ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 года № 1016
Об утверждении
Порядка взаимодействия уполномоченного учреждения на определение поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков
и государственных бюджетных учреждений Нижегородской
области и государственных заказчиков, государственных
бюджетных учреждений Нижегородской области
(с изменениями на 1 августа 2023 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 15.04.2014 № 250;
постановлением Правительства Нижегородской области от 27.02.2015 № 97;
постановлением Правительства Нижегородской области от 23.07.2015 № 475;
постановлением Правительства Нижегородской области от 03.02.2016 № 36;
постановлением Правительства Нижегородской области от 20.02.2016 № 71;
постановлением Правительства Нижегородской области от 10.06.2016 № 345;
постановлением Правительства Нижегородской области от 06.07.2016 № 438;
постановлением Правительства Нижегородской области от 01.08.2016 № 498;
постановлением Правительства Нижегородской области от 11.10.2016 № 693;
постановлением Правительства Нижегородской области от 17.02.2017 № 80;
постановлением Правительства Нижегородской области от 31.05.2017 № 364;
постановлением Правительства Нижегородской области от 29.12.2017 № 969;
постановлением Правительства Нижегородской области от 07.02.2018 № 89;
постановлением Правительства Нижегородской области от 10.05.2018 № 333;
постановлением Правительства Нижегородской области от 06.11.2018 № 732;
постановлением Правительства Нижегородской области от 23.05.2019 № 283;
постановлением Правительства Нижегородской области от 19.07.2019 № 479;
постановлением Правительства Нижегородской области от 22.07.2019 № 482;
постановлением Правительства Нижегородской области от 12.09.2019 № 648;
постановлением Правительства Нижегородской области от 21.11.2019 № 849;
постановлением Правительства Нижегородской области от 29.06.2020 № 521;
постановлением Правительства Нижегородской области от 09.10.2020 № 838;
постановлением Правительства Нижегородской области от 07.04.2021 № 278;
постановлением Правительства Нижегородской области от 30.12.2021 № 1252;
постановлением Правительства Нижегородской области от 01.08.2023 № 697
-----------------------------------------------------------------------
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) Правительство Нижегородской области постановляет: (преамбула в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 06.11.2018 № 732 - см. предыдущую редакцию)
1. Возложить на государственное казенное учреждение Нижегородской области "Центр размещения заказа Нижегородской области" (далее - уполномоченное учреждение) полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков и государственных бюджетных учреждений Нижегородской области (за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15 Закона о контрактной системе) по следующим конкурентным способам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
- открытый конкурс в электронной форме (электронный конкурс); (абзац второй изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 30.12.2021 № 1252 - см. предыдущую редакцию)
- открытый аукцион в электронной форме (электронный аукцион) с начальной (максимальной) ценой контракта свыше двух миллионов рублей; (абзац третий изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 30.12.2021 № 1252 - см. предыдущую редакцию)
- Абзац четвертый исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 30.12.2021 № 1252 - см. предыдущую редакцию
К полномочиям уполномоченного учреждения не относится определение подрядчиков на выполнение комплекса работ по объекту закупки "Выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины.
(п. 1 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 06.11.2018 № 732 - см. предыдущую редакцию)
1. пункт исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 17.02.2017 № 80 - см. предыдущую редакцию
2. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия уполномоченного учреждения на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков и государственных бюджетных учреждений Нижегородской области и государственных заказчиков, государственных бюджетных учреждений Нижегородской области.
(Пункт 2 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 03.02.2016 № 36 - см. предыдущую редакцию)
2. пункт исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 17.02.2017 № 80 - см. предыдущую редакцию
3. пункт утратил силу постановлением Правительства Нижегородской области от 20.02.2016 № 71 - см. предыдущую редакцию
4. пункт утратил силу постановлением Правительства Нижегородской области от 20.02.2016 № 71 - см. предыдущую редакцию
5. Пункты 1 и 2 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2014 г. (п. 5 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 06.11.2018 № 732 - см. предыдущую редакцию)
6. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Губернатор В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 30 декабря 2013 года № 1016
(Порядок изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 30.12.2021 № 1252;
в ред. постановлением Правительства Нижегородской области от 01.08.2023 № 697)
___________________________________________________________
По тексту Порядка слова "порядок оценки заявок" в соответствующем падеже
заменены словами "порядок рассмотрения и оценки заявок" в соответствующем падеже
постановлением Правительства Нижегородской области от 01.08.2023 № 697
___________________________________________________________
Порядок
взаимодействия уполномоченного учреждения
на определение поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) для государственных заказчиков
и государственных бюджетных учреждений
Нижегородской области и государственных
заказчиков, государственных бюджетных
учреждений Нижегородской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок взаимодействия уполномоченного учреждения на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков и государственных бюджетных учреждений Нижегородской области и государственных заказчиков, государственных бюджетных учреждений Нижегородской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).
1.2. Настоящий Порядок устанавливает последовательность действий государственных заказчиков, государственных бюджетных учреждений Нижегородской области (далее - заказчики) и уполномоченного учреждения на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков и государственных бюджетных учреждений Нижегородской области (далее - уполномоченное учреждение) при организации закупок для обеспечения государственных нужд Нижегородской области за счет средств областного бюджета и иных средств.
