ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2021 года N 676-пр
Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Хабаровского края
(с изменениями на 11 марта 2024 года)
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.03.2024 N 73-пр)
В соответствии со статьей 3.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", с пунктом 3 части 2 статьи 3, пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктами 1, 1.1 статьи 12, со статьей 13.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с частью 1 статьи 35 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Хабаровского края.
2. Признать утратившими силу:
Губернатор, Председатель
Правительства края
М.В.Дегтярев
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 27 декабря 2021 г. N 676-пр
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ, ГОРОДСКОМ НАЗЕМНОМ ЭЛЕКТРИЧЕСКОМ ТРАНСПОРТЕ И В ДОРОЖНОМ ХОЗЯЙСТВЕ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.03.2024 N 73-пр)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Хабаровского края (далее - региональный государственный контроль (надзор), край соответственно).
1.2. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края (далее - главное управление), именуемым в дальнейшем также - контрольный орган.
1.3. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение организациями, гражданами (далее - контролируемые лица) обязательных требований:
1) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края;
2) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края;
3) установленных в отношении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте на территории края.
4) к осуществлению проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частных автомобильных дорог общего пользования в части соблюдения порядка внесения платы за проезд транспортного средства.
(пп. 4 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 11.03.2024 N 73-пр)
1.4. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что в Федеральном законе от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).
1.5. Должностные лица главного управления, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора):
- начальник главного управления;
- заместитель начальника главного управления - начальник управления контрольно-надзорной деятельности в области экологического надзора и оборота алкогольной продукции;
- начальник отдела лицензионно-разрешительной работы, государственного контроля (надзора) в области организации дорожного движения, за обеспечением сохранности автомобильных дорог управления контрольно-надзорной деятельности в области экологического надзора и оборота алкогольной продукции;
- консультант, главный специалист, ведущий инспектор отдела лицензионно-разрешительной работы, государственного контроля (надзора) в области организации дорожного движения, за обеспечением сохранности автомобильных дорог управления контрольно-надзорной деятельности в области экологического надзора и оборота алкогольной продукции.
(п. 1.5 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.03.2024 N 73-пр)
1.6. Должностные лица контрольного органа, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) (далее - должностные лица контрольного органа) при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий несут обязанности и имеют права, установленные статьей 29 Федерального закона N 248-ФЗ, а также имеют право пользоваться техническими средствами, в том числе осуществлять фотосъемку, аудио- и видеозапись объектов и документов (кроме объектов и документов, отнесенных к государственной и иной охраняемой законом тайне).
1.7. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля (надзора), применяются положения Федерального закона N 248-ФЗ.
2. Объекты регионального государственного контроля (надзора)
2.1. Объектами регионального государственного контроля (надзора) (далее - объекты контроля (надзора) являются:
1) автомобильные дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения края и искусственные дорожные сооружения на них;
2) деятельность контролируемых лиц по осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории края и искусственных дорожных сооружений на них;
3) в области регулярных перевозок по межмуниципальному маршруту - осуществление регулярных перевозок в соответствии с условиями государственного контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок;
4) дорожно-строительные материалы, указанные в приложении N 1 к Техническому регламенту Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (ТР ТС 014/2011);
5) дорожно-строительные изделия, указанные в приложении N 2 к Техническому регламенту Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (ТР ТС 014/2011);
6) деятельность контролируемых лиц по эксплуатации, объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края.
7) деятельность контролируемых лиц по осуществлению проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения края и частных автомобильных дорог общего пользования в части соблюдения порядка внесения платы за проезд транспортного средства.
(пп. 7 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 11.03.2024 N 73-пр)
2.2. Учет объектов контроля (надзора) осуществляется по категориям риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска).
2.3. Учет объектов контроля (надзора) осуществляется контрольным органом на основании:
1) информации, представляемой контролируемыми лицами в соответствии с нормативными правовыми актами;
2) информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия;
3) общедоступной информации;
4) анализа результатов контрольных (надзорных) мероприятий.
3. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)
3.1. Для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) объекты контроля (надзора) подлежат отнесению к следующим категориям риска:
- высокий риск;
- средний риск;
- низкий риск.
3.2. Отнесение объектов контроля (надзора) к определенной категории риска осуществляется в соответствии с критериями отнесения объектов контроля (надзора) к определенной категории риска согласно приложению к настоящему Положению.
3.3. Отнесение объектов контроля (надзора) к категориям риска и изменение присвоенных категорий риска осуществляются решением руководителя контрольного органа (лицом, его замещающим).
3.4. Сбор, обработка, анализ и учет сведений об объектах контроля (надзора) в целях их отнесения к категориям риска либо определения индикаторов риска нарушения обязательных требований осуществляется контрольным органом без взаимодействия с контролируемыми лицами.
3.5. В случае если объект контроля (надзора) не отнесен контрольным органом к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.
