ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2014 года № 115
О Правилах работы объектов мелкорозничной сети на территории города Нижнего Новгорода
(с изменениями на 27 марта 2019 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
решением Городской Думы города Н.Н. от 24.09.2014 № 139;
решением Городской Думы города Н.Н. от 28.01.2015 № 8;
решением Городской Думы города Н.Н. от 17.06.2015 № 152;
решением Городской Думы города Н.Н. от 27.03.2019 № 63
-----------------------------------------------------------------------
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 13.12.2005 № 192-З «О регулировании земельных отношений в Нижегородской области», Законом Нижегородской области от 11.05.2010 № 70-З «О торговой деятельности в Нижегородской области», постановлением Правительства Нижегородской области от 22.03.2006 № 89 «Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области», постановлением Правительства Нижегородской области от 31.07.2007 № 263 «Об утверждении концепции размещения временных сооружений на территории города Нижнего Новгорода», Уставом города Нижнего Новгорода
ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА:
1. Принять Правила работы объектов мелкорозничной сети на территории города Нижнего Новгорода (прилагаются).
2. Решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава города О.В.Сорокин
Приложение
к решению городской Думы
от 25.06.2014 № 115
Правила работы объектов
мелкорозничной сети на территории города Нижнего Новгорода
(в ред. решений Городской Думы города Н.Н. от 24.09.2014 № 139; от 28.01.2015 № 8; от 17.06.2015 № 152; от 27.03.2019 № 63)
1.Общие положения
1.1. Правила работы объектов мелкорозничной сети на территории города Нижнего Новгорода (далее - Правила) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях, Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 13.12.2005 № 192-З «О регулировании земельных отношений в Нижегородской области», Законом Нижегородской области от 11.05.2010 № 70-З «О торговой деятельности в Нижегородской области», постановлением Правительства Нижегородской области от 22.03.2006 № 89 «Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области», постановлением Правительства Нижегородской области от 31.07.2007 № 263 «Об утверждении концепции размещения временных сооружений на территории города Нижнего Новгорода», Уставом города Нижнего Новгорода.
1.2. Правила обязательны для исполнения юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность с использованием нестационарных торговых объектов (далее - субъекты предпринимательской деятельности).
1.3. Правила определяют требования к работе объектов мелкорозничной сети, размещаемых на территории муниципального образования город Нижний Новгород.
1.4. К объектам мелкорозничной сети относятся нестационарные торговые объекты следующих типов:
павильоны, киоски, палатки, торговые автоматы и иные временные торговые объекты;
лотки, автомагазины, автофургоны, автолавки, автоцистерны, тележки и другие аналогичные передвижные объекты.
В объектах мелкорозничной сети могут размещаться предприятия общественного питания и бытового обслуживания.
1.5. Размещение и использование объектов мелкорозничной сети должно соответствовать требованиям , законодательства, в области охраны окружающей среды, в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, размещения нестационарных торговых объектов на территории города Нижнего Новгорода (далее - Схема размещения), а также настоящим Правилам.
1.6. Целью принятия настоящих Правил является обеспечение жителей города Нижнего Новгорода качественными услугами торговли с учетом сохранения архитектурного облика города Нижнего Новгорода.
1.7. В Правилах используются следующие термины и понятия:
мелкорозничная сеть - торговая сеть, осуществляющая розничную торговлю через нестационарные торговые объекты;
объекты мелкорозничной сети - нестационарные торговые объекты (далее - НТО);
нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
павильон - временное сооружение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;
киоск - временное оснащенное торговым оборудованием сооружение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;
автомагазин, автолавка, автофургон - передвижной торговый объект, осуществляющий развозную торговлю, представляющий собой автотранспортное средство (автомобиль, автоприцеп, полуприцеп), рассчитанный на одно рабочее место продавца, на площади которого размещен товарный запас на один день;
автоцистерна - передвижной торговый объект, осуществляющий развозную торговлю, представляющий собой изотермическую емкость, установленную на базе автотранспортного средства и предназначенную для продажи живой рыбы и жидких продовольственных товаров в розлив (квас, пиво, вино и пр.);
лоток - передвижной торговый объект, осуществляющий разносную торговлю, не имеющий торгового зала и помещений для хранения товаров, представляющий собой легко возводимую сборно-разборную конструкцию, оснащенную прилавком, рассчитанную на одно рабочее место продавца, на площади которой размещен товарный запас на один день;
палатка - сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала;
тележка - передвижной торговый объект, осуществляющий разносную торговлю, оснащенный колесным механизмом для перемещения товаров и используемый для продажи штучных товаров;
торговый автомат - торговый объект, представляющий собой автоматическое устройство, предназначенное для продажи штучных товаров без участия продавца;
летнее кафе - предприятие общественного питания, деятельность которого организуется на сезон с апреля по ноябрь в зависимости от погодных условий.
