ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 06 декабря 2019 года N 1001-рп
Об утверждении региональной программы Хабаровского края
"Увеличение периода активного долголетия и продолжительности
здоровой жизни граждан старшего поколения" на 2019-2024 годы
В целях реализации регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Хабаровский край)":
Утвердить прилагаемую региональную программу Хабаровского края "Увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения" на 2019-2024 годы.
Губернатор, Председатель
Правительства края
С.И. Фургал
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением
Правительства Хабаровского края
от 06 декабря 2019 года N 1001-рп
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
"Увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения"
на 2019-2024 годы
ПАСПОРТ
региональной программы Хабаровского края
"Увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения " на 2019-2024 годы
Наименование Программы | - | "Увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения" (далее также - Программа) |
Ответственный исполнитель Программы | - | министерство социальной защиты населения Хабаровского края (далее также - край) |
Соисполнители Программы | - | министерство здравоохранения края; министерство культуры края; министерство образования и науки края; министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края; министерство физической культуры и спорта края; комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края; комитет по труду и занятости населения Правительства края; главное управление внутренней политики Правительства края |
Участники Программы | - | Хабаровская краевая общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (по согласованию) администрации муниципальных образований края (по согласованию) |
Цель Программы | - | Улучшение положения и качества жизни граждан старшего поколения, проживающих на территории Хабаровского края, путем увеличения периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни |
Задачи Программы | - | улучшение социально-экономического положения и качества жизни граждан пожилого возраста; совершенствование системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и создание условий для развития рынка социальных услуг в сфере социального обслуживания и участия в нем организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности; совершенствование системы охраны здоровья граждан пожилого возраста, включая развитие медицинской помощи по профилю "гериатрия"; обеспечение организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям, развитие образовательного потенциала граждан пожилого возраста; создание условий для граждан пожилого возраста для занятия физической культурой и спортом, получения туристических услуг, вовлечение граждан пожилого возраста в культурную жизнь общества; развитие добровольческой (волонтерской) деятельности в интересах граждан пожилого возраста формирование позитивного и уважительного отношения к гражданам пожилого возраста, повышение готовности населения Хабаровского края к происходящим демографическим изменениям, увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан пожилого возраста |
Мероприятия Программы | - | Приложение к Программе |
Целевые показатели (индикаторы) Программы | - | доля граждан пожилого возраста, получивших социальную поддержку, в общей численности граждан пожилого возраста, обратившихся и имеющих право на ее получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Хабаровского края; доля граждан пожилого возраста, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности граждан пожилого возраста, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Хабаровского края; доля граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих на территории Хабаровского края, признанных нуждающимися в долговременном уходе, получивших социальные и медицинские услуги, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании; численность членов семей граждан пожилого возраста и инвалидов, обученных на курсах (в школах) обучения членов семей тяжелобольных граждан основам ухода за ними; доля граждан пожилого возраста, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг, в общей численности граждан пожилого возраста, являющихся получателями социальных услуг; доля негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги населению Хабаровского края, в общем количестве организаций, оказывающих социальные услуги населению Хабаровского края, всех форм собственности; уровень госпитализации на геронтологические койки граждан старше 60 лет, проживающих на территории Хабаровского края, на 10 тыс. населения Хабаровского края соответствующего возраста; доля граждан пожилого возраста, охваченных профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, в общей численности граждан пожилого возраста; доля граждан пожилого возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением, в общей численности граждан пожилого возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния (90% к 2024 году); доля граждан пожилого возраста, проживающих в государственных бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания населения Хабаровского края (далее - стационарные учреждения), прошедших вакцинацию против пневмококковой инфекции, в общей численности граждан пожилого возраста, проживающих в стационарных учреждениях и не имеющих противопоказаний к вакцинации; численность граждан предпенсионного