1.3. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
уполномоченное учреждение - государственное учреждение Нижегородской области, на которое возложены полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков и государственных бюджетных учреждений Нижегородской области;
государственный заказчик Нижегородской области - органы исполнительной власти Нижегородской области, иные органы власти Нижегородской области, государственные казенные учреждения Нижегородской области;
заказчики - государственные заказчики Нижегородской области и государственные бюджетные учреждения Нижегородской области, осуществляющие закупки в соответствии с частью 1 статьи 15 Закона о контрактной системе;
РИС - региональная информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Нижегородской области, определенная нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области.
1.4. В соответствии с настоящим Порядком взаимодействие уполномоченного учреждения и заказчиков путем документооборота в электронной форме при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется посредством функционала РИС.
2. Порядок подачи и рассмотрения заявок
на организацию закупки
2.1. Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчик представляет в уполномоченное учреждение заявку на организацию закупки в виде электронного документа посредством функционала РИС.
Заявки на организацию закупки, поступившие в РИС до 15 часов, регистрируются в уполномоченном учреждении текущим днем, заявки на организацию закупки, поступившие в РИС после 15 часов, регистрируются в уполномоченном учреждении на следующий рабочий день.
2.2. Форма заявки на организацию закупки утверждается приказом органа исполнительной власти Нижегородской области по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
2.3. В составе заявки на организацию закупки заказчик представляет следующие сведения по условиям исполнения контракта:
- наименование объекта закупки, информацию (при наличии), предусмотренную правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 Закона о контрактной системе, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования;
- информацию о количестве или объеме, единице измерения (при наличии) и месте поставки товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), выполнения работы или оказания услуги;
- информацию о сроке исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы);
- начальную (максимальную) цену контракта (цена отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы), срок и порядок оплаты, размер аванса (если предусмотрена выплата аванса), наименование валюты в соответствии с общероссийским классификатором валют, источник финансирования закупки с указанием наименования национального проекта (при наличии) в рамках которого осуществляется закупка;
- информацию о размере обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, порядку предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению (если установлено требование обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств);
- информацию о преимуществах участникам закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации или требование о привлечении с указанием объема привлечения к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
- информацию о банковском и (или) казначейском сопровождении контракта;
- информацию о возможности заказчика заключить контракты, указанные в части 10 статьи 34 Федерального закона, с несколькими участниками закупки с указанием количества указанных контрактов (при необходимости); (абзац девятый в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 01.08.2023 № 697 - см. предыдущую редакцию)
- информацию о возможности заказчика изменить условия контракта в соответствии с положениями Закона о контрактной системе;
- информацию о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта.
- информацию о необходимости соблюдения национального режима при осуществлении закупок в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе. (абзац двенадцатый введен постановлением Правительства Нижегородской области от 01.08.2023 № 697)
Заказчик обязан подавать заявку на организацию закупки на каждый предмет контракта отдельно.
2.4. К заявке на организацию закупки заказчик прикладывает следующие электронные документы:
- решение о способе определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе;
- проектно-сметная документация, техническое задание (при необходимости);
- обоснование начальной (максимальной) цены контракта с приложением расчета и подтверждающих документов в соответствии со статьей 22 Закона о контрактной системе;
- подтверждение применения соответствующего цифрового стандарта аналогичности товаров (при необходимости);
- подтверждение согласования описания объекта закупки (технического задания) экспертными комиссиями (при необходимости);
- утвержденный порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в электронном конкурсе с начальной (максимальной) ценой контракта свыше 50 млн рублей, основные условия которого подлежат согласованию в соответствии с пунктом 2.13 настоящего Порядка.
Утвержденный заказчиком порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в электронном конкурсе применяется в случае, когда уполномоченным учреждением получено согласование основных условий закупки в соответствии с пунктом 2.13 настоящего Порядка с учетом решения о самостоятельном утверждении заказчиком указанного порядка рассмотрения и оценки заявок;
- проект контракта в соответствии со статьей 34 Закона о контрактной системе.
- обоснование невозможности соблюдения запрета или ограничения, в случаях, если нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации о необходимости соблюдения национального режима при осуществлении закупок в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе предусмотрены обстоятельства, допускающие исключения из указанных запрета или ограничений, если такими актами не установлено иное. (абзац одиннадцатый введен постановлением Правительства Нижегородской области от 01.08.2023 № 697)
2.4.1. Заказчик подтверждает применение соответствующего цифрового стандарта аналогичности товаров путем предоставления в составе заявки на организацию закупки сведений из реестра цифровых стандартов аналогичности товаров, размещенном на официальном сайте министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной системе "Интернет" или копии решения координационного совета по импортозамещению Нижегородской области, принятого по результатам рассмотрения описания объекта закупки (технического задания), в порядке, установленном распоряжением Правительства Нижегородской области от 16 ноября 2017 г. № 1857-р "О реализации государственной политики в сфере импортозамещения Нижегородской области".
Требование о предоставлении документов, указанных в настоящем подпункте, не распространяется на объекты закупки, проектно-сметная (или сметная) документация по которым по состоянию на 1 января 2018 г. разработана и имеет положительное заключение экспертизы уполномоченного органа и (или) положительное заключение проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов.
