занятых в экономике области, будет сокращаться на 0,2% к уровню предшествующего года.
Основными проблемами развития кадрового потенциала области являются: снижение численности трудовых ресурсов, старение населения и дисбаланс в профессионально-квалификационной системе спроса и предложения рабочей силы.
Из этого следует, что дальнейший рост экономики и инвестиций в Нижегородской области потребует дополнительных трудовых ресурсов, в том числе, квалифицированных специалистов - соотечественников.
В последние три года на рынке труда Нижегородской области наблюдается стабильная ситуация.
Общая численность безработных снизилась на 45,8%: с 139,8 тыс. чел. в среднем за 2010 год до 75,8 тыс. чел. в среднем за 2013 год. При этом уровень безработицы по методологии МОТ снизился с 7,8% до 4,3% от численности экономически активного населения.
Численность зарегистрированных в органах службы занятости безработных граждан снизилась на 60,6%: с 21,7 тыс. чел. (на конец 2010 года) до 8,6 тыс. чел. (на конец 2013 года), а уровень регистрируемой безработицы - с 1,19% до 0,48% от численности экономически активного населения соответственно. Уровень регистрируемой безработицы в области продолжает оставаться лучшим среди регионов Приволжского федерального округа (1 место) и одним из лучших в Российской Федерации (5 место).
В 2013 году в органы службы занятости обратились 111,1 тыс. чел., трудоустроено 79,8 тыс. чел. Уровень трудоустройства составил 72%.
Профессионально-квалификационная структура обучения безработных граждан определялась потребностями работодателей в рабочей силе. К профессиональному обучению в 2013 году приступили 3 149 безработных граждан. Обучение осуществлялось по 133 профессиям и специальностям различных сфер деятельности.
В 2013 году в органы службы занятости было заявлено 246,1 тысяч вакансий. Наибольшая потребность в работниках отмечается в обрабатывающем производстве, строительстве, образовании, оптовой и розничной торговле, операциях с недвижимым имуществом.
В результате деятельности службы занятости коэффициент напряженности на рынке труда (количество незанятых граждан, претендующих на 1 вакансию) за 2013 год снизился с 0,40 чел./вак. до 0,34 чел./вак.


Динамика основных показателей рынка труда
Нижегородской области

№ п/п

Показатель

2010

2011

2012

2013

1.

Уровень регистрируемой безработицы, на конец отчетного периода (%)

1,19

0,92

0,63

0,48

2.

Уровень общей безработицы по МОТ, в среднем за год (%)

7,8

7,2

5,4

4,3

3.

Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда, на конец отчетного периода (чел./вак.)

0,82

0,75

0,4

0,34

4.

Среднегодовая численность занятых (по обследованию), в течение отчетного периода (тыс. чел.)

1660

1676

1719,1

1702


При сохранении стабильной ситуации на рынке труда уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ, сохранится в 2014 году на уровне 4,3%, уровень регистрируемой безработицы в конце 2014 года не превысит 0,48% от численности экономически активного населения.

Распределение заявленных вакансий
по видам экономической деятельности

№ п/п

ОКВЭД

Количество вакансий, заявленных в 2012 году, ед.

Количество вакансий, заявленных в 2013 году, ед.

1.

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

7 841

8 667

2.

Добыча полезных ископаемых

435

415

3.

Обрабатывающие производства

53 680

55 486

4.

Производство и распределение электроэнергии

2 861

3 937

5.

Строительство

51 712

38 196

6.

Оптовая и розничная торговля

32 192

34 128

7.

Гостиницы и рестораны

7 393

6 375

8.

Транспорт и связь

14 324

16 213

9.

Финансовая деятельность

3 294

2 357

10.

Операции с недвижимым имуществом

23 618

27 454

11.

Государственное управление и обеспечение военной безопасности

10 129

9 437

12.

Образование

20 237

20 910

13.

Здравоохранение и предоставления прочих услуг

13 339

13 499

14.

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

11 139

8 883

15.

Рыбоводство, рыболовство

47

86

16.

Деятельность домашних хозяйств

42

15

17.

Деятельность экстерриториальных организаций

3

1

Всего:

225 523

246 050


Распределение заявленных вакансий по видам профессий

Вид профессии

Заявлено вакансий в течение 2012 года, ед.

Заявлено вакансий в течение 2013 года, ед.

Рабочие

182 247

195 794

Служащие

43 276

50 256

Всего

225 523

246 050


В области накоплен опыт работы по переселению соотечественников из-за рубежа.
За время реализации первого этапа Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, проходившего в 2010-2012 годах в 4 территории вселения переехало 1078 соотечественников. Переселенцы являются представителями 21 национальности, из них доля русских составляет 53%. Наибольшее число прибывших - из стран ближнего зарубежья: Узбекистан, Казахстан, Армения, Молдова. Из всех прибывших соотечественников успешно осуществляют трудовую деятельность 89% участников Программы и 54% трудоспособных членов семей.
Реализация Программы позволила достичь абсолютного прироста населения на территориях вселения Бор, Богородск, а также снизить дефицит специалистов в бюджетной сфере.
Практика показала, что в ходе реализации Программы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть определенные отклонения от намеченных результатов и целей Программы.

Возможные риски и мероприятия по их снижению

Перечень возможных рисков

Мероприятия по снижению возможных рисков

Ответственные за реализацию

1. Отказ работодателя от найма соотечественника после его приезда в область

1.1. Согласование возможности трудоустройства с будущими работодателями (бронирование рабочего места)

Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области; министерство социальной политики Нижегородской области; министерство образования Нижегородской области

1.2. Подбор вариантов подходящей работы по заявленным в службу занятости населения вакансиям

2. Несоответствие (неполное соответствие) квалификации соотечественника требованиям рабочего места

2.1. Повышение квалификации соотечественника по согласованию со всеми заинтересованными сторонами

3. Попадание соотечественника в категорию безработных

3.1. Содействие соотечественнику в самостоятельном поиске работы

3.2. Включение соотечественника в программы профессиональной и социальной адаптации

3.3. Организация через службу занятости населения повышения квалификации под требования запланированного для трудоустройства рабочего места (по договору с работодателем)

3.4. Организация через службу занятости населения профессионального обучения профессиям, востребованным на рынке труда (под конкретное рабочее место по договору с работодателем)

3.5. Оказание содействия в регистрации в качестве ищущего работу и безработного; выплаты пособия по безработице

3.6. Содействие в открытии собственного дела при финансовой поддержке службы занятости (после получения статуса безработного)


Риски, связанные с жилищной необустроенностью

Перечень возможных рисков

Мероприятия по снижению возможных рисков

Ответственные за реализацию

1. Отказ гостиницы от размещения семьи соотечественника по факту прибытия на территорию Нижегородской области

1.1. Заблаговременная проработка нескольких вариантов временного размещения переселенцев

Уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов Нижегородской области по реализации Программы

2. Сложности с наймом и оплатой временного жилья

2.1. Обязательное отражение в информационном сообщении, памятке соотечественника условий временного найма жилья и стоимости проживания семьи, условий приобретения постоянного жилья

Уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов Нижегородской области по реализации Программы

3. Неспособность семьи соотечественника нести расходы по приобретению постоянного жилья

3.1. Получение единовременной выплаты на первоочередные нужды

Министерство социальной политики Нижегородской области

3.2. Содействие участию соотечественников в программах ипотечного кредитования жилья и выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство

Министерство социальной политики Нижегородской области;
уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов Нижегородской области по реализации Программы


Риски, связанные с интеграцией соотечественников
в социальную структуру территории вселения

Перечень возможных рисков

Мероприятия по снижению возможных рисков

Ответственные за реализацию

1. Конкуренция с гражданами Российской Федерации (РФ) по доступу к обеспечению жильем, местами в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, прочими объектами инфраструктуры

1.1. Организация разъяснительной работы о целях и задачах Программы в целях формирования толерантного отношения к соотечественникам

Уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов Нижегородской области по реализации Программы

1.2. Организация мероприятий по содействию обустройству соотечественников в режимах, наименее затрудняющих доступ постоянного населения к таким услугам

1.3. Планирование оказания разного вида услуг на предстоящие периоды с учетом возрастающего спроса со стороны соотечественников

2. Риск возрастания нагрузки на бюджетную систему в случае предоставления соотечественникам дополнительных услуг

2.1. Предоставление дополнительных услуг соотечественникам ежегодно увязывать с возможностями областного бюджета

Министерство социальной политики Нижегородской области; управление государственной службы занятости населения Нижегородской области

3. Рост межнациональной напряженности, обособление соотечественников, создание этносоциальных групп

3.1. Организация мероприятий по ознакомлению соотечественников с особенностями истории, культуры, традициями населения, проживающего на территории вселения

Органы местного самоуправления; управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области

3.2. Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции соотечественников, в т.ч. при участии общественных организаций и диаспор

4. Выезд участника Государственной программы из территории вселения ранее, чем через 2 года

4.1. Организация разъяснительной работы по вопросу последствий выезда для соотечественника, в т.ч. взыскания с него затрат, понесенных государством на выплату подъемных, компенсацию транспортных расходов, затрат на оформление документов

Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области


На основании вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что область готова продолжить практику по приему соотечественников, сложившуюся в 2010-2012 годах.
Оценка готовности Нижегородской области к приему соотечественников представлена в приложении 1 к настоящей Программе.
Существующая социальная инфраструктура области и территорий вселения способна обеспечить соотечественникам достойные условия проживания.
За период 2014-2016 годов планируется переселить не менее 2640 соотечественников, обеспечив их возможностью обустройства и трудоустройства, а также адаптации и интеграции в нижегородское общество.
В 2014 году Программу реализуют 5 территорий вселения: "Нижний Новгород", "Бор", "Городец", "Выкса" и "Село Нижегородской области". В территорию "Село Нижегородской области" включены Ковернинский, Кстовский, Навашинский, Пильнинский, Починковский, Сеченовский, Спасский, Тоншаевский и Уренский муниципальные районы Нижегородской области.
Численность соотечественников, принимаемых в 2014 году в разрезе территорий вселения, указана в приложении 2 к Программе.
С 2015 года действие Программы распространяется на все муниципальные районы и городские округа Нижегородской области, за исключением городского округа город Саров и Володарского муниципального района (далее - муниципальные районы и городские округа).
Численность соотечественников, принимаемых в 2014-2015 годах, указана в приложении 3 к Программе.

3. Цели, задачи, сроки и показатели достижения целей
и решения задач Программы


Цель Программы - стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Нижегородской области.
Достижение поставленной цели будет осуществляться посредством решения следующих задач:
- создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для постоянного проживания в Нижегородской области;
- регулирование миграционных потоков в целях обеспечения экономики муниципальных районов и городских округов Нижегородской области квалифицированными специалистами и замещения естественной убыли населения.
Уровень достижения цели и решения задач, предусмотренных Программой, определяется посредством системы количественных показателей, отражающих конкретные результаты и эффект от реализации Программы.
Целевыми показателями (индикаторами) реализации Программы являются следующие:
- количество переехавших соотечественников;
- доля квалифицированных специалистов от общего числа участников Государственной программы;
- замещение естественной убыли населения за счет привлечения соотечественников;
- доля участников Государственной программы, получивших единовременную выплату на первоочередные нужды от общего числа участников Государственной программы;
- количество соотечественников, прошедших профобучение за счет средств областного бюджета, от общего числа соотечественников в трудоспособном возрасте;
- доля расходов областного бюджета на реализацию мероприятий Программы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей, в общем объеме расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных Программой мероприятий.
Целевые показатели реализации Программы приводятся в приложении 4 к Программе.
Реализация мероприятий Программы в 2014-2016 годах позволит оказать содействие в переселении 2640 соотечественникам, привлечь в территории вселения на менее 65% квалифицированных специалистов от общего числа соотечественников в трудоспособном возрасте, увеличивать долю соотечественников в миграционном приросте населения области в 2016 году до 8%.

4. Основные мероприятия по реализации Программы


Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении 5 к настоящей Программе.
Для достижения цели и решения задач Программы предусмотрено выполнение следующих мероприятий.

1. Нормативно-правовое обеспечение реализации Программы.

1.1. Подготовка и совершенствование нормативной правовой базы, необходимой для реализации мероприятий Программы.

2. Совершенствование системы приема и регистрации переселенцев.

2.1. Ведение и постоянная актуализация в соответствии с задачами Программы единой базы данных мигрантов, находящихся на территории Нижегородской области.

2.2. Проведение организационных и информационных мероприятий, направленных на своевременное получение разрешения на временное проживание на территории Нижегородской области и гражданства Российской Федерации.

3. Организация занятости, повышения квалификации и переподготовки переселенцев.

3.1. Предоставление переселившимся гражданам государственных услуг в сфере содействия занятости населения, в том числе: содействие в поиске подходящей работы, организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройство, организация проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий, расширение возможности доступа переселенцев к областному банку вакансий.

3.2. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации на период до признания соотечественника безработным за счет средств областного бюджета.

4. Предоставление услуг социальной защиты.

4.1. Содействие в сфере социального обслуживания.

5. Предоставление услуг в сфере образования и здравоохранения.

5.1. Предоставление мест в дошкольных образовательных организациях в соответствии с очередностью и оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования.

5.2. Оказание амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, стационарной медицинской помощи, скорой медицинской помощи, а также медицинской помощи при заболеваниях социального характера в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Обеспечение переселенцев жильем и земельными ресурсами.

6.1. Содействие временному и постоянному жилищному обустройству участников Государственной программы, а также приобретению жилья за счет ипотечных кредитов.

6.2. Первичное временное расселение переселенцев за счет резервного фонда администраций муниципальных районов и городских округов.

6.3. Отвод земельных участков для расселения переселенцев, создания крестьянских фермерских и личных подсобных хозяйств.

6.4. Трудоустройство переселенцев на вакансии с предоставлением жилья.

7. Информационная поддержка процесса добровольного переселения.

7.1. Информирование местного населения, соотечественников, проживающих за рубежом, о реализации Программы, в том числе через средства массовой информации, издание памяток, буклетов, организация online-приемов соотечественников, проживающих за рубежом, организация работы телефонной "горячей линии" для переселенцев, проведение презентаций Программы через видеоконференции с уполномоченными органами за рубежом.

7.2. Мониторинг и размещение в информационно-коммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале автоматизированной системы "Соотечественники" информации о возможности трудоустройства и получения профессии, образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы.

7.3. Формирование "положительного образа" переселенца, пропаганда благоприятных последствий от реализации Программы.

8. Социально-культурная адаптация на территории области переселенцев из-за рубежа, в том числе организация адаптационных курсов по повышению правовой, языковой, культурной грамотности соотечественников.

8.1. Проведение специальных мероприятий по социально-культурной адаптации переселенцев из-за рубежа на территории области.

9. Создание системы мониторинга и контроля процесса добровольного переселения.

9.1. Анализ результатов деятельности органов власти и работодателей по реализации Программы и выработка соответствующих рекомендаций.