возраста, а также граждан старше 50-ти лет, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование; численность граждан пожилого возраста, прошедших обучение компьютерной грамотности; количество посещений гражданами старшего поколения культурных мероприятий и программ, реализуемых государственными учреждениями культуры Хабаровского края и муниципальными учреждениями культуры муниципальных районов и городских округов Хабаровского края; доля граждан пожилого возраста, участвующих в деятельности объединений, групп, клубов по интересам различной направленности, в общей численности граждан пожилого возраста; доля граждан пожилого возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан пожилого возраста; численность граждан пожилого возраста, участвующих в добровольческой (волонтерской) деятельности; количество публикаций в средствах массовой информации, сети интернет, посвященных вопросам улучшения качества жизни граждан пожилого возраста; численность граждан пожилого возраста, охваченных мероприятиями по предотвращению мошенничества, профилактике жестокого обращения |
Сроки и этапы реализации Программы | - | 2019-2024 годы |
Объемы и источники финансирования Программы | - | Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных государственными программами Хабаровского края |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - | обеспечение 100% охвата граждан пожилого возраста предоставлением социальной поддержки, в общей численности граждан пожилого возраста, обратившихся и имеющих право на ее получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Хабаровского края обеспечение 100% охвата граждан пожилого возраста предоставлением социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста, обратившихся за получением социальных услуг и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Хабаровского края; увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих на территории Хабаровского края (далее - инвалиды), признанных нуждающимися в долговременном уходе, получивших социальные и медицинские услуги, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании до 20% к 2024 году; увеличение численности членов семей граждан пожилого возраста и инвалидов, обученных на курсах (в школах) обучения членов семей тяжелобольных граждан основам ухода за ними до 370 чел. к 2024 году; увеличение доли граждан пожилого возраста, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг, в общей численности граждан пожилого возраста, являющихся получателями социальных услуг до 99,5% к 2024 году; увеличение доли негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги населению Хабаровского края, в общем количестве организаций, оказывающих социальные услуги населению Хабаровского края, всех форм собственности до 19,1% к 2024 году; повышение уровня госпитализации на геронтологические койки граждан старше 60 лет, проживающих на территории Хабаровского края, на 10 тыс. населения Хабаровского края соответствующего возраста до 51,3 усл. ед. к 2024 году; увеличение доли граждан пожилого возраста, охваченных профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, в общей численности граждан пожилого возраста до 70% к 2024 году; увеличение доли граждан пожилого возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением, в общей численности граждан пожилого возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния до 90% к 2024 году; обеспечение 95% граждан пожилого возраста, проживающих в государственных бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания населения Хабаровского края вакцинацией против пневмококковой инфекции, в общей численности граждан пожилого возраста, проживающих в стационарных учреждениях к 2024 году; увеличение численности граждан предпенсионного возраста, а также граждан старше 50-ти лет, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование до 2 937 чел. в 2024 году; увеличение численности граждан пожилого возраста, обученных компьютерной грамотности до 21 тыс. чел. к 2024 году); увеличение количества посещений гражданами старшего поколения культурных мероприятий и программ, реализуемых государственными учреждениями культуры Хабаровского края и муниципальными учреждениями культуры муниципальных районов и городских округов Хабаровского края до 15 тыс. посещений к 2024 году; увеличение доли граждан пожилого возраста, участвующих в деятельности объединений, групп, клубов по интересам различной направленности до 4,3% к 2024 году; увеличение доли граждан пожилого возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан пожилого возраста до 23,0% к 2024 году; увеличение численности граждан пожилого возраста, участвующих в добровольческой (волонтерской) деятельности до 700 чел. к 2024 году; увеличение количества публикаций в средствах массовой информации, сети интернет, посвященных вопросам улучшения качества жизни граждан пожилого возраста до 350 ед. к 2024 году увеличение численности граждан пожилого возраста, охваченных мероприятиями по предотвращению мошенничества до 4 000 чел. к 2024 году |
1. Введение
Программа сформирована с учетом норм Конституции Российской Федерации, законодательных актов Российской Федерации, стратегических и программных документов Правительства Российской Федерации, включая:
- Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
- Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
- Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 05 февраля 2016 г. N 164-р.
