ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2014 года № 515
О компенсации затрат одному из родителей (законных представителей)
детей-инвалидов, не посещающих образовательные организации
и обучающихся на дому по состоянию здоровья
В целях реализации федеральных законов от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок обращения за получением компенсации затрат одному из родителей (законных представителей) детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации и обучаются на дому по основным общеобразовательным программам, при получении психолого-педагогических услуг, определенных индивидуальной программой реабилитации, и порядок её выплаты.
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на выплату компенсации затрат одному из родителей (законных представителей) детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации и обучаются на дому по основным общеобразовательным программам, при получении психолого-педагогических услуг, определенных индивидуальной программой реабилитации.
3. Установить размер компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации и обучаются на дому по основным общеобразовательным программам, при получении психолого-педагогических услуг, определенных индивидуальной программой реабилитации, в сумме не более 11200 рублей в год.
4. Министерству финансов Нижегородской области ежегодно при формировании областного бюджета предусматривать средства на выплату компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации и обучаются на дому по основным общеобразовательным программам, при получении психолого-педагогических услуг, определенных индивидуальной программой реабилитации, по разделу "Образование" в соответствии с заявками министерства образования Нижегородской области.
5. Министерству образования Нижегородской области предоставлять иные межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на целевое финансирование выплаты компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации и обучаются на дому по основным общеобразовательным программам, при получении психолого-педагогических услуг, определенных индивидуальной программой реабилитации, в соответствии с Порядком, утвержденым пунктом 2 настоящего постановления.
6. Утвердить прилагаемый Порядок обращения за получением компенсации затрат одному из родителей (законных представителей) детей-инвалидов, не посещающих по состоянию здоровья общеобразовательные организации и обучающихся по индивидуальным учебным планам на дому в государственных общеобразовательных организациях, реализующих адаптированные образовательные программы, с использованием дистанционных образовательных технологий, расходов на оплату услуг доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по месту жительства (месту пребывания) детей-инвалидов, и порядок её выплаты.
7. Признать утратившими силу:
8. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением пункта 6 настоящего постановления.
Пункт 6 настоящего постановления вступает в силу с 1 сентября 2014 года.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о.заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Д.В.Сватковского.
ВРИО Губернатора В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 5 августа 2014 года № 515
Порядок
обращения за получением компенсации затрат одному из родителей
(законных представителей) детей-инвалидов, которые по состоянию
здоровья не могут посещать образовательные организации и обучаются
на дому по основным общеобразовательным программам, при получении
психолого-педагогических услуг, определенных индивидуальной
программой реабилитации, и порядок её выплаты
(далее - Порядок)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок закрепляет процедуру обращения за назначением компенсации затрат одному из родителей (законных представителей) детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации и обучаются на дому по основным общеобразовательным программам (далее - обучающиеся), при получении психолого-педагогических услуг, определенных индивидуальной программой реабилитации, и порядок её выплаты (далее - компенсация).
1.2. Право на назначение компенсации имеет один из родителей (законных представителей) обучающегося, в случае если обучающемуся в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендованы коррекционные психолого-педагогические занятия, при условии, если государственная или муниципальная образовательная организация, в которую зачислен обучающийся (далее - образовательная организация), не имеет возможности предоставить специалиста для их реализации.
1.3. В случае, если психолого-педагогические услуги предоставляются в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и финансируются из областного бюджета в размере, определяемом на основе нормативов бюджетного финансирования на обучение в образовательной организации, компенсация не назначается и не выплачивается.
1.4. В том случае, если образовательная организация, в которую зачислен обучающийся, не имеет возможности предоставить специалиста для реализации психолого-педагогических услуг, данные услуги обучающемуся могут быть предоставлены другими организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - ОООД), или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими образовательную деятельность, зарегистрированными в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - индивидуальный предприниматель), по выбору родителей (законных представителей) обучающегося на основании трехстороннего договора.