Меры государственного регулирования


Перечень нормативных правовых актов, принимаемых в Нижегородской области в целях реализации Программы, приводится в приложении 6 к настоящей Программе.
Реализация Программы осуществляется Правительством Нижегородской области и органами исполнительной власти Нижегородской области совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.
Высшим должностным лицом, ответственным за реализацию Программы, является Губернатор Нижегородской области.
Уполномоченным межведомственным органом Нижегородской области по осуществлению общей координации действий и контролю за реализацией Программы является межведомственная комиссия, возглавляемая заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области.
Основными функциями межведомственной комиссии являются:
- рассмотрение проектов нормативных правовых актов области, необходимых для реализации Программы, и выработка соответствующих рекомендаций;
- рассмотрение вопросов эффективности содействия участникам Государственной программы в обустройстве на территории Нижегородской области, трудоустройстве, переобучении, профессиональной адаптации, в социальном обеспечении, в оказании услуг здравоохранения и образования, социально-культурной адаптации и последующей интеграции в российское общество;
- анализ результатов деятельности органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на территории области, органов местного самоуправления и работодателей по реализации Программы и выработка соответствующих рекомендаций;
- внесение предложений об уточнении мероприятий Программы, корректировке показателей и индикаторов Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и хода реализации Программы;
- заслушивание на своих заседаниях информации руководителей органов исполнительной власти области о выполнении мероприятий Программы;
- взаимодействие с печатными и электронными средствами массовой информации, подготовка информационных сообщений о Программе и ходе ее реализации на территории области.
Не реже 1 раза в полугодие Межведомственная комиссия подводит итоги реализации Программы и согласовывает мероприятия на предстоящий период; рассматривает материалы о ходе реализации мероприятий Программы, проводит проверку выполнения мероприятий, целевого и эффективного использования программных средств, возможную корректировку принципов и инструментов государственной политики в сфере миграции, а также конкретных пунктов данной Программы.
Уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области, ответственным за реализацию Программы (далее - уполномоченный орган), является министерство социальной политики Нижегородской области.
Основные функции уполномоченного органа по реализации Программы:
- организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления с федеральными органами исполнительной власти и их подразделениями на территории Нижегородской области по вопросам реализации Программы;
- участие в подготовке нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы в Нижегородской области;
- взаимодействие с работодателями, предоставляющими рабочие места для участников Государственной программы;
- проведение работы по согласованию кандидатур участников Государственной программы, приему, размещению и трудоустройству участников Государственной программы и членов их семей;
- содействие участникам Государственной программы и членам их семей во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их подразделениями на территории Нижегородской области, исполнительными органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, работодателями, учреждениями здравоохранения, социальной защиты, образовательными организациями и другими исполнителями Программы;
- содействие участникам Государственной программы и членам их семей в получении пакета документов для переезда, трудоустройства, переобучения, профессиональной адаптации и обустройства на месте вселения, а также их социально-культурной адаптации и последующей интеграции в российское общество;
- информирование участников Государственной программы и членов их семей о последовательности действий при въезде на территорию области и места вселения;
- информирование переселенцев о возможностях трудоустройства и переобучения;
- подготовка отчета о ходе реализации Программы для рассмотрения на заседании Межведомственной комиссии;
- внесение на рассмотрение Губернатора Нижегородской области и Межведомственной комиссии предложений по мерам, обеспечивающим реализацию мероприятий Программы.
Уполномоченный орган в установленном порядке разрабатывает и направляет сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год, не реже 2 раз в год направляет информацию о ходе реализации Программы в Правительство Нижегородской области.
Уполномоченный орган ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную миграционную службу отчет о расходах областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и об исполнении условий предоставления субсидии.
Исполнителями Программы являются: уполномоченный орган, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, уполномоченные в сфере организации работы с соотечественниками и иностранными гражданами, органы исполнительной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления (по согласованию) и другие заинтересованные органы и организации.
Организацию текущего оперативного управления Программой осуществляют Межведомственная комиссия и Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области (по согласованию). За последним закреплены полномочия, определяемые координатором Программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, - Федеральной миграционной службой.
Межведомственная комиссия, уполномоченный орган и Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области тесно взаимодействуют с уже существующими институтами гражданского общества - Общественной палатой Нижегородской области, национально-этническими организациями и иными некоммерческими общественными объединениями.
Общественным консультативным органом по реализации Программы выступает Общественная палата Нижегородской области (далее - Общественная палата), осуществляющая общественный контроль за деятельностью исполнительных органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления по реализации Программы. Общественная палата проводит общественную экспертизу проектов законов Нижегородской области, проектов иных нормативных правовых актов Нижегородской области, а также проектов муниципальных правовых актов по реализации Программы; в целом обеспечивает в ходе реализации Программы согласование общественно значимых интересов граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления для обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты конституционных прав и свобод граждан, демократических принципов развития гражданского общества.
В муниципальных районах и городских округах Нижегородской области, реализующих Программы, устанавливается структура управления, предусматривающая наличие следующих основных элементов:
- глава муниципального района (городского округа) - высшее должностное лицо, ответственное за реализацию Программы в муниципальном районе (городском округе);
- районная межведомственная комиссия - уполномоченный межведомственный орган муниципального района (городского округа);
- уполномоченный орган муниципального района (городского округа) - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления);
- при необходимости может создаваться общественный консультативный орган.
Уполномоченный орган муниципального района (городского округа) Нижегородской области утверждается нормативным актом администрации муниципального образования Нижегородской области.
Положение и состав межведомственного органа, состав общественного консультативного органа определяются нормативным актом администрации муниципального образования Нижегородской области по согласованию с представителями федеральных органов исполнительной власти, заинтересованных государственных учреждений, организаций и работодателей.
Наличие утвержденной структуры управления является обязательным условием участия в Программе.

5. Объемы финансовых ресурсов на реализацию Программы


Источником обеспечения Программы являются средства областного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 27 524,1 тыс. руб.

Виды финансирования

Расходы по годам, тыс. руб.

2014

2015

2016

2014-2016

Текущее финансирование

8 797,2

3 964,2

4 062,7

16 824,1

Дополнительное финансирование

5 577,5

2 645,0

2 477,3

10 699,8

Итого

14 374,7

6 609,2

6 540,0

27 523,9


Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Программы приводятся в приложении 7 к настоящей Программе.

6. Оценка планируемой эффективности и риски
реализации Программы


Эффективность реализации мероприятий Программы оценивается по показателям, представленным в приложении 4 к Программе.
В ходе реализации Программы могут возникнуть следующие риски:
- несоответствие (неполное соответствие) квалификации переселенца требованиям вакантного рабочего места;
- обособление переселенцев, создание замкнутых этносоциальных групп;
- предоставление переселенцам лучших условий и социальных гарантий по сравнению с жителями области.
С целью нейтрализации рисков, связанных с ненадлежащим исполнением переселенцами обязательств перед принимающей стороной, к соотечественникам могут быть применены санкции вплоть до депортации участников Государственной программы, не имеющих российского гражданства. В случае, если нарушители условий переселения имеют российское гражданство, к ним применяются иные санкции при условии обязательного возмещения переселенцем затрат на его участие в Программе.
В рамках реализации Программы планируется развитие общественных связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, с целью осуществления работы с предполагаемыми переселенцами. Предварительно собираемая информация об истинных мотивах переезда соотечественников в Нижегородскую область снизит возможность их переселения с целью осуществления незаконной деятельности.
В целях снижения указанных рисков Программой устанавливаются критерии несоответствия соотечественника, претендующего на участие в Программе в качестве участника Государственной программы:
- не достиг 18 летнего возраста, приоритет - гражданам, находящимся в трудоспособном возрасте;
- не обладает дееспособностью и трудоспособностью в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- указал в заявлении вакансию, которая отсутствует в банке вакансий для потенциальных участников Государственной программы;
- не имеет профессионального образования по вакансии, востребованной на рынке труда Нижегородской области;
- не обладает квалификацией и опытом работы, необходимым для осуществления трудовой деятельности на территории Нижегородской области;
- имеет квалификацию, не соответствующую (или не полностью соответствующую) требованиям вакантных рабочих мест;
- не имеет документально подтвержденного трудового стажа;
- владеет русским языком (устным и письменным) на уровне ниже базового уровня владения русским языком;
- имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.
Участники Программы и члены их семей, прибывшие на территорию Нижегородской области, обязаны:
- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области;
- сообщать в территориальный орган Федеральной миграционной службы достоверные сведения, в том числе об изменении фамилии, имени, семейного положения, состава семьи, приобретении гражданства (подданства) иного государства;
- встать на учет в уполномоченном органе муниципального района (городского округа), ответственного за реализацию Программы;
- соблюдать условия и обязательства заключенных соглашений и договоров.



ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к государственной программе
"Оказание содействия добровольному
переселению в Нижегородскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом, на 2014-2016 годы"



Оценка готовности Нижегородской области
к приему соотечественников

Наименование показателя

Ед. измерения

Год

Значение показателя

1.

Общая численность населения на 01.01 текущего года

тыс. чел.

2012

3 296,9

2013

3 289,8

2014

3 281,5

2.

Естественный прирост (убыль) населения

чел.

2011

-17 680

2012

-14 087

2013

-13 326

3.

Миграционный прирост (убыль) населения

чел.

2011

6 979

2012

6 981

2013

4 981

4.

Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения

в %

2011

58,6

2012

57,6

2013

56,8

5.

Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения

в %

2011

85,5

2012

86,9

2013

87,3

6.

Общая численность безработных (по методологии МОТ), в среднем за год

чел.

2011

129,7

2012

98,1

2013

75,8

7.

Уровень общей безработицы (по методологии МОТ), в среднем за год

в %

2011

7,2

2012

5,4

2013

4,3

8.

Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, на конец года

чел.

2011

16 625

2012

11 338

2013

8 564

9.

Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения, на конец года

в %

2011

0,92

2012

0,63

2013

0,48

10.

Напряженность на рынке труда (число незанятых граждан на 1 вакансию), на конец года

чел.

2011

0,75

2012

0,4

2013

0,34

11.

Численность привлеченных иностранных работников

чел.

2011

22 771

2012

36 392

2013

46753

12.

Прожиточный минимум

руб.

2011

6 138

2012

6 352

2013

6 577

13.

Количество жилья в среднем на 1 жителя

кв. м

2011

24,5

2012

24,8

2013

25,3

14.

Количество постоянного жилья для приема переселенцев

кв. м

2011

0

2012

0

2013

0

15.

Количество временного жилья для приема переселенцев

кв. м

2011

0

2012

0

2013

0

16.

Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста

мест

2011

734

2012

771

2013

766

17.

Бюджетные доходы

тыс. руб.

2011

124 995 237

2012

130 196 673

2013

139 318 225

18.

Бюджетные расходы

тыс. руб.

2011

132 119 285

2012

142 939 649

2013

150 031 890




ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к государственной программе
"Оказание содействия добровольному
переселению в Нижегородскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом, на 2014-2016 годы"


Численность принимаемых соотечественников
по территориям вселения на 2014 год

Территория

Итог

Всего
чел.

Участники Программы

Члены их семей

1.

городской округ город Нижний Новгород

200

200

400

2.

городской округ город Бор

100

100

200

3.

городской округ город Выкса

90

90

180

4.

Городецкий муниципальный район

95

95

190

5.

Село Нижегородской области,

240

240

480

в том числе районы:

Ковернинский муниципальный район

20

20

40

Кстовский муниципальный район

80

80

160

Навашинский муниципальный район

20

20

40

Пильнинский муниципальный район

15

15

30

Починковский муниципальный район

20

20

40

Сеченовский муниципальный район

20

20

40

Спасский муниципальный район

25

25

50

Тоншаевский муниципальный район

20

20

40

Уренский муниципальный район

20

20

40

Итого:

725

725

1450




ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к государственной программе
"Оказание содействия добровольному
переселению в Нижегородскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом, на 2014-2016 годы"


Численность соотечественников, принимаемых
в 2015-2016 годах


Городской округ (муниципальный район) Нижегородской области

2015 год

2016 год

Участники программы

Члены семьи

Участники программы

Члены семьи

Ардатовский район

2

2

2

2

Арзамасский район

5

5

5

5

Балахнинский район

10

10

8

8

Богородский район

10

10

8

8

Большеболдинский район

2

2

2

2

Большемурашкинский район

2

2

2

2

Бутурлинский район

4

4

4

4

Вадский район

4

4

4

4

Варнавинский район

2

2

2

2

Вачский район

2

2

2

2

Ветлужский район

3

3

3

3

Вознесенский район

1

1

1

1

Воротынский район

2

2

2

2

Воскресенский район

4

4

4

4

Гагинский район

2

2

2

2

Городецкий район

15

15

12

12

городской округ город Арзамас

6

6

6

6

городской округ город Бор

35

35

35

35

городской округ город Выкса

20

20

20

20

городской округ город Дзержинск

20

20

20

20

городской округ город Нижний Новгород

40

40

40

40

городской округ город Первомайск

5

5

5

5

городской округ город Шахунья

5

5

5

5

городской округ Семеновский

10

10

12

12

городской округ Сокольский

3

3

3

3

Дальнеконстантиновский район

1

1

1

1

Дивеевский район

4

4

4

4

Княгининский район

2

2

2

2

Ковернинский район

4

4

4

4

Краснобаковский район

3

3

3

3

Краснооктябрьский район

3

3

3

3

Кстовский район

25

25

25

25

Кулебакский район

3

3

3

3

Лукояновский район

3

3

3

3

Лысковский район

5

5

3

3

Навашинского район

4

4

4

4

Павловский район

5

5

3

3

Перевозский район

2

2

2

2

Пильнинский район

1

1

1

1

Починковский район

2

2

2

2

Сергачский район

2

2

2

2

Сеченовский район

2

2

2

2

Сосновский район

2

2

2

2

Спасский район

2

2

2

2

Тонкинский район

2

2

2

2

Тоншаевский район

2

2

2

2

Уренский район

1

1

1

1

Чкаловский район

4

4

4

4

Шарангский район

2

2

2

2

Шатковский район

2

2

2

2

Всего:

302

302

293

293




ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к государственной программе
"Оказание содействия добровольному
переселению в Нижегородскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом, на 2014-2016 годы"


Целевые показатели (индикаторы) реализации программы

Цель, задачи реализации Программы и показатели

Единица измерения

Отчетный период (текущий показатель предыдущих лет)

Плановый период (плановый показатель)

Целевое значение

2010 год

2011 год

2012 год

2014 год

2015 год

2016 год

Цель Программы: стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Нижегородской области

Показатель цели:
1. Количество соотечественников, переселившихся в Нижегородскую область

чел.

213

447

418

1 450

604

586

2 640

2. Доля расходов областного бюджета на реализацию мероприятий Программы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей, в общем объеме расходов бюджета области на реализацию предусмотренных Программой мероприятий

%

70

70

70

70

Задача 1. Создание организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для постоянного проживания в Нижегородскую область

Доля участников Государственной программы, получивших единовременную выплату на первоочередные нужды из областного бюджета

% от общего числа соотечест- венников

99

100

100

100

Доля соотечественников, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации до получения ими гражданства РФ, от общего числа соотечественников в трудоспособном возрасте

чел.

0,5

1,4

3,0

2,6

2,6

2,7

Задача 2. Регулирование миграционных потоков в целях обеспечения экономики территорий вселения квалифицированными специалистами и замещения естественной убыли населения

Замещение естественной убыли населения за счет привлечения соотечественников

%

0,9

2,5

3,0

12,2

6,0

7,1

8,4

Доля квалифицированных специалистов от общего числа участников Государственной программы

%

58

60

80

65 <*>

65

65

65

<*> - снижение % против 2012 года объясняется включением в Программу территории вселения "Село Нижегородской области", где потребность в квалифицированных специалистах намного ниже, чем в территории вселения с промышленным производством




ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к государственной программе
"Оказание содействия добровольному
переселению в Нижегородскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом, на 2014-2016 годы"


Перечень основных мероприятий Программы

Мероприятие

Ответственный исполнитель

Срок (год)

Ожидаемый непосредственный результат

Риск неисполнения

начала реали- зации

окон- чания реали- зации

1. Нормативно-правовое обеспечение реализации Программы

1.1. Подготовка и совершенствование нормативной правовой базы необходимой для реализации мероприятий Программы

Министерство социальной политики Нижегородской области

2013

2016

Разработка и утверждение нормативной правовой базы по реализации мероприятий Программы

Несвоевременная разработка нормативной правовой базы в связи с отсутствием федерального законодательства

2. Совершенствование системы приема и регистрации переселенцев

2.1. Ведение и постоянная актуализация в соответствии с задачами Программы единой базы данных мигрантов, находящихся на территории Нижегородской области

Управление Федеральной миграционной службы (далее - УФМС) по Нижегородской области (по согласованию)

2014

2016

Создание системы мониторинга порядка реализации Программы

Несвоевременное внесение данных в базу

2.2. Проведение организационных и информационных мероприятий, направленных на своевременное получение разрешения на временное проживание на территории Нижегородской области и гражданства Российской Федерации

УФМС по Нижегородской области (по согласованию)

2014

2016

Информирование населения о порядке упрощенной процедуры получения российского гражданства. Увеличение количества выданных разрешений на временное проживание в Нижегородской области

Оказание государственной услуги в рамках установленных полномочий

3. Организация занятости, повышение квалификации и переподготовки переселенцев

3.1. Предоставление переселившимся гражданам государственных услуг в сфере содействия занятости населения, в том числе содействие в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий, расширение возможности доступа переселенцев к областному банку вакансий

Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области

2014

2016

Оказание государственных услуг по содействию занятости населения

Трудности, связанные с необходимостью подтверждения дипломов (нострификации) и получением сертификатов для работников здравоохранения и образования

3.2. Профессио- нальная подготовка, переподготовка и повышение квалификации на период до признания соотечественника безработным

Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области

2014

2016

Организация профессионального обучения, переобучения 45 чел.

