ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 июня 2018 года N 2037
Об утверждении порядков предоставления субсидии на возмещение
фактических затрат, возникших в связи с проведением капитального
ремонта муниципального имущества в сфере коммунальной энергетики,
закрепленного на праве хозяйственного ведения
(с изменениями на 10 сентября 2018 года)
__________________________
Утратило силу с 17 декабря 2019 года на основании
Постановления Администрации города Хабаровска Хабаровского края
от 13 декабря 2019 года N 4141
__________________________
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Администрации города Хабаровска от 10 сентября 2018 года N 3121
________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", решением Хабаровской городской Думы от 19.12.2017 N 723 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов", Уставом городского округа "Город Хабаровск" администрация города
постановляет:
1. Утвердить порядок предоставления субсидии на возмещение фактических затрат, возникших в связи с проведением капитального ремонта систем теплоснабжения, закрепленных на праве хозяйственного ведения, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить порядок предоставления субсидии на возмещение фактических затрат, возникших в связи с проведением капитального ремонта на сетях водопровода и канализации, закрепленных на праве хозяйственного ведения, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Пресс-службе администрации города (Щинова М.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра города по городскому хозяйству Чернышова С.А.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
И.о. Мэра города
С.А. Кравчук
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации города Хабаровска
от 09 июня 2018 года N 2037
ПОРЯДОК
предоставления субсидии на возмещение фактических затрат,
возникших в связи с проведением капитального ремонта систем
теплоснабжения, закрепленных на праве хозяйственного ведения
(с изменениями на 10 сентября 2018 года)
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" и регулирует отношения, связанные с предоставлением из бюджета городского округа "Город Хабаровск" на безвозмездной и безвозвратной основе субсидии на возмещение фактических затрат, возникших в связи с проведением капитального ремонта систем теплоснабжения, закрепленных на праве хозяйственного ведения (далее - субсидия).
1.1. Целью предоставления субсидии является возмещение фактических затрат, возникших в связи с проведением капитального ремонта систем теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности и закрепленных за получателем субсидии на праве хозяйственного ведения.
1.2. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств - управление энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций администрации города Хабаровска (далее - главный распорядитель).
Главный распорядитель обеспечивает целевое использование субсидии. Субсидия не может быть направлена на другие цели. Субсидия предоставляется в пределах средств, запланированных на указанные цели в бюджете города.
1.3. Получателями субсидии являются юридические лица, осуществляющие эксплуатацию тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, находящихся в муниципальной собственности и закрепленных за получателями на праве хозяйственного ведения (далее - объекты), при производстве и (или) транспортировке и (или) реализации коммунальных ресурсов (далее - получатели).
2.1. Предоставление субсидии осуществляется главным распорядителем в два этапа. На первом этапе главный распорядитель определяет получателей субсидии, на втором этапе главный распорядитель принимает решение о предоставлении субсидии.
2.2. В целях определения получателя субсидии юридические лица, указанные в пункте 1.3 настоящего порядка, ежегодно в срок до 10 января предоставляют главному распорядителю заявление в произвольной форме о предоставлении субсидии с приложением:
1) информации о юридическом лице: полное наименование, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, телефон для связи, фамилия, имя, отчество (если иное не вытекает из закона или национального обычая) и должность руководителя;
2) перечня объектов, затраты на капитальный ремонт которых планируется возместить, с указанием (пообъектно) адреса объекта, даты закрепления объекта в хозяйственное ведение, размера фактического износа, даты последнего ремонта, остаточной стоимости объекта;
3) информации департамента муниципальной собственности, подтверждающей закрепление объектов на праве хозяйственного ведения (по желанию);
4) расчета размера потребности в субсидии, произведенного в соответствии с пунктом 2.10 настоящего порядка;
5) письма за подписью руководителя, гарантирующего отсутствие объектов, предлагаемых для возмещения затрат, возникших в связи с проведением капитального ремонта в производственной программе в период предоставления субсидии;
6) информации о соответствии получателя требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего порядка (по желанию).
В случае непредоставления документов, указанных в подпунктах 3 и 6 настоящего пункта, главный распорядитель самостоятельно запрашивает их посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, в пятидневный срок со дня регистрации заявления.
В заявлении необходимо указать почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон, фамилию, имя, отчество (если иное не вытекает из закона или национального обычая) и должность специалиста, осуществляющего подготовку документов.
Заявление с приложенными документами предоставляется главному распорядителю нарочно или почтовым отправлением по адресу: 680013, г. Хабаровск, Кадровый пер., д. 8а, каб. 33, и подлежит регистрации в день поступления с указанием даты.
2.3. Требования к получателям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
- не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенная в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- получатель субсидии - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
- не должен получать средства из бюджета городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в п. 1.1 настоящего порядка.
2.4. Главный распорядитель рассматривает полученные заявления в течение 2 рабочих дней со дня их получения.
Основанием для отказа в определении получателем субсидии является:
- непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в п. 2.2 настоящего порядка, за исключением подпунктов 3) и 6);
- представление документов за пределами срока, указанного в п. 2.2 настоящего порядка;
- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным п. 2.2 настоящего порядка;
- недостоверность представленной получателем субсидии информации в документах;
- несоответствие требованиям, указанным в п. 2.3 настоящего порядка.
В случае принятия решения об отказе в определении получателем субсидии главный распорядитель в течение пяти рабочих дней по истечении срока, предусмотренного в пункте 2.4 направляет заявителю информационное письмо с указанием причин отказа. Информационное письмо направляется на адрес электронной почты либо почтовый адрес, указанные при предоставлении документов согласно пункту 2.2 настоящего порядка. (Пункт в редакции, введенной в действие с 14 сентября 2018 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 10 сентября 2018 года N 3121 - см. предыдущую редакцию).
