ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2012 года № 872
Об утверждении областной целевой программы "Сельское
строительство на 2013-2014 годы"
(с изменениями на 23 октября 2013 года)
(Наименование в ред. постановления Правительства области от 23.10.2013 № 768)
______________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства области от 23.10.2013 № 767
_____________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 15.02.2013 № 88;
постановлением Правительства Нижегородской области от 02.10.2013 № 700;
постановлением Правительства Нижегородской области от 04.10.2013 № 705;
постановлением Правительства Нижегородской области от 23.10.2013 № 768
------------------------------------------------------------------------
_________________________________________________________________________________________________________
В наименовании, пункте 1 и подпунктах 2.1-2.3 пункта 2 постановления слова "на 2013-2026" заменены словами "на 2013-2014"
на основании постановления Правительства области от 23.10.2013 № 768
_________________________________________________________________________________________________________
В целях оказания государственной поддержки, направленной на обеспечение жильем работников агропромышленного комплекса Нижегородской области и развитие жилищного строительства в сельской местности, Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Сельское строительство на 2013-2014 годы".
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Положение о порядке проведения конкурсного отбора проектов застройки под малоэтажное строительство жилья, в том числе индивидуальных жилых домов, в рамках мероприятий областной целевой программы "Сельское строительство на 2013-2014 годы".
2.2. Состав комиссии по проведению конкурсного отбора проектов застройки под малоэтажное строительство жилья, в том числе индивидуальных жилых домов, в рамках мероприятий областной целевой программы "Сельское строительство на 2013-2014 годы".
2.3. Положение о комиссии по проведению конкурсного отбора проектов застройки под малоэтажное строительство жилья, в том числе индивидуальных жилых домов, в рамках мероприятий областной целевой программы "Сельское строительство на 2013-2014 годы".
3. Министерству финансов Нижегородской области на основании заявки министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области ежегодно предусматривать в областном бюджете средства на финансирование мероприятий Программы с учетом возможностей доходной части областного бюджета на соответствующий финансовый год.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области принять участие в реализации мероприятий Программы.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Е.Б.Люлина.(Пункт 5 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 02.10.2013 № 700 -см. предыдущую редакцию)
6. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Губернатор В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 30 ноября 2012 года № 872
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СЕЛЬСКОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО НА 2013-2014 ГОДЫ"
(далее - Программа)
(Наименование в ред. постановления Правительства области от 23.10.2013 № 768)
(в ред. постановлений Правительства области от 04.10.2013 № 705; от 23.10.2013 № 768)
_____________________________________________________________________________________________
В пунктах 1.1 "Наименование программы" и 1.7 "Сроки и этапы реализации Программы" слова "на 2013-2026"
заменены словами "на 2013-2014" на основании постановления Правительства области от 23.10.2013 № 768
_____________________________________________________________________________________________
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
1.1. Наименование Программы | Областная целевая программа "Сельское строительство на 2013-2014 годы" |
1.2. Основание для разработки Программы | - постановление Правительства Нижегородской области от 17 февраля 2010 года № 65 "Об утверждении Стратегии развития строительного комплекса Нижегородской области до 2020 года"; - постановление Правительства Нижегородской области от 18 февраля 2008 года № 41 "Об утверждении долгосрочной стратегии массового строительства жилья для всех категорий граждан на территории Нижегородской области до 2020 года" |
1.3. Государственный заказчик Программы | министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области |
1.4. Основной разработчик Программы | министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области |
1.5. Основная цель Программы | развитие сельских территорий посредством малоэтажного строительства жилья, в том числе индивидуальных жилых домов в сельской местности, привлечения квалифицированных кадров в сельскохозяйственное производство Нижегородской области и обеспечения жильем работников агропромышленного комплекса Нижегородской области |
1.6. Основные задачи Программы | - организация проведения конкурсного отбора проектов застройки под малоэтажное строительство жилья, в том числе индивидуальных жилых домов; - оказание мер государственной поддержки работникам организаций агропромышленного комплекса и крестьянских (фермерских) хозяйств Нижегородской области (далее - работники АПК), направленных на улучшение жилищных условий; - организация строительства жилья для граждан, признанных участниками Программы, обеспечение территории застройки объектами инженерной инфраструктуры. |
1.7. Сроки и этапы реализации Программы | Реализация Программы предусмотрена в период с 2013 по 2014 годы в 1 этап |
1.8. Исполнители основных мероприятий Программы | - министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области; - органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (по согласованию); - организации агропромышленного комплекса, крестьянские (фермерские) хозяйства Нижегородской области (по согласованию); - кредитные организации (по согласованию); - ГКУ НО "Нижегородсельинвестстрой" (по согласованию) |
Раздел 1.9 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 23.10.2013 № 768 -см. предыдущую редакцию
1.9. Объемы и источники финансирования | Наименование государственных заказчиков | Источники финансирования | Всего за период реализации Программы (годы) | ||||
2013 | 2014 | ВСЕГО | |||||
Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области | Всего, в том числе: | 114 681,5 | 75 000,0 | 189 681,5 | |||
Областной бюджет, в том числе: | 46 341,5 | 30 000,0 | 76 341,5 | ||||
Капвложения | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
НИОКР | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
Прочие расходы | 46 341,5 | 30 000,0 | 76 341,5 | ||||
Федеральный бюджет, в том числе: | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
Местный бюджет, в том числе: | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
Прочие источники,в том числе: | 68 340,0 | 45 000,0 | 113 340,0 | ||||
