ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2019 года N 119-пр

О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края
"Управление государственным имуществом Хабаровского края", утвержденную
постановлением Правительства Хабаровского края от 27 апреля 2012 г. N 134-пр

В целях приведения нормативных правовых актов Правительства Хабаровского края в соответствие с законодательством Правительство края

постановляет:

Внести в государственную программу Хабаровского края "Управление государственным имуществом Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 27 апреля 2012 г. N 134-пр, следующие изменения:

1) в паспорте:

а) в позиции "Ответственный исполнитель Программы" слова "инвестиционной и земельно-имущественной политики" заменить словами "имущественных отношений";

б) в позиции "Соисполнители, участники Программы":

- в абзаце восьмом слова "сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий" заменить словами "сельского хозяйства";

- в абзаце четырнадцатом слова "министерство внутренней политики и информации" заменить словами "комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства";

- в абзаце девятнадцатом слова "главное контрольное управление" заменить словами "комитет регионального государственного контроля и лицензирования";

в) в абзаце пятом позиции "Задачи Программы" слова "земельных участков и объектов капитального строительства" заменить словами "объектов недвижимости";

г) в абзаце восьмом позиции "Основные мероприятия Программы" слова "капитального строительства и земель всех категорий" заменить словами "недвижимости, расположенных";

д) в позиции "Основные показатели (индикаторы) Программы":

- абзац второй дополнить словами "в соответствующем году";

- в абзаце пятнадцатом слова "капитального строительства" заменить словами "недвижимости (за исключением земельных участков)";

- дополнить абзацами следующего содержания:

"количество землеустроительных дел по описанию местоположения границ муниципальных образований края, принятых в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства;

количество объектов недвижимости в кадастровых кварталах, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы";

е) в позиции "Сроки и этапы реализации Программы" цифры "2020" заменить цифрами "2021";

ж) позицию "Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета, в том числе средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета" изложить в следующей редакции:

з) в абзаце одиннадцатом позиции "Конечные результаты реализации Программы" слова "капитального строительства и земельных участков" заменить словом "недвижимости";

2) в разделе 1:

а) в абзаце четвертом слова "инвестиционной и земельно-имущественной политики" заменить словами "имущественных отношений";

б) в абзаце двадцать третьем слова "земель и объектов капитального строительства" заменить словами "объектов недвижимости";

3) в разделе 2:

а) в абзаце восьмом слова "земельных участков и объектов капитального строительства" заменить словами "объектов недвижимости";

б) подраздел 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Реализация мер по совершенствованию Единого государственного реестра недвижимости на территории края

Результатами проводимых в крае работ по совершенствованию Единого государственного реестра недвижимости являются:

- создание полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости, в том числе о земельных участках, на территории края;

- создание единой системы государственного кадастрового учета, обеспечивающей индивидуализацию и идентификацию объектов недвижимости, в том числе земельных участков;

- информационное наполнение Единого государственного реестра недвижимости;

- регулярное проведение кадастровой оценки объектов недвижимости.

В целях внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и населенных пунктов края и предоставления на территории муниципальных образований края земельных участков, в том числе бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, муниципальными образованиями края организованы работы по подготовке землеустроительной документации о местоположении границ муниципальных образований и населенных пунктов края.

Министерством с 01 января 2015 г. предусмотрено предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств на выполнение землеустроительных работ по описанию местоположения границ муниципальных образований и населенных пунктов (далее также - субсидии).

В связи с принятием Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N 507-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", исключившего населенные пункты из числа объектов землеустройства, и постановления Правительства Хабаровского края от 07 декабря 2017 г. N 481-пр "О проведении землеустроительных работ на территории Хабаровского края", наделившего министерство полномочиями по обеспечению выполнения землеустроительных работ по описанию границ муниципальных образований края, с 2018 года указанные субсидии министерством не предоставляются.

Проведение землеустроительных работ по описанию местоположения границ Хабаровского края, границ муниципальных образований Хабаровского края внесено в региональный перечень государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В целях повышения налогооблагаемой базы путем выявления не внесенных в Единый государственный реестр недвижимости объектов недвижимости, уточнения границ существующих земельных участков, выявления неиспользуемых земель и земельных участков, а также образования земельных участков для их дальнейшего предоставления гражданам и юридическим лицам в крае организовано проведение комплексных кадастровых работ.

Указанные работы позволят увеличить поступление земельного налога и налога на имущество, уменьшить время проведения процедур предоставления земельных участков за счет исключения процедуры согласования границ земельных участков, а также обеспечить предоставление выявленных неиспользуемых и образованных земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, гражданам в рамках предоставления земельных участков по проекту "Дальневосточный гектар", а также субъектам малого и среднего предпринимательства.

Министерством предусмотрено предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов края на софинансирование расходных обязательств на выполнение комплексных кадастровых работ.

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов края на софинансирование расходных обязательств на выполнение комплексных кадастровых работ (приложение N 6 к настоящей Программе).";

в) наименование подраздела 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Актуализация, качественность и преемственность результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости";

г) абзацы пятый, шестой подраздела 2.6 изложить в следующей редакции:

"На 31 декабря 2018 г. в собственности края находятся 2 597 земельных участков общей площадью 109 568,0 гектаров, из них: передано в аренду 839 земельных участков общей площадью 78 113,9 гектара, в постоянное (бессрочное) пользование - 1 257 земельных участков общей площадью 8 049,9 гектара, в безвозмездное пользование - 43 земельных участка общей площадью 602,6 гектара.