Трехсторонний договор заключается между ОООД (индивидуальным предпринимателем), предоставляющими психолого-педагогические услуги, родителями (законными представителями) обучающегося и органом, осуществляющим управление в сфере образования муниципального района (городского округа) Нижегородской области, на территории которого расположена образовательная организация, в которую зачислен обучающийся (далее - договор, орган, осуществляющий управление в сфере образования).
1.5. Дополнительные расходы сверх установленного размера компенсации производятся родителями (законными представителями) обучающихся.
2. Порядок обращения родителей (законных представителей)
обучающихся за компенсацией
2.1. Для получения компенсации один из родителей (законных представителей) обучающегося представляет в орган, осуществляющий управление в сфере образования, следующие документы:
а) заявление в письменной форме о назначении компенсации на имя руководителя органа, осуществляющего управление в сфере образования (далее - заявление).
В заявлении указываются данные паспорта родителя (законного представителя) обучающегося или иного документа, удостоверяющего личность, данные свидетельства о рождении обучающегося, адрес места проживания обучающегося;
б) оригинал и ксерокопию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) обучающегося;
в) оригинал и ксерокопию свидетельства о рождении обучающегося;
г) оригинал и ксерокопию свидетельства о регистрации по месту жительства обучающегося (или иного документа, подтверждающего проживание обучающегося по месту жительства);
д) оригинал и ксерокопию справки медико-социальной экспертизы, подтверждающей наличие инвалидности у обучающегося;
е) оригинал и ксерокопию индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы с рекомендациями о необходимости проведения психолого-педагогической коррекционной работы с обучающимся;
ж) справку из образовательной организации, в которую зачислен обучающийся;
з) ксерокопию документа об образовании специалиста, оказывающего коррекционные психолого-педагогические услуги (далее - специалист);
и) ксерокопию документа, подтверждающего право на осуществление индивидуальным предпринимателем образовательной деятельности, зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
к) копию первой страницы сберегательной книжки или иного документа с указанием номера лицевого счета, открытого в кредитной организации;
л) договор, указанный в пункте 1.4 настоящего Порядка.
2.2. Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, принимаются и регистрируются в день их поступления специалистом органа, осуществляющего управление в сфере образования.
2.3. При приеме документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, специалист органа, осуществляющего управление в сфере образования, с которым заключен договор, сверяет представленные копии документов с их подлинниками, заверяет копии и возвращает подлинники (оригиналы) документов.
2.4. Родитель (законный представитель) обучающегося становится получателем компенсации после заключения договора, указанного в пункте 1.4 настоящего Порядка.
Договор заключается сроком на один год.
2.5. Орган, осуществляющий управление в сфере образования, в течение 15 дней после регистрации документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, на основании заявления родителя (законного представителя) обучающегося, заключает договор, указанный в пункте 1.4 настоящего Порядка и формирует выплатное дело.
2.6. Выплатное дело содержит договор, все документы, представленные родителем (законным представителем) обучающегося в орган, осуществляющий управление в сфере образования, в соответствии с настоящим Порядком, и ведется с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
3. Порядок выплаты родителям (законным представителям) обучающихся
компенсации затрат при получении психолого-педагогических услуг
3.1. Компенсация затрат одному из родителей (законных представителей) обучающегося выплачивается при получении психолого-педагогических услуг в объеме не более трех часов в неделю в соответствии с медицинскими рекомендациями индивидуальной программы реабилитации.
3.2. Органы, осуществляющие управление в сфере образования, осуществляют перечисление компенсации на основании выплатного дела.
3.3. Выплата компенсации родителю (законному представителю) обучающегося осуществляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств на лицевой счет родителя, открытый в кредитной организации, для последующего перечисления на счет исполнителя услуги в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка.
3.4. Компенсация выплачивается по факту оказания психолого-педагогических услуг в срок не позднее 15 дней с момента поступления денежных средств в орган, осуществляющий управление в сфере образования, при условии представления родителями (законными представителями) обучающегося в орган, осуществляющий управление в сфере образования, следующих документов, подтверждающих их оказание:
- индивидуального плана работы с обучающимся, утвержденного в порядке, установленном локальным актом образовательной организации, в которую зачислен обучающийся, и реализуемого специалистом, оказывающим коррекционные психолого-педагогические услуги;
- дневника наблюдений по итогам проводимых занятий.
