ЗАКОН
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
от 26 ноября 2014 года N 15
Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Хабаровском крае
(с изменениями на 25 декабря 2023 года)
(в ред. Законов Хабаровского края от 14.05.2015 N 53, от 10.03.2016 N 170, от 28.09.2016 N 204, от 20.12.2017 N 313, от 31.01.2018 N 317, от 20.09.2018 N 364, от 23.10.2019 N 2, от 23.10.2019 N 10, от 29.09.2021 N 232, от 24.11.2021 N 257, от 30.03.2022 N 265, от 24.04.2023 N 398, от 03.10.2023 N 436, от 25.12.2023 N 454)
Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") устанавливает порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, а также иные вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края (далее - муниципальные образования, край), иные вопросы осуществления местного самоуправления в крае.
(в ред. Закона Хабаровского края от 29.09.2021 N 232)
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем законе
Понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", других нормативных правовых актах Российской Федерации и края.
(в ред. Закона Хабаровского края от 29.09.2021 N 232)
Статья 1.1. Критерий определения муниципальных образований, в отношении которых вариант формирования представительного органа муниципального образования устанавливается в качестве безальтернативного
(в ред. Закона Хабаровского края от 24.11.2021 N 257)
(введена Законом Хабаровского края от 10.03.2016 N 170)
Критерием определения муниципальных образований, в отношении которых в части 1 статьи 2 настоящего закона вариант формирования представительного органа муниципального образования из числа предусмотренных статьей 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливается в качестве безальтернативного, является их отнесение к следующим видам муниципальных образований:
(в ред. Законов Хабаровского края от 23.10.2019 N 2, от 24.11.2021 N 257)
1) городские округа;
1.1) муниципальные округа;
(п. 1.1 введен Законом Хабаровского края от 24.04.2023 N 398)
2) муниципальные районы.
Статья 2. Порядок формирования представительного органа муниципального образования
1. Представительные органы городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов состоят из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании (далее - муниципальные выборы).
(в ред. Законов Хабаровского края от 10.03.2016 N 170, от 24.04.2023 N 398)
1.1. Представительные органы поселений состоят из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
(часть 1.1 введена Законом Хабаровского края от 10.03.2016 N 170)
2. Число депутатов, избираемых на муниципальных выборах от одного поселения в представительный орган муниципального района, не может превышать две пятые от установленной численности представительного органа муниципального района.
3. Представительный орган поселения не формируется, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составляет не более 100 человек. В этом случае полномочия представительного органа осуществляются сходом граждан. Уставом поселения с численностью жителей более 100 и не более 300 человек может быть предусмотрено, что представительный орган не формируется и его полномочия осуществляются сходом граждан.
4. В случае, если в поселении, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 300 человек, избирается представительный орган поселения. Численность и срок полномочий депутатов представительного органа поселения определяются населением на сходе граждан. В случае отсутствия инициативы граждан о проведении указанного схода численность и срок полномочий депутатов представительного органа поселения первого созыва устанавливаются законом края.
Статья 3. Порядок избрания глав муниципальных образований
(в ред. Закона Хабаровского края от 10.03.2016 N 170)
1. Главы городских округов, муниципальных округов, муниципальных районов в соответствии с уставами указанных муниципальных образований избираются на муниципальных выборах либо представительными органами данных муниципальных образований из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляют местные администрации.
(в ред. Законов Хабаровского края от 23.10.2019 N 2, от 24.11.2021 N 257, от 24.04.2023 N 398)
2. Утратила силу. - Закон Хабаровского края от 23.10.2019 N 2.
3. Порядок избрания и место в структуре органов местного самоуправления глав поселений устанавливаются уставами поселений в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(в ред. Закона Хабаровского края от 28.09.2016 N 204)
4. Решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования принимается представительным органом соответствующего муниципального образования с соблюдением следующих сроков:
1) не позднее чем за 90 дней до дня истечения срока полномочий главы муниципального образования;
2) в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования - не позднее чем через 30 дней со дня досрочного прекращения его полномочий;
3) в случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора края об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, - не ранее дня вступления решения суда в законную силу и не позднее чем через 30 дней со дня вступления указанного решения суда в законную силу.
(п. 3 в ред. Закона Хабаровского края от 31.01.2018 N 317)
5. Конкурсная комиссия формируется в течение 30 дней со дня принятия представительным органом муниципального образования решения об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования.
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования:
1) выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
2) избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в сроки, установленные частью 8.1-1 статьи 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(часть 6 введена Законом Хабаровского края от 20.12.2017 N 313)
Статья 4. Полномочия представительного органа муниципального образования
Представительный орган муниципального образования осуществляет полномочия, предусмотренные частью 4 статьи 15, частью 4.1 статьи 20, частью 3 статьи 22, частью 2 статьи 23, частью 5 статьи 24, частью 1 статьи 26, частями 1, 5, 11 статьи 27, статьей 28, статьей 29, статьей 30, статьей 31, частями 10, 11, 11.1 статьи 35, частью 2 статьи 35.1, частями 5, 8, 11 статьи 37, частью 1 статьи 38, частью 3 статьи 41, частью 3 статьи 43, статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами края, уставом муниципального образования.
Статья 5. Полномочия главы муниципального образования
Глава муниципального образования осуществляет полномочия, предусмотренные частями 4, 5.1 статьи 36, частью 4 статьи 43 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также иные полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края, в соответствии с уставом муниципального образования, решениями представительного органа муниципального образования.
Статья 6. Срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования
(в ред. Закона Хабаровского края от 10.03.2016 N 170)
1. Срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования составляет пять лет.
(в ред. Закона Хабаровского края от 10.03.2016 N 170)
2. Если срок полномочий представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования меньше срока полномочий, установленного частью 1 настоящей статьи, то установленный частью 1 настоящей статьи срок применяется после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, избранных до дня вступления в силу настоящего закона.
Статья 7. Порядок формирования местной администрации
1. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края.
Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.