Отказ соотечественников от обучения в связи с минимальным размером стипендии

3.3. Содействие в организации предприни- мательской деятельности соотечественников

Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области

2014

2016

Организация соотечественниками собственного дела

Отсутствие у соотечественников достаточных средств

4. Предоставление услуг социальной защиты

4.1. Содействие в сфере социального обслуживания

Министерство социальной политики Нижегородской области

2014

2016

Социальная защита добровольных переселенцев, в том числе предоставление единовременной выплаты на первоочередные нужды, предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством о социальном обслуживании граждан

Недостаточная бюджетная обеспеченность по выплате пособия на первоочередные нужды при условии увеличения размера семьи участников Государственной программы до 4 и более чел.

5. Предоставление услуг в сфере образования и здравоохранения

5.1. Предоставление мест в дошкольных образовательных организациях в соответствии с очередностью и оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в общеобра- зовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего профессионального образования

Министерство образования Нижегородской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

2014

2016

Предоставление 660 детям соотечественников услуг дошкольного и общего образования

Наличие очередности в организациях дошкольного образования

5.2. Оказание соотечественникам амбулаторно- поликлинической медицинской помощи, стационарной медицинской помощи, скорой медицинской помощи, а также медицинской помощи при заболеваниях социального характера в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации до оформления соотечественником гражданства РФ

Министерство здравоохранения Нижегородской области

2014

2016

Оказание медицинских услуг 2640 соотечественникам

Достижение целевых показателей по факту обращения соотечественников

6. Обеспечение переселенцев жильем и земельными ресурсами

6.1. Первичное временное расселение переселенцев за счет резервного фонда администраций муниципальных районов

Органы местного самоуправления (по согласованию)

2014

2016

Предоставление муниципальными образованиями зарезервированного жилья для временного проживания участника Государственной программы и членов его семьи

Отсутствие свободного жилищного фонда

6.2. Отвод земельных участков для расселения переселенцев, создания крестьянских фермерских и личных подсобных хозяйств

Министерство сельского хозяйства Нижегородской области; органы местного самоуправления (по согласованию)

2014

2016

Отведение земельных участков для поселения и расселения переселенцев в области (не менее 50 участков)

Отсутствие свободного земельного фонда

6.3. Трудоустройство переселенцев на вакансии с предоставлением жилья в сельской местности

Работодатели (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию)

2014

2016

Трудоустройство переселенцев с предоставлением жилья

Несоответствие уровня квалификации и специальности переселенцев потребностям работодателей. Необходимость проведения капитального ремонта в предоставляемых жилых помещениях

7. Информационная поддержка процесса добровольного переселения

7.1. Информирование местного населения, соотечественников, проживающих за рубежом, о реализации Программы, в том числе через СМИ, издание памяток, буклетов, организация online- приемов соотечественников, проживающих за рубежом, организация работы телефонной "горячей линии" для переселенцев, проведение презентаций Программы через видеоконференции с уполномоченными органами за рубежом

Министерство социальной политики Нижегородской области; УФМС России по Нижегородской области (по согласованию);
администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию)

2014

2016

Подготовка и размещение не менее 750 единиц информационных материалов

Недостаточная бюджетная обеспеченность мероприятия Программы

7.2. Размещение на информационном ресурсе АИС "Соотечественники" информации по:

Министерство социальной политики Нижегородской области

2014

2016

Ежемесячное обновление информационных материалов

а) возможности трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей, включая занятия предприни- мательской, сельско- хозяйственной деятельностью или агропромышленным производством;

б) возможности получения среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального образования;

в) возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства соотечественников

7.3. Формирование "положительного образа" переселенца, пропаганда благоприятных последствий от реализации Программы

Министерство социальной политики Нижегородской области; УФМС по Нижегородской области (по согласованию)

2014

2016

Увеличение миграционного притока в область

8. Социально-культурная адаптация переселенцев из-за рубежа на территории области, в том числе организация адаптационных курсов по повышению правовой, языковой, культурной грамотности пребывающих соотечественников

8.1. Проведение специальных мероприятий по социально- культурной адаптации переселенцев из-за рубежа на территории области

Министерство социальной политики Нижегородской области;
министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области;
управление государственной службы занятости населения Нижегородской области

2014

2016

Охват не менее 20% участников Государственной программы и членов их семей мероприятиями по социально- культурной адаптации и интеграции соотечественников, включая программы профессиональной и социальной адаптации службы занятости населения

Недостаточная бюджетная обеспеченность мероприятия Программы

9. Создание системы мониторинга и контроля процесса добровольного переселения

9.1. Организация и проведение научно- практической конференции на основе анализа деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по реализации Программы, выработка соответствующих рекомендаций

Межведомственная комиссия

2016

Совершенствование мероприятий Программы




ПРИЛОЖЕНИЕ 6
к государственной программе
"Оказание содействия добровольному
переселению в Нижегородскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом, на 2014-2016 годы"

Перечень
нормативных правовых актов, принимаемых
в Нижегородской области в целях реализации Программы


№ п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Исполнитель

Сроки принятия

1.

Постановление Правительства Нижегородской области "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 21 марта 2013 года № 161 "Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области по разработке и реализации областной целевой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом"

Внесение изменений в связи с изменениями, вносимыми в постановление Правительства Нижегородской области от 14 октября 2013 года № 724 "Об утверждении государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2016 годы"

Министерство социальной политики Нижегородской области

2015 год

2.

Распоряжение Правительства Нижегородской области "О внесении изменений в распоряжение Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2006 года № 1346-р "О создании областной межведомственной комиссии по реализации областной целевой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - МВК)

Внесение изменений в связи с изменениями, вносимыми в постановление Правительства Нижегородской области от 14 октября 2013 года № 724 "Об утверждении государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2016 годы";

Министерство социальной политики Нижегородской области

2015 год












внесение изменений в состав МВК

постоянно, по мере необходимости

3.

Постановление Правительства Нижегородской области "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 11 июля 2011 года № 541 "Об утверждении Положения о порядке финансирования и расходования средств областного бюджета на реализацию мероприятий по профессиональному обучению и дополнительной профессиональной подготовке в рамках региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 14 октября 2013 года № 724"

Внесение изменений в связи с изменениями, вносимыми в постановление Правительства Нижегородской области от 14 октября 2013 года № 724 "Об утверждении государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2016 годы"

Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области

2015 год

4.

Постановления администраций муниципальных районов и городских округов Нижегородской области об утверждении уполномоченных органов и создании районных межведомственных комиссий по реализации государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2016 годы"

Определение уполномоченного органа исполнительной власти, создание районных комиссий, консультационных пунктов (при необходимости) на территории муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, вступающих в Программу с 2015 года

Администрации муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (по согласованию)

Февраль
2015 года




ПРИЛОЖЕНИЕ 7
к государственной программе
"Оказание содействия добровольному
переселению в Нижегородскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом, на 2014-2016 годы"


Объемы финансовых ресурсов на реализацию
основных мероприятий Программы


Код бюджетной класси- фикации

Ресурсное обеспечение Программы
(тыс. руб.), годы

2014 (год начала реали- зации Прог- раммы)

2015

2016 (год окон- чания реали- зации Прог- раммы)

2014-2016

Текущее финансирование

1. Оказание медицинских услуг в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

0311

2 750,7

1 216,6

1 244,1

5 211,4

2. Оказание образовательных услуг

0311

6 046,5

2 747,6

2 818,6

11 612,7

Всего по текущему финансированию

8 797,2

3 964,2

4 062,7

16 824,1

Дополнительное финансирование

3. Оказание социальных услуг: единовременная выплата на первоочередные нужды

0311

5 075,0

2 114,0

2 051,0

9 240,0

4. Услуги банка

0311

1,0

21,1

20,5

46,2

5. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации на период до получения гражданства Российской Федерации

0311

332,5

380,0

356,3

1 068,8

6. Информационное сопровождение Программы

0311

169,0

129,9

49,5

344,8

Всего по дополнительному финансированию

5 577,5

2 645,0

2 477,3

10 699,8

Реализация мероприятий Программы, итого

14 374,7

6 609,2

6 540,0

27 523,9




ПРИЛОЖЕНИЕ 8
к государственной программе
"Оказание содействия добровольному
переселению в Нижегородскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом, на 2014-2016 годы"


Регламент
приема участников Государственной программы и членов их
семей, их временного размещения, предоставления правового
статуса и обустройства на территории Нижегородской области


(далее - Регламент)

I. Общие положения


1. Настоящий Регламент в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, а также административными регламентами федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Нижегородской области устанавливает порядок приема в рамках государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2016 годы" (далее - Программа) участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637, (далее - Государственная программа, участник Государственной программы) и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения с распределением зон ответственности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (при условии участия в пределах компетенции), Правительства Нижегородской области, органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления (при условии участия).

2. В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 21 марта 2013 года № 161 уполномоченным органом, ответственным за реализацию на территории Нижегородской области Программы в части координации деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области в указанной сфере, определено министерство социальной политики Нижегородской области (далее - уполномоченный орган).
В целях координации деятельности и обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (при условии участия), органами местного самоуправления (при условии участия), организациями и учреждениями в Нижегородской области (при условии участия) действует межведомственная комиссия по реализации Программы (далее - Межведомственная комиссия).
Уполномоченными органами, ответственными за реализацию Программы, на территории муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, являются администрации муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия).

3. Внесение изменений в настоящий Регламент осуществляется по решению Межведомственной комиссии на основании результатов мониторинга реализации Программы.

4. Прибытие участника Государственной программы и членов его семьи на территорию Нижегородской области осуществляется самостоятельно.

II. Порядок действий участника Государственной программы
при таможенном оформлении (декларировании) ввозимых
в Нижегородскую область контейнеров
с личным имуществом и транспортных средств

5. Пунктом 44 Государственной программы предусмотрено, что участник Государственной программы и члены его семьи, переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, при ввозе товаров для личного пользования, включая транспортные средства, освобождаются от уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

6. Документом, регламентирующим порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, является Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение от 18 июня 2010 года).

7. Лицо, переселяющееся в Российскую Федерацию на постоянное место жительства, оформляет перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации принадлежащие ему товары, приобретенные им до въезда на территорию Российской Федерации.

8. В соответствии с пунктом 46 Государственной программы документом, подтверждающим право участника Государственной программы на ввоз личного имущества через государственную границу Российской Федерации на указанных условиях, является свидетельство участника Государственной программы. Его копия прилагается к товарно-транспортной документации на груз и предъявляется перевозчиком при ввозе груза на территорию Российской Федерации.

9. В соответствии со статьей 8 Соглашения от 18 июня 2010 года декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решениями Комиссии таможенного союза.
Декларирование товаров для личного пользования производится декларантом или таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
При таможенном декларировании перемещаемых товаров для личного пользования в письменной форме декларант обязан:
1) представить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация;
2) предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа;
3) выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза.

10. Нижегородская таможня расположена по адресу: 603086, г.Нижний Новгород, ул.Сибирская, д.2д, тел.: (831) 277-89-28, 277-89-27.
Адреса таможенных постов Нижегородской таможни указаны в приложении 1 к настоящему Регламенту.

11. Таможенный орган в пределах компетенции проводит информирование и консультирование о порядке таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, в том числе по перемещению товаров физическими лицами для личного пользования.

12. Для ускорения и упрощения таможенного оформления (декларирования) участник Государственной программы может воспользоваться услугами таможенного брокера.

III. Порядок действий по встрече, временному размещению
и регистрации участников Государственной программы
и членов их семей

13. По прибытии на территорию Нижегородской области участник Государственной программы и члены его семьи обращаются в уполномоченный орган муниципального района (городского округа) Нижегородской области, ответственный за реализацию Программы (при условии участия) (далее - уполномоченный орган МСУ), для оказания различных услуг, получения консультационной, юридической и другой помощи.
Адреса уполномоченных органов МСУ указаны в приложении 2 к настоящему Регламенту.

14. Специалист уполномоченного органа МСУ информирует участников Государственной программы о последовательности действий на территории вселения, выдает "Памятку участника Государственной программы".

15. Уполномоченный орган МСУ:
1) отслеживает ход временного обустройства, заполнение и предоставление в управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области уведомления о прибытии иностранного гражданина;
2) обеспечивает возможность предоставления соотечественникам услуг, гарантированных Государственной программой;
3) обеспечивает возможность предоставления услуг здравоохранения участнику Государственной программы и членам его семьи, оказывает содействие по выдаче полиса обязательного медицинского страхования, регистрации их в системе персонифицированного учета отделения Пенсионного фонда по муниципальному образованию территории вселения;
4) содействует предоставлению мест детям участника Государственной программы в образовательных организациях муниципального образования с учетом наличия мест. Проводит опрос соотечественников о необходимости дополнительной подготовки по изучению русского языка и составляет списки желающих пройти соответствующие курсы;
5) совместно с органом занятости населения рассматривает возможность трудоустройства участника Государственной программы и членов его семьи на существующие вакантные рабочие места в учреждениях бюджетной сферы и в иных организациях. В случае отказа работодателя от найма соотечественника уполномоченный орган МСУ осуществляет взаимодействие с управлением государственной службы занятости населения Нижегородской области по вопросу его направления на переобучение (повышение квалификации) в профессиональные образовательные организации;
6) осуществляет взаимодействие с государственным казенным учреждением Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" соответствующего муниципального района (городского округа) Нижегородской области по вопросам предоставления необходимых мер социальной поддержки участнику Государственной программы и членам семьи;
7) обеспечивает участникам Государственной программы и членам их семей условия для временного проживания, осуществляя взаимодействие (заключение и реализацию договоров) с собственниками жилья (гостиницы, частный сектор) и предоставляя информацию о риэлтерских компаниях, а также возможность участия в ипотечном жилищном кредитовании после получения ими российского гражданства;
8) осуществляет контроль за исполнением условий участия в Программе, а также мониторинг своевременного и качественного предоставления услуг здравоохранения, образования, социальной защиты населения и формирует ежемесячный отчет.

16. До приобретения гражданства Российской Федерации соотечественникам предлагается рассмотреть и самостоятельно принять решение по вопросу размещения и жилищного обустройства в зависимости от уровня своей материальной обеспеченности: наем жилых помещений, расселение в гостиницах, приобретение жилья за счет собственных средств, покупка земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность у частного лица или организации.