2. Описание текущей ситуации (проблем) в области здоровья, увеличения периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни
В Хабаровском крае проживает 316 тыс. граждан пожилого возраста, что составляет 24% от общей численности населения. Выше среднего доля пожилых в г. Комсомольске-на-Амуре, Николаевском, Амурском, Советско-Гаванском районах, районе имени Лазо. Численность граждан пожилого возраста в крае ежегодно увеличивается в среднем на 3 тыс. чел. Данный процесс характерен для всех муниципальных районов и многократно опережает прирост населения. Наблюдается рост средней продолжительности жизни, по состоянию на 01.01.2019 показатель составил 70,2 лет.
После выхода на пенсию 90 тыс. жителей края продолжают трудовую деятельность, что составляет 28% от общей численности пенсионеров по старости. Поиск работы, соответствующей образованию, опыту и навыкам, в пожилом возрасте становится затруднительным. Центрами занятости населения оказывается содействие пожилым гражданам в трудоустройстве. В 2019 году по вопросам трудоустройства обратились 1 583 гражданина предпенсионного возраста и 1 126 граждан пенсионного возраста. Трудоустроены 878 чел., что составляет 32% от обратившихся. В целом по краю показатель трудоустроенных по всем демографическим группам составляет 52,5%.
В рамках регионального проекта "Старшее поколение", с 2019 года проводятся мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан предпенсионного возраста. До конца 2019 года пройдут обучение 672 чел., что на 39,4% выше плановых показателей. На данные цели предусмотрено 37,07 млн. руб., бюджетные обязательства приняты на всю указанную сумму. С 2020 года пройти профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование смогут граждане в возрасте 50 лет и старше с выплатой стипендии и суточных, а также возмещением затрат на проезд к месту обучения и обратно и найм жилья. Данные изменения позволят охватить переобучением жителей отдаленных муниципальных районов.
Одна из проблем, с которой сталкиваются пожилые граждане при поиске работы, - это отсутствие навыков работы на компьютере и использования сети Интернет. Для развития интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста организовано обучение компьютерной грамотности. Ежегодно в компьютерных классах общеобразовательных организаций, библиотек, центров социального обслуживания населения, муниципальных центров работы с населением обучаются до 5 тыс. пожилых граждан.
Важным аспектом для граждан пожилого возраста является возможность участия в общественной жизни. Действуют 26 городских, районных и 786 первичных ветеранских организаций. По информации краевого совета ветеранов войны и труда ветеранским движением охвачено 200 тыс. чел. Развивается серебряное добровольчество. На сегодняшний день официально зарегистрировано 137 волонтеров старшего возраста. В 2020 г. на базе Хабаровского комплексного центра социального обслуживания населения будет открыт ресурсный центр для серебряных волонтеров.
Проводятся мероприятия, направленные на здоровьесбережение граждан пожилого возраста. В 2019 году профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, охвачено 59 тыс. граждан старше трудоспособного возраста. Все осмотренные граждане имеют одно или несколько хронических неинфекционных заболеваний. В соответствии с задачами, поставленными региональным проектом "Старшее поколение", к концу 2024 года не менее 70% лиц старше трудоспособного возраста будут охвачены профилактическими осмотрами и не менее 90% будут находиться под диспансерным наблюдением по поводу болезней с повышенным кровяным давлением. Для прохождения в учреждениях здравоохранения профилактических осмотров, диспансеризации пожилых граждан, проживающих в сельской местности, в 2019 году приобретены 12 автомобилей для комплексных центров социального обслуживания населения.
В стационарных учреждениях социального обслуживания проводится вакцинация против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста. К концу 2019 г. охват вакцинацией граждан составит 95%.