2. Требования к размещению и работе НТО
2.1. НТО размещаются на территории города Нижнего Новгорода в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Нижний Новгород.
__________________________________________________________________________________________
Дальнейшая нумерация пунктов в редакции решения Городской Думы города Н.Н. от 27.03.2019 № 63
___________________________________________________________________________________________
2.2. Субъекты предпринимательской деятельности при размещении НТО, обязаны:
размещать НТО по указанному в договоре адресу (адресному ориентиру) в границах места размещения, установленного Схемой размещения и определенного договором;
размещать НТО в количестве, предусмотренном договором и Схемой размещения;
сохранять тип объекта, специализацию, месторасположение, площадь НТО, установленные Схемой размещения в течение срока действия договора; (в ред. решения городской Думы города Н.Н. от 28.01.2015 № 8 - см. предыдущую редакцию)
обеспечить соответствие внешнего вида НТО архитектурному решению либо эскизному проекту, определенному договором;
не допускать размещение НТО, изготовленных из материалов, качество и безопасность которых не подтверждены документами, установленными законодательством Российской Федерации для соответствующего вида материала.
2.3. Субъекты предпринимательской деятельности при осуществлении предпринимательской деятельности с использованием НТО обязаны:
обеспечить надлежащее состояние НТО в соответствии с договором и обеспечить установку вывески с фирменным наименованием (наименованием) юридического лица (индивидуального предпринимателя), местом их нахождения (юридическим адресом), режимом работы;
обеспечить НТО инвентарем и оборудованием, необходимым для соблюдения условий труда и правил личной гигиены работниками;
обеспечить соблюдение Правил благоустройства территории муниципального образования город Нижний Новгород, утвержденных решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 26.12.2018 № 272, в том числе производить, уборку мусора из урн; (абзац четвертый в ред. решений Городской Думы от 17.06.2015 № 152; от 27.03.2019 № 63 - см. предыдущую редакцию)
не допускать загрязнение, захламление места размещения НТО;
не допускать несанкционированное подключение НТО к городским коммуникациям (водоснабжению, канализации, силовым сетям);
обеспечить использование НТО для продажи товаров, предоставления услуг при наличии условий, необходимых для хранения и отпуска соответствующего вида товаров (услуг);
обеспечить использование НТО в соответствии с режимом, исключающим нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
обеспечить розничную продажу алкогольной продукции в НТО в соответствии с требованиями, установленными статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.(Абзац девятый введен решением Городской Думы города Н.Н. от 24.09.2014 № 139)
3. Особенности размещения и работы летних кафе
3.1. Летние кафе размещаются в соответствии со Схемой размещения:
на площадке, примыкающей к предприятию питания (стационарному или функционирующему в павильоне из быстровозводимых конструкций, магазине) и являющейся продолжением торгового зала;
на площадке, примыкающей к магазину, объекту мелкорозничной сети (киоск, палатка, передвижное мобильное средство, специализирующееся на реализации блюд и напитков быстрого приготовления);
на отдельной территории в сезонном объекте питания, оборудованном на базе павильона из легких тентовых конструкций;
3.2. Площадка (торговый зал) летнего кафе должна иметь твердое покрытие, быть оборудована летней мебелью под зонтиками или навесом.
3.3. Площадка летнего кафе должна иметь комплексное благоустройство территории, включающее в себя освещение, наличие контейнеров для сбора мусора и отходов, наличие в летнем кафе, размещенном на отдельной территории, бесплатных туалетов (биотуалетов) для посетителей и персонала.
3.4. Летние кафе, размещенные на отдельной территории, независимо от формы собственности, места расположения должны оборудоваться системами внутреннего водопровода и канализации, исключающими сброс в открытые водоемы и на территорию неочищенных сточных вод.
3.5. В летних кафе розничная продажа алкогольной продукции допускается в соответствии с требованиями, установленными статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
4. Ответственность за нарушение правил работы НТО
Субъекты предпринимательской деятельности несут ответственность за нарушение требований настоящих Правил, а также за непринятие мер по устранению выявленных нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
5. Контроль за исполнением правил работы НТО
Контроль за исполнением настоящих Правил осуществляет администрация города Нижнего Новгорода.