17. Документы, которые необходимо иметь при себе участнику Государственной программы и членам их семей при переезде в Российскую Федерацию:
1) заграничный паспорт участника Государственной программы и заграничные паспорта всех членов его семьи, в том числе документы несовершеннолетних граждан, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве;
2) свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (участника Государственной программы и всех членов семьи) при наличии;
3) свидетельство участника Государственной программы;
4) уведомление управления Федеральной миграционной службы по Нижегородской области о разрешении на временное проживание в Российской Федерации участнику Государственной программы и членам его семьи;
5) российская виза (только для стран с визовым режимом въезда в Российскую Федерацию);
6) свидетельство о рождении участника Государственной программы и свидетельства о рождении всех членов его семьи, в том числе свидетельства о рождении несовершеннолетних граждан;
7) документы об образовании участника Государственной программы и документы об образовании всех членов семьи (при наличии);
8) трудовая книжка участника Государственной программы и трудовые книжки всех членов его семьи (при наличии);
9) документ о заключении брака участника Государственной программы и документы о заключении брака всех членов его семьи (при наличии);
10) документы, свидетельствующие об изменении фамилии, имени, отчества участника Государственной программы и документы о перемене фамилии, имени, отчества всех членов его семьи (при наличии);
11) миграционная карта участника Государственной программы и миграционные карты всех членов его семьи, которые выдаются при пересечении границы Российской Федерации.

IV. Порядок оформления документов, определяющий
правовой статус участника Государственной
программы и членов его семьи

18. Оформление документов, определяющих правовой статус участника Государственной программы и членов его семьи на территории Российской Федерации, а также выплата компенсаций участникам Государственной программы и членам их семей за счет средств федерального бюджета, предусмотренных условиями участия в Государственной программе, осуществляются в пределах компетенции территориальным органом Федеральной миграционной службы (далее - ФМС России) (по согласованию).

19. Адрес управления Федеральной миграционной службы по Нижегородской области (далее - УФМС России по Нижегородской области): 603094, город Нижний Новгород, бульвар Юбилейный, дом 32.
ВРИО начальника отдела по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев Середенко Татьяна Федоровна. Контактный телефон: (831) 296-60-80, 296-60-79.
Начальник отдела финансового обеспечения - Колосова Наталья Борисовна. Контактный телефон: (831) 296-60-73.

V. Порядок действий при постановке участника
Государственной программы и членов его семьи
на миграционный учет и их регистрации

20. В соответствии с Правилами заполнения, замены, учета и хранения свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 года № 817, участнику Государственной программы и прибывшим совместно с ним членам его семьи необходимо обратиться в отдел по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев УФМС России по Нижегородской области для проставления отметки о регистрации участника Государственной программы.

21. Участник Государственной программы и прибывшие совместно с ним члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, подлежат постановке на миграционный учет в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ) и Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 (далее - Правила миграционного учета).

22. В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ для постановки на учет по месту пребывания участник Государственной программы и прибывшие совместно с ним члены его семьи:
а) по прибытии в место пребывания предъявляют принимающей стороне (работодателю, органу местного самоуправления или иному собственнику жилья, в том числе представителю гостиницы) документы, удостоверяющие личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционные карты;
б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получают от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев самостоятельного направления уведомление о прибытии.

23. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ, участник Государственной программы и прибывшие совместно с ним члены его семьи самостоятельно представляют уведомления о прибытии в место пребывания в орган миграционного учета.
В соответствии с пунктом 20 Правил миграционного учета уведомление о прибытии в место пребывания подается при прибытии в муниципальный район (городской округ) Нижегородской области в отделение УФМС России по Нижегородской области в соответствующем муниципальном районе (городском округе) Нижегородской области не позднее 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Адреса отделений УФМС России по Нижегородской области в муниципальных районах (городских округах) Нижегородской области указаны в приложении 3 к настоящему Регламенту.

24. Регистрации по месту жительства в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ подлежит участник Государственной программы и прибывшие с ним члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство и обладающие правом пользования жилым помещением.

25. В соответствии с пунктом 12 Правил миграционного учета за регистрацию по месту жительства в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся участниками Государственной программы, а также членов их семей, совместно переселившихся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, государственная пошлина не уплачивается.

26. При осуществлении регистрационного учета по месту пребывания соотечественники, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживавшими за пределами Российской Федерации и прибывшими к месту жительства на территорию Российской Федерации, в соответствии с пунктом 5 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 (далее - Правила регистрации), в качестве документа, удостоверяющего личность, представляют в отделение УФМС России по Нижегородской области в соответствующем муниципальном районе (городском округе) Нижегородской области паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (заграничный паспорт).
Далее указанный участник Государственной программы и члены его семьи обращаются в отделение УФМС России по Нижегородской области для получения паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации на основании пункта 11 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года № 828 (далее - Положение о паспорте).
Срок оформления паспорта гражданина Российской Федерации составляет 2 месяца со дня принятия документов отделением УФМС России по Нижегородской области (пункт 16 Положения о паспорте).
Для лиц, не достигших 14-летнего возраста, документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, необходимым для осуществления регистрационного учета, в соответствии с пунктом 5 Правил регистрации является свидетельство о рождении.

VI. Порядок действий участника Государственной программы
и членов его семьи при получении отметки о разрешении
на временное проживание

27. В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" участник Государственной программы и члены его семьи, переселяющиеся совместно с ним в Российскую Федерацию, имеют право на получение разрешения на временное проживание в Российской Федерации без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты.

28. Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным приказом ФМС России от 22 апреля 2013 года № 214 (далее - Административный регламент), предусмотрено, что участник Государственной программы (иностранный гражданин или лицо без гражданства) и члены его семьи подают заявление о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации и предусмотренные Административным регламентом документы лично в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве своего постоянного проживания. Далее заявление о выдаче разрешения на временное проживание и прилагаемые к нему документы направляются дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации в УФМС России по Нижегородской области.

29. В соответствии с пунктом 17 Административного регламента срок предоставления государственной услуги по заявлению, поданному в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации иностранным гражданином, являющимся участником Государственной программы, и переселяющимися совместно с ним членами его семьи, составляет шестьдесят суток со дня поступления заявления в УФМС России по Нижегородской области.

30. Согласно пунктам 73-74 Административного регламента уведомление о решении, принятом по заявлению, УФМС России по Нижегородской области в течение 3 рабочих дней, следующих за днем принятия решения, направляет в Министерство иностранных дел Российской Федерации и в представительство ФМС России за рубежом (до его создания - во временную группу ФМС России) с указанием номера и даты принятия решения.

31. Уведомление о принятом по заявлению положительном решении является основанием для оформления дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации иностранному гражданину визы временно проживающего лица, если иной порядок въезда в Российскую Федерацию не установлен международным договором Российской Федерации.

32. В соответствии с пунктом 93 Административного регламента функции оформления и выдачи разрешения на временное проживание в Российской Федерации осуществляют отделения УФМС России по Нижегородской области.
Разрешение в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, являющегося участником Государственной программы или членом его семьи, оформляется в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня обращения иностранного гражданина, предъявившего свидетельство участника Государственной программы (пункт 96 Административного регламента).

VII. Порядок действий участника Государственной программы
и членов его семьи при оформлении вида на жительство
в Российской Федерации

33. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" при наличии разрешения на временное проживание в Российской Федерации участник Государственной программы (иностранный гражданин или лицо без гражданства) и члены его семьи вправе обратиться в отделение УФМС России по Нижегородской области за получением вида на жительство в Российской Федерации.

34. Согласно пункту 23 административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 22 апреля 2013 года № 215 (далее - Административный регламент), для получения вида на жительство иностранный гражданин, являющийся участником Государственной программы, и члены его семьи, достигшие 18-летнего возраста, в том числе в отношении членов семьи, не достигших 18-летнего возраста, или достигших 18-летнего возраста и признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, подают в отделение УФМС России по Нижегородской области:
- заявление установленного образца в двух экземплярах;
- 4 личные фотографии размером 35x45 мм в черно-белом или цветном исполнении в соответствии с требованиями, предусмотренными указанным Административным регламентом;
- документ, удостоверяющий личность.
Документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык. Копии предоставляемых документов, а также верность перевода подлежат нотариальному удостоверению.

35. Срок рассмотрения заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации, поданного иностранным гражданином и лицом без гражданства, являющимся участником Государственной программы, и членами его семьи, составляет 2 месяца со дня принятия заявления (пункт 18 указанного Административного регламента).
В течение 3 рабочих дней, следующих за днем принятия решения, сотрудник отделения УФМС России по Нижегородской области, рассматривавший заявление, направляет заявителю уведомление о результате рассмотрения заявления с указанием номера и даты принятия решения (пункт 80 Административного регламента).

VIII. Порядок действий участника Государственной программы
и членов его семьи для получения
гражданства Российской Федерации

36. В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" и Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 1325, (далее - Положение) иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы и члены их семей, имеющие регистрацию по месту жительства на территории Нижегородской области, подают заявление о приеме в гражданство Российской Федерации в отделение УФМС России по Нижегородской области.

37. При подаче заявления о приобретении гражданства Российской Федерации в соответствии с пунктами 4-7, подпунктом "з" пункта 14 Положения представляются:
- документ, удостоверяющий личность и гражданство;
- разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство;
- документ, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося гражданства (за исключением случаев, когда отказ от имеющегося гражданства не требуется);
- свидетельство участника Государственной программы либо копию свидетельства участника Государственной программы, если заявитель является членом семьи участника этой Государственной программы;
- три фотографии заявителя (размером 3x4 см);
- квитанция об оплате государственной пошлины в установленном размере.
В случае изменения заявителем своей фамилии, имени или отчества представляется документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени или отчества (пункт 4 Положения).

38. В случае приобретения гражданства детьми с одним из родителей или с обоими родителями в соответствии с пунктами 18, 19 Положения необходимо представить:
- свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт (при его наличии);
- согласие ребенка, достигшего 14 лет, на приобретение гражданства Российской Федерации, оформленное в произвольной форме; подлинность подписи ребенка удостоверяется нотариальной записью либо подписью должностного лица и печатью отделения УФМС России по Нижегородской области в присутствии ребенка;
- документы, свидетельствующие о проживании детей на территории Российской Федерации либо за ее пределами.

39. Все представляемые документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть удостоверена нотариальной записью (пункт 7 Положения).

40. Копии представляемых документов, должны быть удостоверены в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате (пункт 6 Положения).

41. Согласно пункту 36.2 Положения срок рассмотрения заявлений об изменении гражданства и принятия решений о приеме в гражданство Российской Федерации, поданных иностранными гражданами и лицами без гражданства, переехавшими в Российскую Федерацию на постоянное место жительства в рамках участия в Государственной программе, не должен превышать трех месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом.

IX. Порядок действий участника Государственной программы
при замене свидетельства участника Государственной программы

42. Согласно требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 года № 817 "О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" замена свидетельства участника Государственной программы производится в отделе по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев УФМС России по Нижегородской области в следующих случаях:
а) изменение фамилии, имени, отчества владельца свидетельства;
б) установление неточностей или ошибок в произведенных отметках и записях;
в) непригодность свидетельства для пользования;
г) утрата свидетельства;
д) утрата членом (членами) семьи участника Государственной программы статуса члена (членов) семьи участника Государственной программы.

43. Заявление о замене свидетельства подается владельцем свидетельства в отдел по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев УФМС России по Нижегородской области не позднее 7 дней с даты возникновения вышеуказанных обстоятельств (кроме случая утраты свидетельства). В случае утраты свидетельства его владелец обязан сообщить об этом незамедлительно.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копии документов, удостоверяющих личность участника Государственной программы и всех членов его семьи, с предъявлением оригиналов этих документов;
б) 2 фотографии заявителя в черно-белом или в цветном исполнении размером 35x45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора.

44. Согласно пункту 21 Правил заполнения, замены, учета и хранения свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 года № 817, новое свидетельство выдается на основании решения УФМС России по Нижегородской области после выяснения причин и обстоятельств, повлекших необходимость его замены, в течение 2 недель с даты представления заявления владельцем свидетельства.
Выдача свидетельства участника Государственной программы осуществляется в отделе по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев УФМС России по Нижегородской области.

X. Порядок действий участника
Государственной программы для получения
единовременного пособия на обустройство

45. Участники Государственной программы и члены их семей, совместно переселившиеся на территорию Российской Федерации, имеют право на получение единовременного пособия на обустройство. В соответствии с Правилами осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года № 270 (далее - Правила), участникам Государственной программы и (или) членам их семей, пособие выплачивается единовременно в следующих размерах:
- 20 тыс. руб. - участнику Государственной программы;
- 10 тыс. руб. - члену его семьи.
Согласно пункту 7 Правил пособие выплачивается после прибытия на территорию вселения и постановки на учет по месту пребывания (регистрации по месту пребывания) либо регистрации по месту жительства.

46. Для получения единовременного пособия на обустройство участник Государственной программы подает в УФМС России по Нижегородской области заявление о выплате ему и (или) членам его семьи единовременного пособия на обустройство по установленной форме.
В соответствии с пунктом 9 Правил в заявлении в том числе указываются реквизиты счета, открытого получателем пособия в кредитной организации. Вместе с заявлением представляется свидетельство участника Государственной программы и документы, удостоверяющие личность участника Государственной программы и личность членов его семьи.
Заявление представляется участником Государственной программы лично.
В случае если участник Государственной программы не может лично подать заявление в связи с обстоятельствами, имеющими исключительный характер и подтвержденными документально, заявление и необходимые документы могут быть переданы через его законного представителя. В этом случае подлинность подписи участника Государственной программы должна быть нотариально заверена.

47. Решение о выплате участнику Государственной программы и (или) членам его семьи пособия в соответствии с пунктом 11 Правил принимается УФМС России по Нижегородской области в течение 15 дней со дня подачи участником Государственной программы заявления.
О принятом решении в соответствии с пунктом 7 Порядка рассмотрения территориальными органами Федеральной миграционной службы заявления о выплате пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, являющегося приложением 2 к приказу ФМС России от 10 октября 2014 года № 555, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения получателю пособия направляется уведомление.

48. Согласно пункту 14 Правил средства на выплату пособия перечисляются в установленном порядке УФМС России по Нижегородской области на счета, открытые получателями пособия в кредитной организации, которая вправе осуществлять такие выплаты.
Для проставления в свидетельстве участника Государственной программы в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 года № 817 отметки о произведенной выплате участник Государственной программы обращается в отдел финансового обеспечения УФМС России по Нижегородской области.

XI. Порядок действий участника
Государственной программы для получения
компенсации транспортных расходов

49. В соответствии с Правилами выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года № 150, (далее - Правила) подлежат компенсации расходы, которые несут участники Государственной программы и члены их семей в связи с проездом и провозом личного имущества от места их постоянного проживания на территории иностранного государства до места постановки на учет по месту пребывания (для иностранных граждан), регистрации по месту пребывания (для граждан Российской Федерации) либо регистрации по месту жительства участника Государственной программы или члена его семьи на территории вселения.

50. Согласно пункту 3 Правил выплата компенсации расходов на проезд осуществляется в размере, определяемом исходя из фактических, документально подтвержденных расходов, но не более стоимости проезда:
а) железнодорожным транспортом - в купейном вагоне поезда любой категории;
б) автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а также в автобусе с мягкими откидными сиденьями;
в) воздушным транспортом - в салоне экономического класса воздушного судна;
г) внутренним водным транспортом - в каюте II категории речного судна;
д) морским транспортом - в каюте III группы морского судна регулярных транспортных линий.
Компенсации подлежат фактические расходы на проезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи, подтвержденные проездными документами, но не выше тарифов, предусмотренных при прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии такового - в пределах стоимости проезда по соответствующему маршруту. Расходы, понесенные участником Государственной программы и (или) членами его семьи в связи с уплатой страховых взносов и иных дополнительных услуг, в том числе связанных с оформлением проездных документов, не компенсируются (пункт 3(1) Правил).