Медицина для граждан пожилого возраста имеет свою специфику. В крае функционирует 16 гериатрических кабинетов. Развивается оказание стационарной помощи по профилю «гериатрия». К концу 2019 года будет пролечено 243 чел. До конца 2024 года будет перепрофилирована и открыта 51 гериатрическая койка, уровень госпитализации на геронтологические койки граждан старше 60 лет, проживающих на территории Хабаровского края, на 10 тыс. населения Хабаровского края соответствующего возраста достигнет 51,3 усл. ед.
Одной из проблем общества является наличие фактов жестокого обращения, насилия и мошенничества в отношении граждан пожилого возраста. Ежегодно в Хабаровском крае в отношении пожилых людей совершается около 2 тыс. преступных посягательств, 8% из которых - это преступления против жизни и здоровья. Вопросы профилактики жестокого обращения, недопущения насилия находятся на особом контроле, в том числе в региональном министерстве социальной защиты. На базе центров социального обслуживания проводится обучение пожилых граждан в "Школах безопасности", организована работа "телефона доверия". Совместно с финансово-кредитными учреждениями реализуется программа по обучению финансовой грамотности. Умению пользоваться банковскими продуктами и обеспечению безопасности своих доходов ежегодно обучаются до 500 пенсионеров, проводятся информационные встречи, раздаются листовки и брошюры.
Средний размер пенсии по старости в Хабаровском крае составляет 17 272 руб. или 1,49 величины прожиточного минимума для пенсионеров (11 594 руб.). За 3 года соотношение существенно не изменилось (1,47 в 2017 г.). По данным Росстата, это соотношение соответствует показателю по Дальневосточному федеральному округу (1,47).
Материальная помощь остается значимым инструментом социальной защиты граждан пожилого возраста. Малоимущим пенсионерам производится выплата региональной социальной доплаты к пенсии до прожиточного минимума. В 2019 году доплата назначена 20 592 гражданам пожилого возраста (6% от общей численности пожилых граждан). Средний размер выплат составляет 2 950 руб. в месяц.
Хабаровский край является одним из немногих регионов в стране, где меры социальной поддержки получают все граждане, достигшие пенсионного возраста. С января 2019 г. установлены региональные льготы для граждан предпенсионного возраста (4747 чел.). На их обеспечение направлено 18,2 млн. руб.
Помимо материальной поддержки, предоставляемой за счет средств краевого бюджета, в городских округах "Город Хабаровск", "Город Комсомольск-на-Амуре", ряде муниципальных образований края: городах Амурске, Николаевске-на-Амуре, Вяземском, а также Аяно-Майском, Ванинском, Комсомольском, Охотском, Нанайском, Тугуро-Чумиканском, Хабаровском муниципальных районах приняты программы адресной поддержки отдельных категорий населения. Общий объем направляемых средств местных бюджетов на данные цели составляет 128 млн. руб. ежегодно.
Учреждениями социального обслуживания населения края предоставляется полный перечень социальных услуг, утвержденный Законом Хабаровского края от 10 декабря 2014 N 21. В разных формах социальные услуги получают 25 тыс. пожилых граждан. Социальное обслуживание пожилых граждан организовано во всех городах и районах края. Доступность услуг в отдаленных поселениях обеспечивает 27 мобильных бригад, в состав которых входят специалисты по социальной работе, психологи, юристы. Бригадами охвачено 2 тыс. пожилых людей.
В стационарной форме обслуживается 1 625 чел., из них более половины страдают психическими заболеваниями. Для граждан, нуждающихся в интенсивном уходе, организованы отделения "Милосердие", услуги в которых предоставлены 936 получателям услуг. Потребность в заселении в стационарные учреждения растет ежегодно. На сегодняшний день ожидают заселения 168 пожилых граждан.
В крае 9,9 тыс. престарелых и инвалидов находятся на попечении родственников. В целях поддержки семей с текущего года во всех интернатах края реализуется проект "Передышка", заквотировано 30 койко-мест для временного размещения инвалидов и престарелых.