2.5. В течение 30 календарных дней по истечении срока, предусмотренного в пункте 2.4, главный распорядитель разрабатывает и обеспечивает подписание постановления об определении получателей субсидии (далее - постановление) с указанием организаций, имеющих право на получение субсидии. (Пункт в редакции, введенной в действие с 14 сентября 2018 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 10 сентября 2018 года N 3121 - см. предыдущую редакцию).
2.6. В течение 14 календарных дней по истечении срока, предусмотренного в пункте 2.4, главный распорядитель готовит и направляет для утверждения первому заместителю Мэра города по городскому хозяйству объектов, фактические затраты на капитальный ремонт которых планируется возмещать из бюджета городского округа "Город Хабаровск" (далее - перечень объектов).
Перечень объектов формируется главным распорядителем на очередной год. В перечне объектов должны быть указаны наименование объекта, подлежащего капитальному ремонту, его местонахождение, протяженность и плановая стоимость работ.
При формировании перечня объектов приоритет отдается объектам, ранее использовавшимся для обеспечения деятельности Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции в области обороны страны и безопасности государства, и переданным в муниципальную собственность, и объектам, имеющим износ более 70 процентов, при этом предыдущий ремонт данных объектов должен быть проведен не ранее 7 лет до даты подачи заявления.
Перечень объектов может быть уточнен с указанием даты уточнения.
Перечень объектов, в том числе уточненный, утверждается первым заместителем Мэра города по городскому хозяйству в течение трех рабочих дней со дня направления его главным распорядителем.
Перечень объектов подлежит уточнению при наличии неосвоенных лимитов бюджетных обязательств. (Пункт в редакции, введенной в действие с 14 сентября 2018 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 10 сентября 2018 года N 3121 - см. предыдущую редакцию).
2.7. Уведомление получателей субсидии осуществляется путем направления постановления о получателях и соглашения (договора) о предоставлении субсидии из бюджета городского округа «Город Хабаровск» в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета городского округа «Город Хабаровск» субсидии юридическому лицу (за исключением муниципального учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной в установленном порядке финансовым департаментом администрации города Хабаровска (далее - соглашение).
Главный распорядитель в обязательном порядке в соглашении устанавливает:
1) конкретные значения показателя результативности;
2) срок предоставления получателем субсидии отчета о достижении показателей результативности;
3) форму отчета о достижении получателем субсидии показателя результативности.
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение о предоставлении субсидий, является согласие получателей субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Документы направляются в течение трех рабочих дней после подписания постановления о получателях на адрес электронной почты либо почтовый адрес, указанные при предоставлении документов согласно пункту 2.2 настоящего порядка. При направлении почтовым отправлением направляется два экземпляра соглашения.
Получатель субсидии обязан в течение пяти рабочих дней со дня получения документов рассмотреть, подписать, скрепить печатью (при наличии) и представить главному распорядителю два экземпляра соглашения.
В случае непредставления подписанного соглашения в установленный предыдущим абзацем срок главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня истечения указанного срока принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и почтовым отправлением направляет получателю субсидии письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин отказа в предоставлении субсидии. Уведомление направляется в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения. (Пункт в редакции, введенной в действие с 14 сентября 2018 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 10 сентября 2018 года N 3121 - см. предыдущую редакцию).
2.8. Для получения субсидии получатель ежемесячно со дня заключения соглашения представляет главному распорядителю следующие документы:
2.8.1. 10-го числа (срок предоставления, приходящийся на выходной (нерабочий) или праздничный день, переносится на следующий за ним рабочий день):
1) отчет о фактических затратах, понесенных получателем субсидии по каждому объекту, выполненному собственными силами получателя (карточку фактических затрат по калькуляционным статьям затрат);
2) копии документов по капитальному ремонту объектов, выполненному с привлечением подрядной организации (договор подряда на выполнение капитального ремонта объекта, акт выполненных работ по форме КС-2, справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, счет-фактуру на выполненные работы);
3) копию локального сметного расчета стоимости капитального ремонта объекта (далее - смета), прошедшего проверку достоверности и обоснованности стоимости работ в контрольно-сметном отделе департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска (далее - КСО). Смета должна содержать информацию о способе проведения работ. Обоснованной и достоверной признается стоимость, указанная КСО в смете (далее - обоснованная стоимость).
2.8.2. 20-го числа (срок предоставления, приходящийся на выходной (нерабочий) или праздничный день, переносится на следующий за ним рабочий день) - заявку на предоставление субсидии на следующий месяц в произвольной форме.
Получатель обеспечивает соответствие видов и объемов работ, учтенных в смете, видам и объемам работ, фактически выполненным на объекте.
Получатель несет ответственность за достоверность представленных сведений.
2.9. Главный распорядитель в течение трех рабочих дней со дня получения документов рассматривает представленные получателем документы на соответствие требованиям пункта 2.8 настоящего порядка.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
- непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в п. 2.8 настоящего порядка;
- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным п. 2.8 настоящего порядка;
- недостоверность представленной получателем субсидии информации в документах.
- непредставление подписанного соглашения в срок, установленный в пункте 2.7 настоящего порядка;
Главный распорядитель в течение трех рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, принимает решение о предоставлении субсидии и осуществляет перечисление субсидии получателю не позднее десятого рабочего дня после его принятия.
Решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии оформляется приказом руководителя главного распорядителя. Решение содержит информацию о наименовании объекта, его местонахождении и размере субсидии, подлежащем перечислению, а также о причине отказа при ее наличии.
Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении в течение трех рабочих дней после его принятия направляется получателю субсидии на адрес электронной почты либо почтовый адрес, указанные в соглашении. Почтовое отправление считается полученным по истечении 7 календарных дней со дня его отправления.