51. Выплата компенсации расходов на провоз личного имущества железнодорожным и (или) морским транспортом в соответствии с пунктом 4 Правил осуществляется в размере:
а) стоимости перевозки 5-тонным контейнером либо 33 процентов стоимости перевозки стандартным 20-футовым контейнером - для семьи до 3 человек включительно;
б) стоимости перевозки двумя 5-тонными контейнерами либо 66 процентов стоимости перевозки стандартным 20-футовым контейнером - для семьи от 4 до 6 человек включительно;
в) стоимости перевозки тремя 5-тонными контейнерами либо 100 процентов стоимости перевозки стандартным 20-футовым контейнером - для семьи свыше 6 человек.
Согласно пункту 5 Правил при определении размера компенсации расходов учитываются также расходы участника Государственной программы и (или) членов его семьи на провоз личного имущества автомобильным транспортом от ближайшей к месту назначения на территории Российской Федерации узловой станции либо порта до следующего места отправления либо места назначения.
При провозе личного имущества несколькими видами транспорта компенсации подлежит общая сумма расходов в пределах, предусмотренных пунктом 4 Правил.

52. Выплата компенсации расходов осуществляется управлением ФМС России по Нижегородской области путем перечисления в установленном порядке соответствующей суммы на счета участников Государственной программы, открытые в кредитных организациях.
Выплата компенсации расходов, понесенных участниками Государственной программы и членами их семей в иностранной валюте, осуществляется в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату подачи заявления (пункт 12 Правил).

53. Для получения компенсации расходов заявитель (участник Государственной программы либо уполномоченное им в установленном законодательством Российской Федерации порядке лицо) подает в УФМС России по Нижегородской области заявление о выплате компенсации расходов.
К заявлению согласно пункту 6 Правил прилагаются:
- подлинники документов, подтверждающих оплату консульского сбора за оформление визы, проездных и перевозочных документов (билетов, багажных и грузобагажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы участника Государственной программы и членов его семьи, а также копии документов, подтверждающих уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Государственной программы и членов его семьи с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации;
- копия свидетельства участника Государственной программы;
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
- копии документов, подтверждающих регистрацию участника Государственной программы и членов его семьи в установленном порядке по месту жительства либо постановку на учет по месту пребывания на территории вселения;
- реквизиты счета участника Государственной программы, открытого в кредитной организации.

54. УФМС России по Нижегородской области в соответствии с пунктом 10 Правил принимает решение о выплате компенсации расходов и ее размере в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты подачи заявления, и информирует о принятом решении заявителя в письменной форме с необходимым обоснованием.

55. Выплата компенсации расходов осуществляется путем перечисления в установленном порядке соответствующей суммы на счета участников Государственной программы, открытые в кредитных организациях.
Для проставления в свидетельстве участника Государственной программы в соответствии с Правилами заполнения, замены, учета и хранения свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 года № 817, отметки о произведенной выплате участник Государственной программы обращается в отдел финансового обеспечения управления ФМС России по Нижегородской области.

XII. Порядок действий участника
Государственной программы для получения компенсации

расходов на уплату государственной пошлины
за оформление документов, определяющих
правовой статус переселенцев на территории
Российской Федерации

56. В соответствии с Правилами выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 года № 715, (далее - Правила) выплата участникам Государственной программы и членам их семей компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, осуществляется УФМС России по Нижегородской области.

57. Для получения компенсации участник Государственной программы предоставляет в отдел финансового обеспечения УФМС России по Нижегородской области заявление о выплате компенсации по установленной форме.
К заявлению в соответствии с пунктом 5 Правил прилагаются:
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
- копия свидетельства участника Государственной программы;
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность члена семьи участника Государственной программы, претендующего на получение компенсации;
- копия разрешения на временное проживание или вида на жительство;
- копия квитанции об уплате государственной пошлины;
- реквизиты, необходимые для пересылки почтового перевода, или реквизиты расчетного счета, открытого заявителем в кредитной организации.

58. Решение о выплате компенсации принимается УФМС России по Нижегородской области в течение 15 дней с даты подачи заявления и прилагаемых к нему необходимых документов, оформленных надлежащим образом. Заявителю направляется уведомление о принятом решении в письменной форме.

59. В соответствии с пунктом 8 Правил средства на выплату компенсации перечисляются в установленном порядке через организацию федеральной почтовой связи либо на расчетный счет, открытый получателем в кредитной организации.
Для проставления в свидетельстве участника Государственной программы отметки о произведенной выплате участник Государственной программы обращается в отдел финансового обеспечения УФМС России по Нижегородской области.

XIII. Порядок предоставления услуг по содействию
трудоустройству, профессиональному обучению
и социальной адаптации участников
Государственной программы и членов их семей

60. Уполномоченным органом по предоставлению услуг по содействию трудоустройству и профессиональному обучению участников Программы и членов их семей является управление государственной службы занятости населения по Нижегородской области (603950, г.Нижний Новгород, ул.Варварская, д.32; конт. тел.: (831) 421-27-66, 421-27-70).
Адреса государственных казенных учреждений центров занятости населения городов и районов Нижегородской области (далее - ГКУ ЦЗН), на которые возложено предоставление услуг по трудоустройству, указаны в приложении 4 к настоящему Регламенту.

61. В соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, являющиеся участниками Государственной программы, и члены их семей, переселяющиеся совместно с ними в Российскую Федерацию, имеют право осуществлять трудовую деятельность без оформления разрешения на работу.

62. Участники Государственной программы (и члены семьи) могут воспользоваться всем спектром услуг (включая информационные услуги), предоставляемых пунктами самостоятельного поиска работы, находящимися в ГКУ ЦЗН.

63. В рамках исполнения административных регламентов оказания государственных услуг ГКУ ЦЗН оказывают гражданам, признанным в установленном порядке безработными, следующие услуги:
- организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников профессиональных образовательных организаций, ищущих работу впервые;
- психологическая поддержка;
- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
- содействие самозанятости безработных граждан в поиске подходящей работы;
- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан.

64. ГКУ ЦЗН осуществляется подбор вакантных рабочих мест для участников Государственной программы и членов их семей как на этапе подготовки к переселению, так и по прибытии в Нижегородскую область.

65. При выборе участником Государственной программы подходящей вакансии осуществляется согласование возможности его трудоустройства с будущим работодателем путем бронирования конкретного рабочего места.

66. Резерв вакансий формируется с учетом данных, указанных в заявлении участника Государственной программы, а также с учетом уровня профессиональной подготовки, квалификации и возможности его переобучения.

67. Для лиц, выбравших предложенный вариант работы, предполагается получение от работодателя гарантии приема участника Государственной программы на конкретное рабочее место.
В случае отсутствия у участника Государственной программы гарантии работодателя, содействие ему в поиске подходящей работы осуществляется ГКУ ЦЗН в общем порядке.

Порядок предоставления услуг по трудоустройству участнику Государственной программы и членам его семьи

68. ГКУ ЦЗН предоставляют на территории соответствующих муниципальных районов и городских округов Нижегородской области государственную услугу содействия гражданам в поиске подходящей работы.

69. Для получения указанной государственной услуги участниками Государственной программы и трудоспособными членами их семей в ГКУ ЦЗН в соответствии с административным регламентом государственных казенных учреждений Нижегородской области "Центр занятости населения" по предоставлению государственной услуги "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников", утвержденным приказом управления государственной службы занятости населения Нижегородской области от 12 декабря 2013 года № 284 (далее - Административный регламент), необходимо представить следующие документы:
- заявление о предоставлении государственной услуги;
- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий (удостоверяющий личность гражданина и гражданство иностранного гражданина);
- трудовую книжку или документ, ее заменяющий (кроме граждан, впервые ищущих работу);
- документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию гражданина;
- индивидуальную программу реабилитации инвалида, выдаваемую в установленном порядке, для граждан, являющихся инвалидами.
Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.

70. Основаниями отказа в предоставлении государственной услуги согласно пункту 2.11 Административного регламента является непредставление заявителем необходимых для предоставления государственной услуги документов.

71. Государственная услуга предоставляется в день обращения без предварительной записи.

72. Результатом предоставления государственной услуги является получение выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения (сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) или об отсутствии вариантов подходящей работы).

73. Работник ГКУ ЦЗН информирует участника Государственной программы и членов его семьи о положениях Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", определяющих понятие "подходящая и неподходящая работа" и устанавливающих право на выбор места работы.

74. Подбор участнику Государственной программы и членам его семьи вариантов подходящей работы осуществляется с учетом профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы, рекомендаций о противопоказанных и доступных условиях и видах труда, транспортной доступности рабочего места, пожеланий гражданина к искомой работе, а также требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника.
При подборе подходящей работы не допускается:
- предложение одной и той же работы дважды;
- направление граждан на рабочие места без учета развития сети общественного транспорта в данной местности;
- предложение гражданину работы, которая связана с переменой места жительства без его согласия;
- предложение гражданину работы, условия труда которой не соответствуют требованиям охраны труда;
- предложение гражданину работы, заработок по которой ниже среднего заработка гражданина за последние три месяца по последнему месту работы, данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения, исчисленного в Нижегородской области в установленном порядке.

75. Участник Государственной программы и члены его семьи осуществляют выбор варианта подходящей работы из предложенного перечня и выражают свое согласие на направление на собеседование к работодателю.
Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право выбрать несколько вариантов подходящей работы из предложенного работником ГКУ ЦЗН перечня.

76. Работник ГКУ ЦЗН выдает участнику Государственной программы (членам семьи) не более двух направлений на работу одновременно, согласовывая с работодателем направление участника Государственной программы (членов семьи) на собеседование.

77. Работник ГКУ ЦЗН уведомляет участника Государственной программы и членов его семьи о необходимости предоставления информации о результатах собеседования с работодателем, предоставления в ГКУ ЦЗН выданного направления на работу с отметкой работодателя.

78. ГКУ ЦЗН осуществляют следующие мероприятия по подбору вариантов работы участникам Государственной программы и членам их семей:
- проведение мониторинга представленных заявлений участников Государственной программы и членов их семей;
- анализ информации о рабочих местах для участников Государственной программы и членов их семей;
- анализ категорий участников Государственной программы и членов их семей;
- проведение анализа соответствия квалификации соотечественника требованиям рабочего места;
- согласование возможности трудоустройства с будущими работодателями путем предоставлении им гарантии трудоустройства;
- подбор вариантов подходящей работы, по заявленным в службу занятости населения вакансиям.

Порядок предоставления услуг по профессиональному обучению участнику Государственной программы и членам его семьи

79. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (подготовка, переподготовка, повышение квалификации) участников Государственной программы и членов их семей осуществляется на базе образовательных организаций Нижегородской области.
Указанные услуги до получения российского гражданства участниками Государственной программы и членами их семей при необходимости осуществляются за счет средств областного бюджета.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование участников Государственной программы и членов их семей (при получении статуса официально зарегистрированного безработного после получения российского гражданства) также осуществляется через органы службы занятости населения в рамках действующих программ.

80. Для лиц, выбравших предложенный вариант профессионального обучения (профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации), предполагается заключение трехсторонних договоров (ГКУ ЦЗН, образовательная организация, участник Государственной программы) под конкретное рабочее место.

81. Предполагается проведение мониторинга трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах участников Государственной программы, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации.

82. ГКУ ЦЗН осуществляют предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения в рамках соответствующего административного регламента.

83. Государственная услуга предоставляется при наличии одного из следующих оснований:
- личного обращения получателя государственной услуги с заявлением-анкетой о предоставлении государственной услуги;
- предложения работника ГКУ ЦЗН о предоставлении государственной услуги.

84. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

85. Документами, необходимыми для получения государственной услуги, в соответствии с административным регламентом по предоставлению государственной услуги "Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования", утвержденным приказом управления государственной службы занятости населения Нижегородской области от 28 января 2014 года № 32, являются:
- заявление-анкета или согласие гражданина с предложением работника ГКУ ЦЗН о предоставлении государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий (для граждан Российской Федерации); документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
- индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в установленном порядке.

86. Государственная услуга предоставляется получателю государственной услуги в день обращения без предварительной записи.

87. Результатом предоставления государственной услуги является получение гражданином заключения о возможных направлениях профессиональной деятельности, наиболее соответствующих личностным качествам, рекомендаций, содержащих перечень оптимальных видов занятости, профессий (специальностей) с учетом возможностей и потребностей гражданина, положения на рынке труда Нижегородской области для трудоустройства, профессионального обучения, успешной реализации профессиональной карьеры.

Порядок предоставления услуг по социальной адаптации участнику Государственной программы и членам его семьи

88. ГКУ ЦЗН предоставляют государственную услугу по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда в соответствии с действующим административным регламентом.

89. Государственная услуга предоставляется в виде проведения занятий с одним безработным гражданином (по индивидуальной форме проведения) и (или) с группой безработных граждан (по групповой форме проведения).

90. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

91. Документами, необходимыми для получения государственной услуги, в соответствии с административным регламентом государственных казенных учреждений Нижегородской области "Центр занятости населения" по предоставлению государственной услуги "Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда", утвержденным приказом управления государственной службы занятости населения Нижегородской области от 20 августа 2013 года № 170, (далее - Административный регламент) являются заявление или согласие безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги.
Решение о предоставлении государственной услуги принимается при предъявлении заявителем:
1) паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
2) индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой в установленном порядке и содержащей заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).

92. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги в соответствии с Административным регламентом составляет:
при индивидуальной форме предоставления - не более 8 часов без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина (государственная услуга предоставляется в течение двух недель со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги);
при групповой форме предоставления - не более 32 часов без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина (государственная услуга предоставляется по мере формирования групп).
Занятия для групп безработных граждан проводятся согласно утвержденному графику.

93. Результатом предоставления государственной услуги является получение безработным гражданином навыков самостоятельного поиска подходящей работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации, подтверждаемое выдачей заключения о предоставлении безработному гражданину государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда.

XIV. Порядок предоставления образовательных,
медицинских и социальных услуг участнику

Государственной программы и членам его семьи


Услуги в сфере образования

94. Органом исполнительной власти Нижегородской области, обеспечивающим реализацию государственной политики в Нижегородской области в сфере образования, воспитания в образовательных организациях, реализацию конституционного права граждан на образование и осуществляющим управление, государственный контроль (надзор) в области образования является министерство образования Нижегородской области (603950, г.Нижний Новгород, ул.Ильинская, д.18, конт. тел.: (831) 433-24-51).
Вопросы регулирования предоставления услуг по дошкольному и общему образованию осуществляются управлением дошкольного, общего и дополнительного образования детей министерства образования Нижегородской области (конт. тел.: (831) 434-14-55).
Вопросы регулирования профессионального образования относятся к сфере полномочий отдела подготовки рабочих кадров и сопровождения проектов по развитию профессионального образования (конт. тел. (831)433-93-80) и сектора программ среднего профессионального и высшего образования, программ подготовки научно-педагогических кадров (конт. тел.: (831)434-31-20) министерства образования Нижегородской области.

95. Прием граждан Российской Федерации (далее - граждане, дети) в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, (далее соответственно - ОООД, общеобразовательные программы) регламентируется Порядком приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 года № 32 (далее - Порядок).
Прием иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе соотечественников за рубежом, в ОООД для обучения по общеобразовательным программам осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и указанным Порядком.

96. Согласно пункту 5 Порядка гражданам, имеющим право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающим на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация (далее - закрепленная территория), отказывается в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию только по причине отсутствия свободных мест в учреждении.

97. В соответствии с пунктом 9 Порядка прием в ОООД осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
ОООД может осуществлять прием указанных заявлений в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
В заявлении родителями (законными представителями) ребенка указываются следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ребенка;
- дата и место рождения ребенка;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребенка;
- адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей);
- контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка.
Для приема в ОООД:
родители (законные представители) детей, проживающих на закрепленной территории, для зачисления ребенка в первый класс дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя, свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории;
родители (законные представители) детей, не проживающих на закрепленной территории, дополнительно предъявляют свидетельство о рождении ребенка.
Родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

98. Согласно пункту 14 Порядка прием заявлений в первый класс ОООД для граждан, проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года.
Зачисление в ОООД оформляется распорядительным актом ОООД в течение 7 рабочих дней после приема документов.
Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.
ОООД, закончившие прием в первый класс всех детей, проживающих на закрепленной территории, осуществляют прием детей, не проживающих на закрепленной территории, ранее 1 июля.