Перспективным является расширение сети частных и ведомственных пансионатов. Пансионаты ООО "Благо" и "Лотос" (ИП Котлова Александра Викторовна), рассчитанные на 60 чел., предоставляют проживание 20 гражданам старшего возраста с частичной выплатой министерством компенсации за их проживание. Планируется увеличение количества койко-мест в негосударственных организациях на 10 единиц с софинансированием из краевого бюджета.
В крае функционируют 2 специальных дома ветеранов (4 корпуса). В свое время их строительство позволило решить важнейшую задачу по переселению участников и ветеранов Великой Отечественной войны из неблагоустроенного и ветхого жилья. На сегодняшний день из 604 проживающих в специализированном жилищном фонде, 17% относятся к категории ветеранов Великой Отечественной войны. Проживание осуществляется в индивидуальных жилых помещениях. В местах общего пользования открыты продуктовые магазины, библиотечные залы, прачечные, парикмахерские, концертные залы. В будущем такая форма расселения должна быть распространена на все дома-интернаты для престарелых и инвалидов как система сопровождаемого проживания, что является требованием времени.
Благодаря безопасным и комфортным условиям проживания средняя продолжительность жизни в стационарных учреждениях и домах ветеранов составляет 74,6 лет, показатель по краю - 70,2 года. Долгожителями старше 90 лет являются 7,5% жильцов, всего по краю их 3 678 чел., около 0,3% от общей численности населения.
В целях продления периода автономного проживания пожилых граждан в домашних условиях и улучшения в связи с этим качества жизни внедряются стационарозамещающие технологии, обеспечивающие возможность получения квалифицированной помощи и поддержки по месту жительства. Востребовано и экономически обосновано социальное обслуживание на дому. Эффективным является "институт возмездной опеки". Ежегодно на персональном сопровождении опекунов находится до 75 недееспособных граждан пожилого возраста. Малоимущим опекунам выплачивается вознаграждение - в среднем 12,5 тыс. руб. в месяц.
В 12 учреждениях социального обслуживания используется технология социального партнерства "Соседская помощь", в 6-ти внедрена технология "Родственный уход" по подготовке членов семьи к уходу за тяжелобольными родственниками. Ежегодно охват данными технологиями составляет более 1,5 тыс. семей и одиноко проживающих граждан.
Стимулированию активного долголетия способствуют мероприятия в области социального туризма и культуры, направленные на интеграцию пожилых людей в общество. Единый краевой реестр социальных туров включает 19 программ. Популярными у граждан старшего поколения являются обзорные экскурсии по краевой столице, посещение новых музейных экспозиций, загородные экскурсии. Туристические компании края предлагают гражданам пожилого возраста путевки в санатории и курорты, расположенные в территориях с благоприятным климатом. Организуются совместные патриотические туры для молодежи и ветеранов, в том числе с выездом за границу.
Развивается событийный туризм. Ежегодно в крае проходит свыше 400 событийных, культурно-массовых и информационно-просветительских мероприятий, где доля участия пожилых граждан составляет 25 - 45%. В практике работы учреждений культуры - выездные концерты в стационарные учреждения социального обслуживания населения. Более 10,0 тыс. граждан пожилого возраста посещают мероприятия на льготных условиях.
Физическая активность оказывает положительное влияние на здоровье человека. Проведенный анализ выявил, что вовлечение граждан пожилого возраста в занятия физической культурой и спортом имеет положительную динамику. Растет доля пожилых граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения. В 2017 г. этот показатель составлял 8,7%, в 2018 г. - 10,0%. Региональным проектом "Спорт - норма жизни" поставлена задача к 2024 г. вовлечь 23,0% граждан старшего возраста в систематические занятия физической культурой.