Передано концессионеру для строительства объекта "Автомобильная дорога "Обход г. Хабаровска км 13 - км 42" в городском округе "Город Хабаровск", Хабаровском муниципальном районе края по договорам аренды 268 земельных участков общей площадью 525,5 гектара.";

4) в разделе 3:

а) в абзацах первом, пятнадцатом цифры "2020" заменить цифрами "2021";

б) в абзаце двадцать четвертом слова "капитального строительства и землям" заменить словом "недвижимости";

5) в разделе 4 цифры "2020" заменить цифрами "2021";

6) раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Для оценки реализации Программы используются показатели (индикаторы), характеризующие достижение цели, результаты решения задач и выполнения основных мероприятий.

В перечень основных показателей (индикаторов) Программы для ежеквартального мониторинга реализации Программы включены:

- доля объектов приватизации, в отношении которых приняты решения об условиях приватизации, от общего числа объектов, включенных в Прогнозный план приватизации;

- доля реализованных объектов приватизации от общего числа объектов, выставленных на продажу в соответствующем году;

- выполнение плановых показателей доходов краевого бюджета от аренды краевого государственного имущества;

- выполнение плановых показателей доходов краевого бюджета от дивидендов хозяйственных обществ;

- выполнение плановых показателей доходов краевого бюджета от перечисления части чистой прибыли краевых государственных унитарных предприятий;

- удельный вес краевых объектов недвижимости, прошедших государственную регистрацию прав, в общем числе краевых объектов недвижимости (без учета земельных участков);

- отношение количества групп земельных участков, по которым проведена государственная кадастровая оценка, к количеству групп земельных участков, по которым в соответствии с законодательством государственная кадастровая оценка должна быть проведена в отчетном году;

- отношение количества проведенных проверок фактического использования краевых земельных участков к плановому количеству проверок;

- выполнение плановых показателей доходов краевого бюджета от арендной платы за краевые земельные участки;

- количество земельных участков на территории Хабаровского края, предоставленных министерством для строительства, за исключением земельных участков, предоставленных бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей;

- количество земельных участков на территории Хабаровского края, предоставленных министерством для осуществления индивидуального жилищного строительства бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, поставленным на очередь на территории г. Хабаровска;

- количество земельных участков на территории Хабаровского края, образованных муниципальными образованиями, в том числе на условиях софинансирования из краевого бюджета, для предоставления бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей;

- выполнение плановых показателей доходов бюджета края от арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в границах городских округов, а также от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков.

Для оценки реализации Программы по итогам года дополнительно используются следующие показатели (индикаторы):

- количество преобразованных и ликвидированных краевых государственных унитарных предприятий;

- отношение количества проведенных проверок сохранности и использования по назначению краевого государственного имущества к числу запланированных проверок;

- отношение количества проведенных аудиторских проверок ведения бухгалтерского учета и финансовой отчетности акционерных обществ к числу обязательных в соответствии с законодательством проверок;

- отношение количества проведенных заседаний балансовых комиссий к числу запланированных заседаний;

- погашение требований кредиторов должника;

- удельный вес краевых объектов недвижимости, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, в общем числе краевых объектов недвижимости (без учета земельных участков);

- доля объектов казны края, списанных и исключенных из Реестра краевого государственного имущества, от общего количества объектов казны края, запланированных к списанию в текущем году;

- отношение количества выполненных работ (количества установленных межевых знаков) в отчетном году к плановому количеству работ, установленному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю;

- отношение количества пересчитанных условных систем координат к их общему количеству, которое необходимо пересчитать в местную систему координат МСК-27;

- количество границ муниципальных образований и населенных пунктов на территории Хабаровского края, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости в результате проведения землеустроительных работ на условиях софинансирования с бюджетами муниципальных образований;

- доля земельных участков на территории Хабаровского края, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости;

- количество землеустроительных дел по описанию местоположения границ муниципальных образований края, принятых в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства;

- количество объектов недвижимости в кадастровых кварталах, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы;

- отношение количества земельных участков, по которым проведена государственная регистрация прав собственности Хабаровского края, к общему количеству земельных участков, подлежащих отнесению к краевой государственной собственности;

- доля объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Хабаровского края, в отношении которых проведена государственная кадастровая оценка, в общем количестве объектов недвижимости (за исключением земельных участков), подлежащих оценке в текущем году.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы с расшифровкой их плановых значений по годам приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Методика сбора информации и расчета показателей (индикаторов) Программы, источником информации для которых не являются данные статистического наблюдения, приведена в приложении N 1.1 к настоящей Программе.";

7) в разделе 6:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Осуществление проверок сохранности и использования по назначению краевого государственного имущества.

Выявляемое по результатам проверок излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество подлежит перераспределению, в том числе для целей имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, размещения органов государственной власти Хабаровского края, краевых учреждений, предприятий, общественных организаций, участвующих в решении государственных задач, или приватизации.

В приоритетном порядке рассматривается возможность включения вышеуказанного имущества в перечни:

- имущества, находящегося в государственной собственности Хабаровского края и свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- имущества, находящегося в собственности Хабаровского края и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе социально ориентированным некоммерческим организациям.";