99. Порядок приема участников Государственной программы в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования в целях получения профессионального и дополнительного профессионального образования регламентируется федеральными нормативными правовыми актами. Прием иностранных граждан на образовательные программы высшего образования и среднего профессионального образования осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Услуги в сфере здравоохранения

100. Уполномоченный орган по предоставлению услуг в сфере здравоохранения - министерство здравоохранения Нижегородской области (603082, г.Нижний Новгород, ул.Нестерова, д.7, конт. тел.: (831) 435-31-20).

101. Участники Государственной программы и члены их семей для получения медицинских услуг обращаются в учреждения здравоохранения по месту размещения.
Документ, на основании которого осуществляется оказание услуг - медицинский полис, выданный после оформления разрешения на временное проживание либо свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации. Информирование о порядке выдачи страхового медицинского полиса проводится при первичном приеме и постановке на учет.

102. Во исполнение Федерального закона от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" иностранные граждане и лица без гражданства должны иметь сертификат о профилактических прививках с выполненными прививками.
Сертификат о профилактических прививках выдается бесплатно в поликлиниках по месту жительства переселенца или в центральных районных больницах. Прививки по Национальному календарю осуществляются бесплатно.

103. В рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Нижегородской области медицинской помощи предоставляются следующие медицинские услуги:
а) скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических болезней, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах;
б) амбулаторно-поликлиническая помощь, включая мероприятия по профилактике (в том числе по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров и диспансерного наблюдения населения), диагностике (в том числе в диагностических центрах) и лечению заболеваний в поликлинике и на дому. Амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается участковыми врачами, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-специалистами и средним медицинским персоналом (фельдшером, медицинской сестрой);
в) стационарная помощь при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям; при плановой госпитализации с целью проведения диагностики, лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в том числе в детских и специализированных санаториях; при патологии беременности, родах и абортах; в период новорожденности;
г) стационарозамещающая помощь, предоставляемая в дневных стационарах (отделениях, палатах и т.д.), включающая некоторые виды специализированной помощи, для оказания которой не требуется постоянное нахождение пациента в амбулаторно-поликлиническом или больничном учреждении.

104. При оказании скорой медицинской помощи, стационарной медицинской помощи и медицинской помощи в дневных стационарах всех типов предоставляется лекарственная помощь в соответствии с законодательством Российской Федерации.

105. В рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования предоставляется амбулаторно-поликлиническая, стационарная и стационарозамещающая помощь, включая лекарственное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, при инфекционных и паразитарных заболеваниях (за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза и синдрома приобретенного иммунодефицита), при новообразованиях, болезнях эндокринной системы, расстройствах питания и нарушения обмена веществ, болезнях нервной системы, болезнях крови, кроветворных органов и отдельных нарушениях, вовлекающих иммунный механизм, болезнях глаза и его придаточного аппарата, болезнях уха и сосцевидного отростка, болезнях системы кровообращения, болезнях органов дыхания, болезнях органов пищеварения, болезнях мочеполовой системы, болезнях кожи и подкожной клетчатки, болезнях костно-мышечной системы и соединительной ткани, при травмах, отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин, при врожденных аномалиях (пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях, а также при беременности, родах, в послеродовой период и при абортах, отдельных состояниях, возникающих в перинатальный период.
В рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования осуществляются мероприятия по диагностике, лечению, профилактике заболеваний, включая проведение профилактических прививок, в том числе по национальному календарю и эпидемиологическим показаниям, профилактических осмотров и диспансерного наблюдения, в том числе здоровых детей, а также профилактика абортов.
Территориальная программа обязательного медицинского страхования является составной частью Программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Нижегородской области медицинской помощи.

106. Врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей (семейной) практики, медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, медицинскими сестрами участковыми врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей (семейной) практики учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, оказывается дополнительная медицинская помощь на основе государственного задания, предусматривающая динамическое медицинское наблюдение за состоянием здоровья отдельных категорий граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг, проведение диспансеризации неработающих граждан; проведение иммунизации населения; проведение мероприятий по раннему выявлению социально значимых заболеваний и заболеваний опорно-двигательного аппарата, а также дополнительная медицинская помощь, предусматривающая, в том числе обеспечение отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами, предоставляемая в соответствии с главой 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Услуги в сфере социальной защиты населения

107. Уполномоченный орган по предоставлению услуг в сфере социальной защиты населения - министерство социальной политики Нижегородской области (603950, г.Нижний Новгород, ул.Деловая, д.9, конт. тел.: (831) 422-29-10, (831) 422-29-41).
Адреса государственных казенных учреждений Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" муниципальных районов и городских округов (далее - ГКУ УСЗН), на которые возложено предоставление услуг в сфере социальной защиты и предоставление единовременной выплаты на первоочередные нужды, указаны в приложении 5 к настоящему Регламенту.

108. В соответствии с законодательством гражданам, проживающим на территории Нижегородской области, гарантируется право на социальное обслуживание по следующим видам:
- материальная помощь;
- социальное обслуживание на дому;
- социальное обслуживание в стационарных учреждениях;
- предоставление временного приюта;
- организация временного пребывания в учреждениях социального обслуживания;
- консультативная помощь;
- реабилитационные услуги;
- предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

109. Психологическую поддержку, а также проведение мониторинга процесса адаптации участников Государственной программы планируется осуществлять на базе областных комплексных центров социального обслуживания населения, которые имеются во всех муниципальных образованиях Нижегородской области.

110. В соответствии с законами Нижегородской области от 8 января 2004 года № 1-З "Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области", от 24 ноября 2004 года № 130-З "О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей", от 30 декабря 2005 года № 212-З "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в целях реализации их права на образование" граждане, проживающие на территории Нижегородской области и имеющие доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Нижегородской области, имеют право на получение адресной поддержки в размере, установленном законодательством.

XV. Порядок действий по предоставлению единовременной
выплаты на первоочередные нужды участнику
Государственной программы и членам его
семьи в рамках Программы

111. В рамках настоящей Программы участникам Государственной программы и членам их семей, вписанных в свидетельство участника Государственной программы, имеющих регистрацию по месту жительства в муниципальном районе (городском округе) Нижегородской области либо постановку на учет по месту пребывания в муниципальном районе (городском округе) Нижегородской области предоставляется единовременная выплата на первоочередные нужды (далее - единовременная выплата)
Единовременная выплата предоставляется однократно до приобретения соотечественниками гражданства Российской Федерации.

112. Размер единовременной выплаты составляет:
- участнику Государственной программы - в размере 5 (пяти) тыс. руб.;
- членам семьи - по 2 (две) тыс. руб. на каждого члена семьи.

113. Для получения единовременной выплаты участник Государственной программы обращается с заявлением в ГКУ УСЗН муниципального района (городского округа) Нижегородской области, выбранного для переселения.
Форма заявления утверждается министерством социальной политики Нижегородской области.
Участник Государственной программы предоставляет в ГКУ УСЗН копии следующих документов с обязательным предъявлением оригиналов:
- свидетельство участника Государственной программы по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 года № 817 (с отметкой управления ФМС России по Нижегородской области);
- документы, удостоверяющие личность;
- документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства (постановку на учет по месту пребывания) в муниципальном районе (городском округе) Нижегородской области, выбранном для переселения.
В случае смерти участника Государственной программы до подачи им заявления о назначении единовременной выплаты, за ее получением вправе обратиться один из совершеннолетних членов семьи, удовлетворяющих условиям получения данной выплаты.

114. Решение о назначении единовременной выплаты (отказе в ее назначении) принимается ГКУ УСЗН не позднее десяти дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
Основанием для отказа в назначении единовременной выплаты являются:
- обращение с заявлением лица, не относящегося к участникам Государственной программы, соответствующим требованиям пункта 111 настоящего Регламента, или к совершеннолетним членам его семьи;
- наличие в представленных документах недостоверных сведений или несоответствия их требованиям законодательства;
- предоставление неполного комплекта документов, указанных в пункте 113 настоящего Регламента.
В случае принятия решения об отказе в назначении единовременной выплаты заявитель в письменной форме извещается об этом с изложением причин отказа в трехдневный срок со дня принятия решения.

115. Единовременная выплата предоставляется ГКУ УСЗН по месту регистрации участника Государственной программы либо его постановки на учет в муниципальном районе (городском округе) Нижегородской области, выбранном для переселения.

XVI. Жилищное обустройство по месту
временного и постоянного проживания, а также условия
включения участника Государственной программы

в программы по улучшению жилищных условий

116. Вариант жилищного обустройства указывается в заявлении участника Государственной программы. На первом этапе ответственными за содействие временному жилищному обустройству соотечественника являются уполномоченные органы МСУ муниципального района (городского округа) Нижегородской области (при условии участия), выбранного участниками Государственной программы и членами их семей для переселения.
После получения гражданства Российской Федерации соотечественники имеют право участвовать в государственных программах по улучшению жилищных условий.

117. На территории Нижегородской области в 2015 году реализуется государственная программа "Обеспечение населения Нижегородской области доступным и комфортным жильем", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 302, которая предполагает возможность участия в ней соотечественников в части соответствующих подпрограмм после получения гражданства Российской Федерации при соблюдении определенных условий.
В рамках данной государственной программы действует подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области".
Основной целью подпрограммы является государственная поддержка молодых семей Нижегородской области в решении жилищной проблемы.
Указанная подпрограмма решает следующие основные задачи:
- обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилого помещения;
- государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при рождении детей.
Участником подпрограммы признается молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, все члены которой имеют постоянное место жительства в одном муниципальном образовании на территории Нижегородской области, соответствующая следующим условиям:
- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день утверждения Правительством Нижегородской области списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
- признание семьи нуждающейся в жилых помещениях;
- наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Применительно к подпрограмме под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи:
- поставленные на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года;
- признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Закона Нижегородской области от 16 ноября 2005 года № 179-З "О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (далее - Закон Нижегородской области № 179-З), для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется с учетом норм статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Закона Нижегородской области № 179-З.
При этом применительно к указанной подпрограмме не является основанием для отказа в признании молодых семей нуждающимися в жилых помещениях регистрация одного из супругов либо несовершеннолетних детей по месту жительства другого супруга.
Постановка молодых семей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в рамках данной подпрограммы не производится, в связи с чем признание семей малоимущими не требуется.
Признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с законодательством Нижегородской области.
Право молодой семьи - участника подпрограммы на получение социальной выплаты возникает после включения молодой семьи в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году и удостоверяется именным документом - свидетельством, которое не является ценной бумагой.
Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
Социальная выплата предоставляется в размере:
- 30% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, - для молодых семей, не имеющих детей;
- 35% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, - для молодых семей, имеющих одного и более ребенка, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участника подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается органом местного самоуправления, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Нижегородской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
При этом предполагается, что недостающие средства для приобретения жилья будут привлечены за счет ипотечных жилищных кредитов или займов, собственных средств получателей социальных выплат и других источников.
Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ,

где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список молодых семей - участников программы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый исходя из численного состава семьи.
Оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям осуществляют органы местного самоуправления в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, утвержденным Правительством Нижегородской области.
При рождении (усыновлении) ребенка в период с момента формирования органами местного самоуправления списков молодых семей - участников программы и до даты получения молодой семьей - участником подпрограммы социальной выплаты молодой семье - участнику подпрограммы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного и местного бюджетов в размере 5% расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с условиями подпрограммы, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства).
Для участия в подпрограмме молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства следующие документы:
- заявление по форме согласно приложению к указанной подпрограмме в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
- документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
- свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется);
- документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях, или копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств, предоставленных по ипотечному кредитному договору (договору займа), и документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях на момент заключения соответствующего ипотечного кредитного договора (договора займа);
- документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей заемных средств по ипотечному кредитному договору (договору займа) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, - ипотечный кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
От имени молодой семьи документы, предусмотренные рассматриваемой программой, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

118. Учитывая, что часть участников Государственной программы выберет место для проживания в сельской местности, наиболее приемлемыми условиями обеспечения соотечественников жильем являются условия, изложенные в подпрограмме "Устойчивое развитие сельских территорий Нижегородской области до 2020 года" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 280, а также нормативных правовых актах, регламентирующих земельные отношения в Нижегородской области:
а) Закон Нижегородской области от 13 декабря 2005 года № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области";
б) Закон Нижегородской области от 14 июля 2003 года № 58-З "О нормах предоставления земельных участков на территории Нижегородской области";
в) Закон Нижегородской области от 27 декабря 2007 года № 195-З "Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области";
г) Закон Нижегородской области от 1 декабря 2011 года № 168-З "О бесплатном предоставлении многодетным семьям в собственность земельных участков в Нижегородской области";
д) Закон Нижегородской области от 1 декабря 2011 года № 171-З "О внесении изменений в статью 4 Закона Нижегородской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей" и в статью 2 Закона Нижегородской области "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Нижегородской области".

119. Кроме того, с целью обеспечения жилыми помещениями участников Государственной программы рассматривается возможность включения указанной категории лиц в число граждан, имеющих право на участие в программе "Жилье для российской семьи", реализация которой начата на территории Нижегородской области.



ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Регламенту приема участников
Государственной программы и членов
их семей, их временного размещения,
предоставления правового статуса
и обустройства на территории
Нижегородской области



Таможенные посты Нижегородской таможни


Наименование т/п код т/п

Ф.И.О. начальника поста

Фактический и почтовый адрес

Телефон

Адрес электронной почты

Таможенный пост ГАЗ 10408010

Орлов Игорь Владимирович

ул.Монастырка, д.17, г.Нижний Новгород, 603016

(831)220-09-49

Njg-gaz@ptu.customs.ru

Кстовский таможенный пост 10408020

Яриков Александр Васильевич

д.Опалиха, Индустриальный парк, д.2, Кстовский район, Нижегородская обл., 607655

(831-45)5-47-77

njg-kst@ptu.customs.ru

Таможенный пост Аэропорт Нижний Новгород 10408030

Шпагин Александр Валентинович

г.Нижний Новгород, Аэропорт, 603056

(831)269-40-18

njg-aer@ptu.customs.ru tp-aeroport@mail.ru

Дзержинский таможенный пост 10408040

Кузьминых Сергей Алексеевич

ул.Попова, д.9, г.Дзержинск, Нижегородская область, 606030

(8313)29-27-76

njg-dze@ptu.customs.ru

Выксунский таможенный пост 10408070

Китаев Игорь Евгеньевич

ул.Братьев Баташевых, д.5а, г.Выкса, Нижегородская область, 607060

(83177)3-75-60

njg-vyk@ptu.customs.ru

Кировский областной таможенный пост 10408100

Пестерев Сергей Анатольевич

ул.Энергетиков, д.40, г.Киров, 610020

Приемная: (833-2)40-58-28
Дежурная служба: (833-2) 36-62-22, 40-58-27
Факс (833-2) 35-76-88

njg-krv-odo@ptu.customs.ru

Марийский таможенный пост 10408110

Азовцев Александр Александрович

ул.Строителей, д.109, г.Йошкар-Ола, Республика Марий Эл, 424006

Приемная: (836-2) 68-72-28
Дежурная служба: (836-2) 68-72-27
Факс: (836-2) 42-98-62, 68-72-29

njg-mrs@ptu.customs.ru

Чувашский таможенный пост 10408120

Гараев Марат Масгутович

пр.Мира, д.80, г.Чебоксары, Чувашская Республика, 428024

Приемная: (835-2) 30-90-28, 28-60-15
Дежурная служба: (835-2) 30-90-27
Факс: (835-2) 30-90-29

njg-chv@ptu.customs.ru




ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Регламенту приема участников
Государственной программы и членов
их семей, их временного размещения,
предоставления правового статуса
и обустройства на территории
Нижегородской области

Адреса уполномоченных органов муниципальных районов
и городских округов Нижегородской области


Наименование муниципального района (городского округа) Нижегородской области)

Уполномоченный орган

Юридический адрес

Контактный телефон

Ардатовский район

Администрации Ардатовского муниципального района

607130, Ардатовский район, р.п.Ардатов, ул.Ленина, 28

(831)795-02-08

Арзамасский район

Администрация Арзамасского муниципального района (оперативно- распорядительный отдел)

607220, г.Арзамас, ул.Советская, 10А

(831)477-14-41

Балахнинский район

Администрация Балахнинского муниципального района (управление экономики и прогнозирования)

606403, Балахнинский район, г.Балахна, ул.Лесопильная, 24

(831)446-06-85

Богородский район

Администрации Богородского муниципального района

607600, Богородский район, г.Богородск, ул.Ленина, 206

(831)702-33-63

Большеболдинский район

Администрация Большеболдинского муниципального района (комитет по управлению муниципальным имуществом)

607940, Большеболдинский район, с.Большое Болдино, ул.Пушкинская

(831)382-26-40

Большемурашкинский район

Администрация Большемурашкинского муниципального района (комитет по управлению экономикой)

606360, Большемурашкинский район, р.п.Большое Мурашкино, ул.Свободы, д.86

(831)675-15-37
(831)675-10-37

Бутурлинский район

Администрация Бутурлинского муниципального района (отдел экономики, прогнозирования и инвестиционной политики)

607440, Бутурлинский район, р.п.Бутурлино, ул.Ленина, д.106

(831)725-21-34
(831)725-23-13

Вадский район

Администрация Вадского муниципального района (управление делами)

606380, Вадский район, с.Вад, ул.1 Мая, 41

(831)404-11-50

Варнавинский район

Администрация Варнавинского муниципального района (управление экономики и промышленного развития)

606760, Варнавинский район, р.п.Варнавино, пл.Советская д.1а

(831)583-55-55

Вачский район

Администрация Вачского муниципального района (управление экономики)

606150, Вачский район, р.п. Вача, ул. Советская, 5

(831)736-16-17

Ветлужский район

Администрации Ветлужского муниципального района (отдел экономики, прогнозирования, развития предпринимательства)

606860, Ветлужский район, г.Ветлуга, ул.Ленина, 42

(831)502-11-08

Вознесенский район

Администрация Вознесенского муниципального района (отдел экономики, промышленности и предпринимательства)

607340, Вознесенский район, р.п.Вознесенское, ул.Советская, 35

(831)786-15-05

Воротынский район

Администрация Воротынского муниципального района (управление экономического развития, имущественных и земельных отношений)

606260, Воротынский район, р.п.Воротынец, пл.Советская, 6

(831)642-14-44

Воскресенский район

Администрация Воскресенского муниципального района

606730, Воскресенский район, р.п.Воскресенское, пл.Ленина, 1

(831)639-21-50

Гагинский район

Администрация Гагинского муниципального района

607870, с.Гагино, ул.Коммунистическая, д.14

(831)952-12-04

Городецкий район

Администрация Городецкого муниципального района

606500, г.Городец, площадь Пролетарская, д. 30

(831)619-38-20

Дальне- константиновский район

Администрация Дальнеконстантиновского муниципального района (управление экономики, промышленности, инвестиций, торговли и предпринимательства)

606310, Дальне- константиновский район, р.п.Дальнее Константиново, ул.Советская, 99

(831)685-18-48

Дивеевский район

Администрация Дивеевского муниципального района (управление экономики и прогнозирования)

607320, с.Дивеево, ул.Октябрьская, 10

(831)344-29-46

Княгининский район

Администрация Княгининского муниципального района (отдел муниципального контроля)

606340, Княгининский район, г.Княгинино, ул.Свободы, 45

(831)664-11-89

Ковернинский район

Администрация Ковернинского муниципального района

606570, р.п.Ковернино, ул.К.Маркса, д.4

(831)572-14-50

Краснобаковский район

Администрация Краснобаковского муниципального района (отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики)

606710, Краснобаковский район, р.п.Красные Баки, ул.Свободы, 104

(831)562-10-80 (831)562-14-80

Краснооктябрьский район

Администрация Краснооктябрьского муниципального района (отдел жилищного фонда и ЖКХ)

607530, Краснооктябрьский район, с.Уразовка, ул.Кооперативная, 36

(831)942-16-85
(831)942-12-54
(831)942-23-76

Кстовский район

Администрация Кстовского муниципального района

607650, г.Кстово, пл.Ленина, д.4

(831)453-68-82

Кулебакский район

Администрация Кулебакского муниципального района

607010, г.Кулебаки, ул.Воровского,49

(831)765-02-20

Лукояновский район

Администрация Лукояновского муниципального района (отдел по работе с органами местного самоуправления и населением)

607800, Лукояновский район, г.Лукоянов, ул.Коммунистическая, 11

(831)964-13-01

Лысковский район

Администрация Лысковского муниципального района (отдел экономики, инвестиционной политики, развития предпринимательства и торговли)

606210, Лысковский район, г.Лысково, ул.Ленина, д.23

(831)495-90-00

Навашинский район

Администрация Навашинского муниципального района

607102, г.Навашино, пл.Ленина, д. 7

(831)755-76-47

Павловский район

Администрация Павловского муниципального района (управление ЖКХ)

606100, г.Павлово, ул.Профсоюзная, д.42

(831)712-20-54
(831)712-33-11
(831)712-32-88

Перевозский район

Администрация Перевозского муниципального района (отдел экономического планирования и инвестиционной политики)

607400, Перевозский район, г.Перевоз, пр.Советский, 8

(831)485-16-26

Пильнинский район

Администрация Пильнинского муниципального района

607450, Пильнинский район, р.п.Пильна, ул.Урицкого д.12

(831)925-15-89

Починковский район

Администрация Починковского муниципального района

607910, Починковский район, с.Починки, ул.Ленина, д.1

(831)975-06-37

Сергачский район

Администрация Сергачского муниципального района (сектор жилищной политики)

607510, Сергачский район, г.Сергач, ул.М.Горького, 31

(831)915-29-54
(831)915-18-70

Сеченовский район

Администрация Сеченовского муниципального района

607580, Сеченовский район, с.Сеченово, пл.Советская, д.2

(831)935-27-29
(831)935-12-95

Сосновский район

Администрация Сосновского муниципального района (сектор по труду и социальным вопросам управления делами)

606170, Сосновский район, п.Сосновское, ул.Ленина, 2

(831)742-62-42

Спасский район

Администрация Спасского муниципального района

606280, Спасский район, с.Спасское, пл.Революции, 71

(831)652-53-42

Тонкинский район

Администрация Тонкинского муниципального района (отдел экономики и прогнозирования)

606970, Тонкинский район, р.п.Тонкино, ул.Ленина, 1

(831)534-79-80

Тоншаевский район

Администрация Тоншаевского муниципального района

606950, Тоншаевский район, р.п.Тоншаево, ул.Свердлова, д.2а

(831)512-15-55

Уренский район

Администрация Уренского муниципального района

606800, Уренский район, г.Урень, ул.Ленина, д.65

(831)542-11-30

Чкаловский район

Администрация Чкаловского муниципального района (отдел жизнеобеспечения, гражданской обороны и защиты населения от ЧС)

606540, Чкаловский район, г.Чкаловск, пл.Комсомольская, 2

(831)604-24-51
(831)604-20-48

Шарангский район

Администрация Шарангского муниципального района

606840, Шарангский район, п.Шаранга, ул.Свободы, 2

(831)552-11-80

Шатковский район

Администрация Шатковского муниципального района (отдел экономики и прогнозирования управления экономики, имущественных и земельных отношений)

607700, Шатковский район, р/п Шатки, ул.Федеративная, д.17

(831)904-14-72
(831)904-11-73

городской округ г.Арзамас

Администрация города Арзамаса (департамент организационно- кадровой работы)

607220, Арзамасский район, г.Арзамас, ул.Советская, 10

(831)477-06-39
(831)477-30-30

городской округ г.Бор

Администрация городского округа г.Бор

606440, город Бор, улица Ленина, д. 97

(831)592-41-93

городской округ г.Выкса

Администрация городского округа г.Выкса

607030, г.Выкса, Красная площадь, д.1

(831)773-52-31

городской округ г.Дзержинск

Администрация города Дзержинска (департамент управления делами)

606000, город Дзержинск, пл.Дзержинского, 1

(831)327-98-10

городской округ г.Первомайск

Администрация городского округа г.Первомайск

607760, Первомайский район, г.Первомайск, пл.Ульянова, 2

(831)392-13-05

(831)392-15-42
(831)392-17-96

городской округ Семёновский

Администрации городского округа Семеновский (общий отдел)

606650, г.Семенов, ул.1 Мая, 1

(831)625-24-74

городской округ Сокольский

Администрация городского округа Сокольский (комитет по управлению муниципальным имуществом)

606670, Сокольский район, п.Сокольское, ул.Кирова, 6

(831)372-15-56

городской округ город Шахунья

Администрация городского округа г.Шахунья (сектор жилищной политики)

606910, Шахунский район, г.Шахунья, пл.Советская, 1

(831)522-17-57
(831)522-12-30

городской округ город Нижний Новгород

Администрация города Нижнего Новгорода

603082, г.Нижний Новгород, Кремль, корпус 5

(831)419-80-40
(831)439-11-24




ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к Регламенту приема участников
Государственной программы и членов
их семей, их временного размещения,
предоставления правового статуса
и обустройства на территории
Нижегородской области


Адреса отделений УФМС России
по Нижегородской области


Наименование муниципального района (городского округа) Нижегородской области)

Уполномоченный орган при осуществлении регистрации по месту жительства/пребывания

Юридический адрес

Контактный телефон

Ардатовский район

Отдел УФМС России по Нижегородской области в Ардатовском районе

Нижегородская область
пгт Ардатов, ул. Зуева, д.33

(831)795-29-72

Арзамасский район

Отдел УФМС России по Нижегородской области в городском округе г.Арзамас и Арзамасском районе

Нижегородская область
городской округ город Арзамас, ул. М.Горького, д. 11

(831)477-64-27

Балахнинский район

Отдел УФМС России по Нижегородской области в г.Балахна

Нижегородская область
г. Балахна, ул.Дзержинского, д.73

(831)446-52-78

Богородский район

Отделение УФМС России по Нижегородской области в Богородском районе

Нижегородская область
г. Богородск, ул. Ленина, д.218А

(831)702-13-24

Большеболдинский район

Территориальный пункт УФМС России по Нижегородской области в Большеболдинском районе

Нижегородская область
с. Большое Болдино, ул.Красная, д. 54

(831)382-37-02

Большемурашкинский район

Отделение УФМС России по Нижегородской области в Княгининском районе

Нижегородская область
г. Княгинино, ул.Аграрная, д. 4

(831)664-11-92

Бутурлинский район

Отделение УФМС России по Нижегородской области в Бутурлинском районе

Нижегородская область
р.п. Бутурлино, 3 м-н, д.11

(831)725-27-22

Вадский район

Территориальный пункт УФМС России по Нижегородской области в Вадском районе

Нижегородская область
с. Вад, ул. 1 Мая, д. 46

(831)404-17-05

Варнавинский район

Территориальный пункт УФМС России по Нижегородской области в Варнавинском районе

Нижегородская область
п. Варнавино, ул.Школьная, д. 3

(831)583-57-02

Вачский район

Отделение УФМС России по Нижегородской области в Вачском районе

Нижегородская область
п. Вача, пер.Больничный, д.4, кв.17

(831)736-19-26

Ветлужский район

Территориальный пункт УФМС России по Нижегородской области в Ветлужском районе

Нижегородская область
г. Ветлуга, ул. Ленина, д.11 А

(831)502-39-27

Вознесенский район

Территориальный пункт УФМС России по Нижегородской области в Вознесенском районе

Нижегородская область
р.п. Вознесенское, ул.Ленина, д. 5а

(831)786-22-01

Воротынский район

Межрайонный отдел УФМС России по Нижегородской области в г.Лысково

Нижегородская область
г. Лысково, ул. Родионова, д. 7

(831)495-57-35

Воскресенский район

Отделение УФМС России по Нижегородской области в Воскресенском районе

Нижегородская область
р.п. Воскресенское, ул.Ленина, д. 74

(831)639-24-57

Гагинский район

Территориальный пункт УФМС России по Нижегородской области в Гагинском районе

Нижегородская область
с. Гагино, ул. Терехина, д. 5

(831)952-12-39

Городецкий район

Отдел УФМС России по Нижегородской области в Городецком районе,
Территориальный пункт в г.Заволжье

Нижегородская область
г. Городец, ул. Кирова, д. 3
г.Заволжье ул.Рылеева д.4

(831)619-32-32
(831)617-96-51

Дальне- константиновский район

Отделение УФМС России по Нижегородской области в р.п. Дальнее Константиново

Нижегородская область
р.п. Дальнее Константиново,
ул. Советская, д. 53

(831)685-12-83

Дивеевский район

Отделение УФМС России по Нижегородской области в Дивеевском районе

Нижегородская область
с. Дивеево, ул. Чкалова, д. 2

(831)344-28-93

Княгининский район

Отделение УФМС России по Нижегородской области в Княгининском районе

Нижегородская область
г. Княгинино, ул.Аграрная, д. 4

(831)664-11-92

Ковернинский район

Отделение УФМС России по Нижегородской области в Ковернинском районе

Нижегородская область
п. Ковернино, ул.Советская, д. 18

(831)572-36-37

Краснобаковский район

Отделение УФМС России по Нижегородской области в Краснобаковском районе

Нижегородская область
р.п. Красные Баки, ул.Мичурина, д. 4

(831)562-18-60

Краснооктябрьский район

Отделение УФМС России по Нижегородской области в Сергачском районе

Нижегородская область
г. Сергач, пос.Юбилейный, д. 16А

(831)915-55-63

Кстовский район

Отдел УФМС России по Нижегородской области в Кстовском районе

Нижегородская область
г. Кстово ул. Ступишина, д. 7

(831)457-37-86

Кулебакский район

Отделение УФМС России по Нижегородской области в Кулебакском районе

Нижегородская область
г. Кулебаки, ул.Песочная, д. 42

(831)765-59-34

Лукояновский район

Отдел УФМС России по Нижегородской области в г. Лукоянов

Нижегородская область , г. Лукоянов, ул.Коммунистическая, д.30

(831)964-16-16

Лысковский район

Межрайонный отдел УФМС России по Нижегородской области в г. Лысково

Нижегородская область
г. Лысково, ул.Родионова, д. 7

(831)495-57-35

Навашинский район

Отделение УФМС России по Нижегородской области в Навашинском районе

Нижегородская область
г. Навашино, ул.Дзержинского, д. 3

(831)755-57-85

Павловский район

Отдел УФМС России по Нижегородской области в Павловском районе,
Территориальный пункт в г. Ворсма

Нижегородская область
г. Павлово, ул. Куйбышева, д. 6,
г. Ворсма, ул. И.Г.Завьялова, д. 12