В дневнике наблюдений по итогам проводимых занятий фиксируется динамика развития личностных качеств и поведения обучающегося, а также определяются важнейшие психолого-педагогические задачи, стоящие перед специалистом, и пути дальнейшей работы с обучающимся.
3.5. Перечисление денежных средств прекращается:
- при истечении срока действия договора;
- при досрочном расторжении договора сторонами.
3.6. Досрочное расторжение договора возможно по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации и договором, включая следующие основания:
- отсутствие медицинских показаний на индивидуальное обучение на дому и возможность обучения обучающегося в условиях образовательной организации по рекомендациям федерального государственного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Нижегородской области";
- при определении обучающегося родителями (законными представителями) обучающегося на обучение в образовательную организацию, классы, в которых реализуются адаптированные общеобразовательные программы, при общеобразовательной организации;
- по инициативе одной из сторон, заключивших договор, при условии письменного уведомления других сторон не позднее, чем за один месяц до предполагаемой даты прекращения действия договора.
3.7. В договоре, указанном в пункте 1.4 настоящего Порядка, указывается следующий порядок действий в случае возникновения обстоятельств, влекущих за собой расторжение договора:
- родитель (законный представитель) обучающегося, который является получателем компенсации, обязан в 10-дневный срок с момента возникновения обстоятельств, влекущих за собой расторжение договора, известить орган, осуществляющий управление в сфере образования, назначивший компенсацию, об указанных обстоятельствах;
- ОООД (индивидуальный предприниматель) в 10-дневный срок с момента возникновения обстоятельств, влекущих за собой расторжение договора, извещает орган, осуществляющий управление в сфере образования, назначивший компенсацию, об указанных обстоятельствах;
- орган, осуществляющий управление в сфере образования, в 10-дневный срок после получения от одной из сторон информации об обстоятельствах, влекущих за собой расторжение договора, составляет акт об объеме фактически оказанных психолого-педагогических услуг на момент расторжения договора.
3.8. При расторжении договора орган, осуществляющий управление в сфере образования, хранит выплатное дело в личном деле обучающегося в течение 10 лет в соответствии с номенклатурой дел с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
3.9. В случае возникновения неправомерной выплаты компенсации денежные средства возмещаются в областной бюджет.
3.10. Министерство образования Нижегородской области на основании заявок от органов, осуществляющих управление в сфере образования, готовит постановление Правительства Нижегородской области о распределении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на целевое финансирование выплаты компенсации затрат одному из родителей (законных представителей) детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации и обучаются на дому по основным общеобразовательным программам, при получении психолого-педагогических услуг, определенных индивидуальной программой реабилитации.
Министерство образования Нижегородской области на основании постановления Правительства Нижегородской области перечисляет иные межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на целевое финансирование выплаты компенсации затрат одному из родителей (законных представителей) детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации и обучаются на дому по основным общеобразовательным программам, при получении психолого-педагогических услуг, определенных индивидуальной программой.
3.11. Заявка на перечисление денежных средств ежеквартально составляется органом, осуществляющим управление в сфере образования, по месту жительства получателя компенсации и направляется в министерство образования Нижегородской области, до 10-го числа месяца, предшествующего следующему кварталу. Дополнительные заявки представляются по мере необходимости до 10-го числа каждого месяца.
3.12. Ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, органами, осуществляющими управление в сфере образования, направляется в министерство образования Нижегородской области отчет "Об использовании субвенций, субсидий, прочих межбюджетных трансфертов".
3.13. В случае изменения количества лиц, имеющих право на получение компенсации, предусмотренной на данный месяц органы, осуществляющие управление в сфере образования, направляют информацию в министерство образования Нижегородской области на основании дополнительных выплатных дел.
3.14. Министерство образования Нижегородской области осуществляет контроль за целевым расходованием средств, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для перечисления компенсации.
