ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2013 года № 981
О функционировании и использовании информационно-аналитической
системы "Нижегородская электронная
товарно-информационная система"
(с изменениями на 20 августа 2018 года)
_______________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 23 октября 2019 года № 775
_______________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 10.04.2014 № 226;
постановлением Правительства Нижегородской области от 04.02.2015 № 48;
постановлением Правительства Нижегородской области от 29.07.2015 № 490;
постановлением Правительства Нижегородской области от 21.06.2016 № 378;
постановлением Правительства Нижегородской области от 22.12.2016 № 890;
постановлением Правительства Нижегородской области от 25.04.2018 № 298;
постановлением Правительства Нижегородской области от 20.08.2018 № 595
-----------------------------------------------------------------------
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в целях информационного обеспечения в сфере закупок в Нижегородской области, а так же совершенствования работы по развитию конкуренции и кооперации между нижегородскими товаропроизводителями, расширения номенклатуры выпускаемой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг и улучшения их качества Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Определить информационно-аналитическую систему "Нижегородская электронная товарно-информационная система" (далее - ИАС "НЭТИС") региональной информационной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Нижегородской области.
2. Утвердить прилагаемый Порядок функционирования и использования информационно-аналитической системы "Нижегородская электронная товарно-информационная система" (далее - Порядок).
3. Органам исполнительной власти Нижегородской области, государственным бюджетным, казенным и автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям Нижегородской области при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд руководствоваться Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
(Пункт 3 в ред. постановления Правительства области от 22.12.2016 № 890 - см. предыдущую редакцию)
4. Определить министерство министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области органом исполнительной власти Нижегородской области, ответственным за сопровождение и администрирование ИАС "НЭТИС".
(Пункт 4 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 48; в ред. от 21.06.2016 № 378; от 25.04.2018 № 298 - см. предыдущую редакцию)
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, муниципальным бюджетным, казенным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям Нижегородской области использовать ИАС "НЭТИС" при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, руководствуясь Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
(Пункт 5 в ред. постановления Правительства области от 22.12.2016 № 890 - см. предыдущую редакцию)
6. пункт исключен постановлением Правительства области от 25.04.2018 № 298 - см. предыдущую редакцию
7. пункт исключен постановлением Правительства области от 25.04.2018 № 298 - см. предыдущую редакцию
8. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Губернатор В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 20 декабря 2013 года № 981
Порядок
функционирования и использования информационно-аналитической
системы "Нижегородская электронная
товарно-информационная система"
(далее - Порядок)
(в ред. постановлений Правительства области от 10.04.2014 № 226; от 04.02.2015 № 48; от 29.07.2015 № 490;
от 21.06.2016 № 378; от 22.12.2016 № 890; от 25.04.2018 № 298; от 20.08.2018 № 595)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) в целях информационного обеспечения и совершенствования работы в сфере организации закупок для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области, государственных унитарных предприятий Нижегородской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство о контрактной системе в сфере закупок).
1.2. Настоящий Порядок устанавливает последовательность действий государственных заказчиков Нижегородской области, государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области, государственных унитарных предприятий Нижегородской области, уполномоченного учреждения на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков и государственных бюджетных учреждений Нижегородской области (далее - уполномоченное учреждение) при организации закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств областного бюджета и иных средств с использованием информационно-аналитической системы "Нижегородская электронная товарно-информационная система" (далее - ИАС "НЭТИС").
(Пункты 1.1, 1.2 изложены в новой редакции постановлением Правительства области от 22.12.2016 № 890 - см. предыдущую редакцию)
1.3. Основные понятия, используемые в целях настоящего Порядка:
- заказчики - органы исполнительной власти Нижегородской области, государственные казенные учреждения Нижегородской области, государственные бюджетные учреждения Нижегородской области, автономные учреждения Нижегородской области, государственные унитарные предприятия Нижегородской области;
(Абзац второй в ред. постановления Правительства области от 22.12.2016 № 890 - см. предыдущую редакцию)
- участник закупки (подрядчики, исполнители) - любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя;
- определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - совокупность действий, которые осуществляются заказчиками в порядке, установленном Федеральный законом № 44-ФЗ, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работ, услуги для обеспечения государственных нужд, либо в установленных Федеральным законом № 44-ФЗ случаях с направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершаются заключением контракта;
Абзац пятый исключен постановлением Правительства области от 25.04.2018 № 298 - см. предыдущую редакцию
- электронный магазин - информационный веб-портал для размещения информации о запросах на закупку и ценовых предложениях участников закупки;
- порядок взаимодействия - порядок взаимодействия уполномоченного учреждения на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков и государственных бюджетных учреждений Нижегородской области и государственных заказчиков, государственных бюджетных учреждений Нижегородской области, утвержденный нормативным правовым актом Нижегородской области (далее - Порядок взаимодействия).