(831)712-11-17
(831)716-62-69

Перевозский район

Территориальный пункт УФМС России по Нижегородской области в Перевозском районе

Нижегородская область
г. Перевоз, 2-ой микрорайон, д.1А

(831)485-29-86

Пильнинский район

Территориальный пункт УФМС России по Нижегородской области в Пильнинском районе

Нижегородская область
р.п. Пильна, ул. Ленина, д. 28

(831)925-28-17

Починковский район

Отдел УФМС России по Нижегородской области в с.Починки

Нижегородская область
с. Починки, пл. Ленина, д. 14

(831)975-07-53

Сергачский район

Отделение УФМС России по Нижегородской области в Сергачском районе

Нижегородская область
г. Сергач, пос.Юбилейный, д. 16А

(831)915-55-63

Сеченовский район

Территориальный пункт УФМС России по Нижегородской области в Сеченовском районе

Нижегородская область с.Сеченово, пл.Советская, д.10

(831)935-15-84

Сосновский район

Отделение УФМС России по Нижегородской области в Сосновском районе

Нижегородская область
п. Сосновское, ул. 1 Мая, д. 42

(831)742-62-33

Спасский район

Межрайонный отдел УФМС России по Нижегородской области в г.Лысково

Нижегородская область
г. Лысково, ул.Родионова, д. 7

(831)495-57-35

Тонкинский район

Отделение УФМС России по Нижегородской области в Шарангском районе

Нижегородская область
р.п. Шаранга, ул.Первомайская, д. 44

(831)552-02-01

Тоншаевский район

Территориальный пункт УФМС России по Нижегородской области в Тоншаевском районе

Нижегородская область
р.п. Тоншаево, ул.М.Горького, д.4

(831)512-12-70

Уренский район

Отделение УФМС России по Нижегородской области в Уренском районе

Нижегородская область
г. Урень, ул. Брагина, д.13

(831)542-05-52

Чкаловский район

Отделение УФМС России по Нижегородской области в Чкаловском районе

Нижегородская область
г. Чкаловск, ул.Пушкина, д. 47

(831)604-22-90

Шарангский район

Отделение УФМС России по Нижегородской области в Шарангском районе

Нижегородская область
р.п. Шаранга, ул.Первомайская, д. 44

(831)552-02-01

Шатковский район

Отделение УФМС России по Нижегородской области в Шатковском районе

Нижегородская область
р.п. Шатки, ул.Центральная, д. 26

(831)904-17-36

городской округ город Арзамас

Отдел УФМС России по Нижегородской области в городском округе г.Арзамас и Арзамасском районе

Нижегородская область
городской округ город Арзамас , ул.М.Горького, д. 11

(831)477-64-27

городской округ город Бор

Отдел УФМС России по Нижегородской области в городском округе г.Бор

Нижегородская область
городской округ город Бор, Стеклозаводское шоссе, д. 3

(831)599-22-60

городской округ город Выкса

Межрайонный отдел УФМС России по Нижегородской области в городском округе г.Выкса

Нижегородская область
городской округ город Выкса, ул. Чкалова д. 29

(831)773-54-58

городской округ город Дзержинск

Отдел УФМС России по Нижегородской области в городском округе г.Дзержинск

Нижегородская область
городской округ город Дзержинск, пр.Дзержинского, д.9-Б

(831)326-68-16

городской округ город Первомайск

Территориальный пункт УФМС России по Нижегородской области в г. о. г. Первомайск

Нижегородская область
городской округ город Первомайск, ул. Мочалина, д. 24б

(831)392-32-27

городской округ Семёновский

Отделение УФМС России по Нижегородской области в городском округе Семеновский

Нижегородская область городской округ город Семенов, ул. 50 лет Октября, д. 16

(831)625-60-59

городской округ Сокольский

Отделение УФМС России по Нижегородской области в Сокольском районе

Нижегородская область
п. Сокольское, ул.Набережная, д. 13

(831)372-11-44

городской округ город Шахунья

Отделение УФМС России по Нижегородской области в городском округе г. Шахунья

Нижегородская область
городской округ город Шахунья, ул. Советская, д. 35

(831)522-70-17

Автозаводский район г.Н.Новгорода

Отдел УФМС России по Нижегородской области в Автозаводском районе

г.Н.Новгород, ул.Ю.Смирнова д.59

(831)256-20-79

Канавинский район г.Н.Новгорода

Отдел УФМС России по Нижегородской области в Канавинском районе

г.Н.Новгород, ул.Должанская д.2А

(831)412-98-12

Ленинский район г.Н.Новгорода

Отдел УФМС России по Нижегородской области в Ленинском районе

г.Н.Новгород, ул.Глеба Успенского, д.4А

(831)251-03-24

Московский район г.Н.Новгорода

Отдел УФМС России по Нижегородской области в Московском районе

г.Н.Новгород, ул.Чаадаева д.9

(831)276-80-29

Нижегородский район г.Н.Новгорода

Отдел УФМС России по Нижегородской области в Нижегородском районе

г.Н.Новгород, Нижне- Волжская наб., д.12/1, лит.Б

(831)433-72-35

Приокский район г.Н.Новгорода

Отдел УФМС России по Нижегородской области в Приокском районе

г.Н.Новгород, ул.Горная д.3

(831)465-71-29

Советский район г.Н.Новгорода

Отдел УФМС России по Нижегородской области в Советском районе

г.Н.Новгород, ул.Юбилейная д.34

(831)417-36-84

Сормовский район г.Н.Новгорода

Отдел УФМС России по Нижегородской области в Московском районе

г.Н.Новгород, ул.Чаадаева д.9

(831)276-80-29




ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к Регламенту приема участников
Государственной программы и членов
их семей, их временного размещения,
предоставления правового статуса
и обустройства на территории
Нижегородской области

Адреса ГКУ ЦЗН Нижегородской области


ГКУ ЦЗН

Юридический адрес

Контактный телефон

Ардатовский район

607130, Нижегородская область,
р.п.Ардатов, ул.Свердлова, дом 4

(831)795-16-45

городской округ г. Арзамас

607230, Нижегородская область, г.Арзамас, ул.Пландина, дом 25а

(831)472-98-20

Балахнинский район

606400, Нижегородская область,
г.Балахна, пл.Кузьмы Минина, дом 3

(831)446-20-17

Богородский район

607600, Нижегородская область,
г.Богородск, ул.Ленина, дом 109

(831)702-15-45

Большеболдинский район

607940, Нижегородская область, с.Большое Болдино, ул.Пушкинская, дом 73а

(831)382-20-01

Большемурашкинский район

606360, Нижегородская область, р.п.Большое Мурашкино, пер.Кузнечный, дом 1

(831)675-11-68

городской округ г. Бор

606440, Нижегородская область, г.Бор, Стеклозаводское шоссе, дом 3, помещение 1

(831)592-10-98

Бутурлинский район

607440, Нижегородская область, р.п.Бутурлино, ул.Ленина, дом 95

(831)725-19-24

Вадского района

606380, Нижегородская область, с.Вад, ул.50 лет Октября, дом 24

(831)404-17-60

Варнавинский район

606760, Нижегородская область, р.п.Варнавино, пл.Советская, дом 1а

(831)583-63-40

Вачский район

606150, Нижегородская область, р.п.Вача, ул.Больничная, дом 21

(831)736-10-36

Ветлужский район

606860, Нижегородская область, г.Ветлуга, ул.Ленина, дом 20

(831)502-25-37

Вознесенский район

607340, Нижегородская область, р.п.Вознесенское, ул.Ленина, дом 7а

(831)786-23-48

Володарский район

606070, Нижегородская область, г.Володарск, ул.Набережная, дом 3

(831)364-03-40

Воротынский район

606260, Нижегородская область, п.Воротынец, ул.Космонавтов, дом 9а

(831)642-17-06

Воскресенский район

606730, Нижегородская область, р.п.Воскресенское, ул. Пролетарская, дом 49а

(831)639-29-69

городской округ город Выкса

607062, Нижегородская область, г.Выкса, м-н Гоголя, дом 11

(831)773-59-51

Гагинский район

607870, Нижегородская область, с.Гагино, ул.Интернациональная, дом 13

(831)955-11-97

Городецкий район

606508, Нижегородская область, г.Городец, ул.Новая, дом 50

(831)619-82-47

Дальне- константиновский район

606310, Нижегородская область, р.п.Дальнее Константиново, ул.Советская, дом 105

(831)685-16-87

городской округ город Дзержинск

606031, Нижегородская область, г.Дзержинск, пр.Циолковского, дом 67а

(831)333-80-91

Княгининский район

606340, Нижегородская область, г.Княгинино, пер.Кооперативный, дом 4

(831)664-19-00

Краснобаковский район

606710, Нижегородская область, р.п.Красные Баки, ул.Свободы, дом 104

(831)562-11-42

Краснооктябрьский район

607530, Нижегородская область, с.Уразовка, ул.Кооперативная, дом 39

(831)942-15-63

Кстовский район

607650, Нижегородская область, г.Кстово, пл.Ленина, дом 2а

(831)453-42-31

Кулебакский район

607010, Нижегородская область, г.Кулебаки, ул.Песочная, дом 53

(831)765-50-38

Лукояновский район

607800, Нижегородская область, г.Лукоянов, ул.Коммунистическая, дом 11а

(831)964-35-24

Лысковский район

606212, Нижегородская область, г.Лысково, ул.Чернышевского, дом 3а

(831)495-92-21

Навашинский район

607102, Нижегородская область, г.Навашино, ул.Ленина, дом 28а

(831)755-69-36

городской округ город Нижний Новгород

603001, г.Нижний Новгород, ул.Рождественская, дом 24а

(831)437-39-89

Павловский район

606100, Нижегородская область, г.Павлово, ул.Кирова, дом 58а

(831)712-20-48

городской округ город Первомайск

607760, Нижегородская область, г.Первомайск, ул.Октябрьская, дом 19

(831)392-13-91

Перевозский район

607400, Нижегородская область, г.Перевоз, ул.Центральная, дом 20а

(831)485-25-16

Починковский район

607910, Нижегородская область, с.Починки, ул.8 Линия, дом 15

(831)975-0-934

городской округ Семеновский

606650, Нижегородская область, г.Семенов, ул.Ленина, дом 12а

(831)625-29-04

Сергачский район

607511, Нижегородская область, г.Сергач, п.Молодежный, дом 6

(831)915-50-14

Сеченовский район

607580, Нижегородская область, с.Сеченово, пл.Советская, дом 2

(831)935-12-43

городской округ Сокольский

606670, Нижегородская область, р.п.Сокольское, ул.Матросова, дом 2

(831)372-10-71

Сосновский район

606170, Нижегородская область, р.п.Сосновское, ул.Крупской, дом 83а

(831)742-61-85

Спасский район

606280, Нижегородская область, с.Спасское, ул.Октябрьская, дом 119

(831)652-56-02

Тонкинский район

606970, Нижегородская область, р.п.Тонкино, ул.Первомайская, дом 43

(831)534-74-82

Тоншаевский район

606950, Нижегородская область, р.п.Тоншаево, ул.Центральная, дом 16

(831)512-11-81

Уренский район

606800, Нижегородская область, г.Урень, ул.Советская, дом 33

(831)542-32-31

Чкаловский район

606540, Нижегородская область, г.Чкаловск, ул.Жуковского, дом 9

(831)604-28-09

Шарангский район

606840, Нижегородская область, р.п.Шаранга, ул.Набережная, дом 2

(831)552-15-90

Шатковский район

607700, Нижегородская область, р.п. Шатки, ул.Федеративная, дом 27

(831)904-12-91

городской округ город Шахунья

606910, Нижегородская область, г.Шахунья, ул.Гагарина, дом 23

(831)522-70-12




ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к Регламенту приема участников
Государственной программы и членов
их семей, их временного размещения,
предоставления правового статуса
и обустройства на территории
Нижегородской области


Адреса ГКУ УСЗН Нижегородской области


Уполномоченный орган для осуществления единовременной выплаты на первоочередные нужды

Адрес

Контактный телефон

ГКУ НО "УСЗН Ардатовского района"

607130, р.п Ардатов, ул.Зуева, д. 21а

(831)795-16-71

ГКУ НО "УСЗН Арзамасского района"

607232, г.Арзамас, ул.Зеленая, д. 36 А

(831)476-16-18

ГКУ НО "УСЗН Балахнинского района"

606430, г.Балахна, ул.Свердлова, д.30

(831)446-52-92

ГКУ НО "УСЗН Богородского района"

607600, г. Богородск, ул.Ленина, д.184

(831)702-06-09
(831)702-25-10

ГКУ НО "УСЗН Большеболдинского района"

607940, с.Большое Болдино, ул.Пушкинская, д.2

(831)382-28-46

ГКУ НО "УСЗН Большемурашкинского района"

606360, р.п.Большое Мурашкино, ул.Свободы, д.76

(831)675-18-09

ГКУ НО "УСЗН Бутурлинского района"

607440, р.п. Бутурлино, ул.Ленина, д.95

(831)725-29-27

ГКУ НО "УСЗН Вадского района"

606380, с. Вад, ул. 1 Мая, д.41

(831)404-16-20

ГКУ НО "УСЗН Варнавинского района"

606760, р.п.Варнавино, пл.Советская, д.1

(831)583-58-62

ГКУ НО "УСЗН Вачского района"

606150 р.п. Вача, ул.Советская д.7

(831)736-15-26

ГКУ НО "УСЗН Ветлужского района"

606860, г.Ветлуга, ул.Ленина, д.50-а

(831)502-19-36

ГКУ НО "УСЗН Вознесенского района"

607340, р.п.Вознесенское, Заводской Микрорайон, д.7а

(831)78 6-33-75

ГКУ НО "УСЗН Воротынского района"

606260, п. Воротынец, пл.Советская, д.6

(831)642-11-61

ГКУ НО "УСЗН Воскресенского района"

606730, п.Воскресенское, пл.Ленина, д.1

(831)639-23-57
(831)639-24-81

ГКУ НО "УСЗН Гагинского района"

607870, с. Гагино, ул.Коммунистическая, д.14

(831)952-13-35

ГКУ НО "УСЗН Городецкого района"

606502, г. Городец, ул.Куйбышева, д.11

(831)619-41-15
(831)619-29-81

ГКУ НО "УСЗН Дальне- константиновского района"

606310, р.п.Д-Константиново, ул.Советская, д. 99

(831)685-17-93

ГКУ НО "УСЗН Дивеевского района"

607320, с.Дивеево, ул.Октябрьская, д.10

(831)344-25-52

ГКУ НО "УСЗН Княгининского района"

606340, г. Княгинино, ул.Свободы, д.45

(831)664-11-65

ГКУ НО "УСЗН Ковернинского района"

606570, п.Ковернино, ул.К.Маркса д.4.

(831)572-15-70

ГКУ НО "УСЗН Краснобаковского района"

606710, р.п. Красные Баки, ул. Чапаева, д. 21

(831)562-23-80

ГКУ НО "УСЗН Краснооктябрьского района"

607530, с.Уразовка, ул.Кооперативная, д.36

(831)942-16-34

ГКУ НО "УСЗН Кстовского района"

607650, г. Кстово, бульвар Нефтепереработчиков, д.3

(831)452-10-90

ГКУ НО "УСЗН Кулебакского района"

607010, г.Кулебаки, ул.Воровского, д. 48

(831)76-5-90-72

ГКУ НО "УСЗН Лукояновского района"

607800, г. Лукоянов, ул.Коммунистическая, д.11

(831)964-16-45

ГКУ НО "УСЗН Лысковского района"

606210, г.Лысково, ул.Ленина д.23

(831)49-5-19-14

ГКУ НО "УСЗН Навашинского района"

607100, г. Навашино, ул.Ленина, д. 32

(831)755-58-45

ГКУ НО "УСЗН Павловского района"

606100, г.Павлово, ул.Куйбышева,3

(831)712-10-20

ГКУ НО "УСЗН Перевозского района"

607400, г.Перевоз, ул.Центральная, д. 76

(831)485-18-14

ГКУ НО "УСЗН Пильнинского района"

607490, п.Пильна, ул.Урицкого, 12

(831)925-16-61

ГКУ НО "УСЗН Починковского района"

607 910, с.Починки, ул.Ленина, д.1

(831)975-01-37

ГКУ НО "УСЗН Сергачского района"