Ежегодно проводятся муниципальный и краевой этапы Спартакиады пенсионеров России. В 2019 году сборная команда Хабаровского края заняла 14 место из 76 команд, принимавших участие в финале Спартакиады. С 2017 года граждане пожилого возраста участвуют в фестивале ГТО. К выполнению нормативов испытаний ГТО приступили 677 пенсионеров, 429 чел. выполнили нормативы на знаки отличия.
В крае организовано льготное торговое и бытовое обслуживание. Осуществляют деятельность 282 торговых объекта социальной направленности. Предприятиями торговли проводятся акции, предоставляются скидки, к праздничным датам формируются бесплатные продуктовые наборы. Развиваются магазины-дискаунтеры, в которых осуществляется реализация товаров с применением минимальной торговой надбавки. В отдельных торговых предприятиях в г. Хабаровске, г. Комсомольске-на-Амуре, Охотском, Советско-Гаванского и Ванинском муниципальных районах пенсионерам предоставляются скидки на социально значимые продукты питания, предусмотрены скидки в определенные дни или часы работы магазинов.
Тенденция старения населения сопряжена с рядом рисков. К их числу относится увеличение расходов бюджетной системы на финансирование социальных обязательств в области пенсионного обеспечения, социального и медицинского страхования, социального обслуживания пожилых людей. В этой связи особенно актуальными являются реализация мероприятий, направленных на обучение граждан предпенсионного возраста и оказание содействия в трудоустройстве, создание условий для активного долголетия.
Ориентация на потребителя, формирование достаточного для граждан пожилого возраста объема торговых предложений не только продовольственных и непродовольственных товаров, но и услуг, в том числе в сфере культуры и досуга, позволит снизить риск снижения потребительского спроса и его структуры под влиянием старения населения.
Вектором развития системы медицинского и социального обслуживания на ближайшие годы станет переход от парадигмы заявительного характера оказания услуг к выявительной проактивной системе. Необходимо завершить модернизацию системы долговременного ухода за пожилыми гражданам и инвалидами.
Решение вышеуказанных проблем возможно путем консолидации усилий всех заинтересованных ведомств, организаций, учреждений, институтов гражданского общества.
Использование программно-целевого метода даст возможность комплексно и последовательно принимать меры по развитию системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и созданию условий развития рынка социальных услуг в сфере социального обслуживания и участия в нем организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, обеспечению доступности адресной, своевременной помощи для нуждающихся в ней граждан пожилого возраста.
Программа обеспечит качественный межведомственный подход к созданию благоприятных условий для обеспечения равного доступа к услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, спорта, в том числе для граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности и в отдаленных районах Хабаровского края.
3. Цель и задачи Программы
Целью Программы является улучшение положения и качества жизни граждан старшего поколения, проживающих на территории Хабаровского края, путем увеличения периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни
Для достижения указанной цели Программы необходимо решить следующие задачи Программы:
- улучшить социально-экономическое положение и качество жизни пожилых людей;
- усовершенствовать систему социального обслуживания граждан пожилого возраста и создать условия для развития рынка социальных услуг в сфере социального обслуживания и участия в нем организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности;
- усовершенствовать систему охраны здоровья граждан пожилого возраста, включая развитие медицинской помощи по профилю "гериатрия";
- обеспечить организацию профессионального обучения, дополнительного профессионального образования по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям, развить образовательный потенциал граждан пожилого возраста;
- создать условия для граждан пожилого возраста для занятия физической культурой и спортом, получения туристических услуг, вовлечь граждан пожилого возраста в культурную жизнь общества;
- развить добровольческую (волонтерскую) деятельность в интересах граждан пожилого возраста;
- сформировать позитивное и уважительное отношение к гражданам пожилого возраста, повысить готовность населения Хабаровского края к происходящим демографическим изменениям, увеличить период активного долголетия и продолжительность здоровой жизни граждан пожилого возраста.
Сведения о целевых индикаторах и показателях решения задач Программы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
4. Сведения о мероприятиях Программы