(Абзац седьмой в ред. постановления Правительства области от 21.06.2016 № 378 - см. предыдущую редакцию)
- единая информационная система в сфере закупок (далее - ЕИС) - совокупность информации, указанной в части 3 статьи 4 Федерального закона № 44-ФЗ и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
(Абзац восьмой введен постановлением Правительства области от 21.06.2016 № 378)
- закупки "малого объема" - закупки товаров, работ, услуг, осуществляемые заказчиком в случаях, указанных в пунктах 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ; (абзац введен постановлением Правительства области от 25.04.2018 № 298)
- реестр закупок "малого объема" - перечень закупок товаров, работ, услуг, осуществленных заказчиком в случаях, указанных в пунктах 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ; (абзац введен постановлением Правительства области от 25.04.2018 № 298)
- договор - заключаемый заказчиком государственный контракт либо гражданско-правовой договор в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ. (абзац введен постановлением Правительства области от 25.04.2018 № 298)
1.4. Функционирование ИАС "НЭТИС" осуществляется в соответствии с настоящим Порядком путем формирования, обработки, хранения и представления информации, предусмотренной Федеральным законом № 44-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами в целях автоматизации процессов:
- разработки планов-графиков и размещения их в ЕИС;
- организации и осуществления закупок, в том числе централизованных закупок через уполномоченное учреждение и совместных торгов;
- взаимодействия заказчиков с контрольным органом в сфере закупок; (абзац введен постановлением Правительства области от 20.08.2018 № 595)
- ведения реестра закупок "малого объема";
- мониторинга закупок.
(п. 1.4 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 25.04.2018 № 298 - см. предыдущую редакцию)
1.5. Заказчики осуществляют формирование в ИАС "НЭТИС" и размещение информации в ЕИС посредством выгрузки из ИАС "НЭТИС" в случаях, порядке и сроки, установленные Федеральным законом № 44-ФЗ и принятыми в соответствии с ним правовыми актами.
Информация, составляющая государственную тайну, не подлежит формированию и обработке в ИАС "НЭТИС".
(п. 1.5 введен постановлением Правительства области от 25.04.2018 № 298)
1.6. Порядок формирования информации в ИАС "НЭТИС" и размещения ее в ЕИС посредством выгрузки из ИАС "НЭТИС" осуществляется в соответствии с руководством пользователя, разработанным министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области и размещенном на сайте ИАС "НЭТИС" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://netis.pro. (п. 1.6 введен постановлением Правительства области от 25.04.2018 № 298)
1.5. Действия, установленные в пунктах 3.2 - 3.6 и разделе 4 настоящего Порядка, в течение 2015 года заказчики вправе не осуществлять с использованием ИАС "НЭТИС".
(Пункт 1.5 был введен постановлением Правительства области от 29.07.2015 № 490 и действовал по 31 декабря 2015 года включительно)
2. Разработка планов-графиков и размещение
их в единой информационной системе
Раздел 2 изложен в новой редакции постановлением Правительства
области от 25.04.2018 № 298 - см. предыдущую редакцию
2.1. Планы-графики формируются в соответствии с планами закупок и утверждаются заказчиками в ИАС "НЭТИС" не позднее десяти рабочих дней после получения ими объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств или утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2. При формировании плана-графика закупок заказчик размещает в составе приложений к плану-графику документы, использованные заказчиком для обоснования начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), по каждому объекту закупки.
2.3. Сформированные в ИАС "НЭТИС" и утвержденные планы-графики размещаются заказчиком в ЕИС посредством выгрузки из ИАС "НЭТИС" в течение трех рабочих дней с даты утверждения плана-графика заказчиком.
2.4. Заказчики осуществляют внесение изменений в планы-графики по каждому объекту закупки не позднее чем за десять дней до дня размещения в ЕИС извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом.
Внесенные изменения в планы-графики размещаются заказчиком в ЕИС посредством выгрузки из ИАС "НЭТИС" в течение трех рабочих дней с даты изменения планов-графиков.
2.5. При внесении изменений в план-график закупок в случае увеличения или уменьшения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), заказчик размещает в составе приложений к плану-графику документы, использованные заказчиком для обоснования начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), по каждому объекту закупки.
2.6. Заказчики включают в планы-графики информацию в соответствии с требованиями, установленными законодательством о контрактной системе в сфере закупок.
3. Организация закупок
__________________________________________________________________
По тексту раздела 3 слова "уполномоченный орган" в соответствующем падеже
дополнены словами "(уполномоченное учреждение)" в соответствующем падеже
на основании постановления Правительства области от 29.07.2015 № 490
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
По тексту раздела слова "уполномоченный орган (уполномоченное учреждение)" в соответствующем падеже
заменены словами "уполномоченное учреждение" в соответствующем падеже
постановлением Правительства области от 21.06.2016 № 378
__________________________________________________________________
3.1. В случае организации закупки уполномоченным учреждением на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
3.1.1. Заказчик формирует в ИАС "НЭТИС" заявку на проведение закупки с прикреплением в электронной форме документов.
3.1.2. Заказчик направляет сформированную заявку в уполномоченное учреждение на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не позднее дня, следующего за днем утверждения данной заявки.
3.1.3. Уполномоченное учреждение на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на основании принятых в работу заявок заказчиков формирует в ИАС "НЭТИС" в срок, предусмотренный Порядком взаимодействия:
- при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса: извещение о проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, конкурсную документацию;
- при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем аукциона в электронной форме: извещение о проведении аукциона в электронной форме, документацию об электронном аукционе;