Капвложения | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
НИОКР | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
Прочие расходы | 68 340,0 | 45 000,0 | 113 340,0 | ||||
Итого по Программе: | 2013 | 2014 | ВСЕГО | ||||
Всего, в том числе: | 114 681,5 | 75 000,0 | 189 681,5 | ||||
Областной бюджет, в том числе: | 46 341,5 | 30 000,0 | 76 341,5 | ||||
Капвложения | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
НИОКР | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
Прочие расходы | 46 341,5 | 30 000,0 | 76 341,5 | ||||
Федеральный бюджет, в том числе: | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
Местный бюджет, в том числе: | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
Прочие источники, в том числе: | 68 340,0 | 45 000,0 | 113 340,0 | ||||
Капвложения | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
НИОКР | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
Прочие расходы | 68 340,0 | 45 000,0 | 113 340,0 | ||||
1.10. Система организации контроля за исполнением Программы | контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области | ||||||
1.11.Индикаторы достижения целей Программы (в ред. постановления Правительства области от 23.10.2013 № 768 -см. предыдущую редакцию | количество граждан, привлеченных к работе в агропромышленном комплексе Нижегородской области с помощью механизмов реализации Программы - 84 человек, из них - количество молодых специалистов в возрасте до 35 лет, ставших участниками Программы, ежегодно привлекаемых к работе в агропромышленном комплексе Нижегородской области - 44 человек; прирост ввода нового жилья в сельской местности от общего ввода в соответствующем году - 19,2%. | ||||||
2. ТЕКСТ ПРОГРАММЫ
2.1. Содержание проблемы
Разработка Программы обусловлена сложившейся ситуацией, связанной с острой потребностью организаций агропромышленного комплекса Нижегородской области в квалифицированных кадрах. В настоящее время имеется тенденция к уменьшению количества сельских жителей. Молодые специалисты, получившие высшее профессиональное образование в сельскохозяйственном ВУЗе, в большинстве случаев не желают оставаться жить и работать на селе. Причинами являются невысокая заработная плата, достаточно тяжелые условия труда сельского труженика. Одной из серьезных причин отказа жить и работать на селе является отсутствие жилья. Низкие доходы семей, взрослые члены которых работают в организациях агропромышленного комплекса, не позволяют получить и оплачивать кредиты. Рыночные цены на жилье в ряде муниципальных образований Нижегородской области не уступают ценам на рынке жилья в областном центре. Закрепление граждан в сельской местности предусматривает наличие развитой транспортной, инженерной и социальной инфраструктур.
В настоящее время, в частности благодаря осуществлению мер государственной поддержки сельскохозяйственного производства, в Нижегородской области сложился определенный потенциал сельскохозяйственных товаропроизводителей, активно развивающих производство и готовых оказывать содействие в решении вопроса строительства жилья для своих работников. Однако большинству из них самостоятельное решение данной задачи не под силу.
Решение обозначенной проблемы требует комплексного подхода. Правительством Нижегородской области разработан ряд целевых программ, направленных на обеспечение жильем льготных категорий граждан. Однако указанные правовые акты не предусматривают оказания мер государственной поддержки исключительно для работников агропромышленного комплекса Нижегородской области.
Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858 (далее - ФЦП), по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, демонстрирует ежегодный рост желающих принять в ней участие, а значит закрепиться жить и работать на селе. ФЦП предусматривает выделение средств федерального и областного бюджета на улучшение жилищных условий всех категорий граждан, проживающих в сельской местности, а также молодых семей и молодых специалистов. Однако объемы финансирования указанной федеральной целевой программы не позволяют удовлетворить всех желающих в ней участвовать. Количество граждан, претендующих на участие в ФЦП, постоянно увеличивается и на начало 2012 года составляет более 400 семей. Вместе с тем, число лиц, которым может быть оказана государственная поддержка по данной федеральной целевой программе с учетом выделенного финансирования, не превышает 150 семей. Поскольку ФЦП предусматривает возможность улучшения жилищных условий путем приобретения жилья, большая часть ее участников выбирает именно этот способ улучшения своих жилищных условий, что не способствует увеличению нового комфортабельного жилья в сельской местности.
Программа направлена на реализацию комплекса мероприятий по государственной поддержке малоэтажного строительства жилья, в том числе индивидуальных жилых домов (далее - жилье), в сельской местности для работников агропромышленного комплекса Нижегородской области.
Абзац шестой исключен постановлением Правительства области от 23.10.2013 № 768 -см. предыдущую редакцию
2.2. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является развитие сельских территорий посредством жилищного строительства в сельской местности, привлечения квалифицированных кадров в сельскохозяйственное производство Нижегородской области и обеспечения жильем работников агропромышленного комплекса Нижегородской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задач по созданию необходимых условий для развития жилищного строительства и обеспечения жильем работников агропромышленного комплекса Нижегородской области, а именно:
- организация проведения конкурсного отбора проектов застройки под малоэтажное строительство жилья, в том числе индивидуального жилого дома (далее - конкурсный отбор);
- оказание мер государственной поддержки работникам организаций агропромышленного комплекса и крестьянских (фермерских) хозяйств Нижегородской области, направленных на улучшение жилищных условий;
- организация строительства жилья для граждан, признанных участниками Программы, обеспечение территории застройки объектами инженерной инфраструктуры.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
(Раздел в ред. постановления Правительства области от 23.10.2013 № 768 -см. предыдущую редакцию)
Реализация Программы рассчитана на период с 2013 по 2014 год в один этап.
2.4. Управление Программой и механизм ее реализации
Государственным заказчиком Программы является министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхрозпрод).
Исполнителями мероприятий Программы являются:
- Минсельхозпрод;
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (по согласованию);
- организации агропромышленного комплекса и крестьянские (фермерские) хозяйства Нижегородской области (по согласованию);
Абзац шестой исключен постановлением Правительства области от 23.10.2013 № 768 -см. предыдущую редакцию
ГКУ НО "Нижегородсельинвестстрой" (по согласованию).
