ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 августа 2013 года N 242-пр


О внесении изменений в краевую целевую программу "Снижение административных барьеров,
оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том
 числе на базе многофункциональных центров, на 2011-2013 годы", утвержденную постановлением
 Правительства Хабаровского края от 30 июня 2011 г. N 196-пр
, и государственную целевую программу
Хабаровского края "Развитие информационного общества в Хабаровском крае на 2012-2020 годы",
утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 02 мая 2012 г. N 139-пр

(с изменениями на 24 марта 2014 года)


________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 24 марта 2014 года N 74-пр

________________________________


В целях реализации Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", а также эффективного использования финансовых средств, направленных на реализацию целевых программ Хабаровского края, Правительство края

постановляет:

1. Пункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 24 марта 2014 года N 74-пр - см. предыдущую редакцию.

2. Внести в государственную целевую программу Хабаровского края "Развитие информационного общества в Хабаровском крае на 2012-2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 02 мая 2012 г. N 139-пр, следующие изменения:

1) в паспорте:

а) позицию "Соисполнители, участники Программы" изложить в следующей редакции:

"Соисполнители, участники Программы

- министерство имущественных отношений края;

министерство природных ресурсов края;

министерство промышленности и транспорта края;

министерство сельского хозяйства и продовольствия края;

министерство строительства края;

министерство экономического развития и внешних связей края;

управление гражданской защиты Правительства края;

управление по делам архивов Правительства края;

главное юридическое управление Губернатора и Правительства края;

государственное юридическое бюро края;

администрация городского округа "Город Хабаровск" (по согласованию);

администрация городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (по согласованию);

администрации муниципальных районов края (по согласованию)";



б) позицию "Цели Программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"обеспечение граждан бесплатной юридической помощью";

в) позицию "Задачи Программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"обеспечение функционирования и развития государственной системы бесплатной юридической помощи в крае";

г) позицию "Основные мероприятия Программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"обеспечение функционирования и развития сети структурных подразделений государственного юридического бюро края;

обеспечение оказания бесплатной юридической помощи гражданам адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в крае (далее - адвокаты)";

д) позицию "Показатели (индикаторы) Программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"количество городских округов и муниципальных районов края, в которых созданы структурные подразделения государственного юридического бюро края;

доля граждан, получивших бесплатную юридическую помощь в государственном юридическом бюро края, от общего количества граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи;

доля жалоб на действия (бездействие) государственного юридического бюро края по вопросам оказания бесплатной юридической помощи гражданам от общего количества случаев оказания такой помощи гражданам государственным юридическим бюро края;

доля граждан, получивших бесплатную юридическую помощь у адвокатов, от общего количества граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи;

доля жалоб на действия (бездействие) адвокатов, от общего количества случаев оказания адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам";

е) позицию "Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов внебюджетных средств на реализацию целей Программы" изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов внебюджетных средств на реализацию целей Программы

- общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы,

5 295 567,60 тыс. рублей,

из них:

средства краевого бюджета - 5 243 989,35 тыс. рублей,

в том числе:
2012 год - 554 515,49 тыс. рублей,
2013 год - 1 093 654,43 тыс. рублей,
2014 год - 513 688,49 тыс. рублей,
2015 год - 513 688,49 тыс. рублей,
2016 - 2020 годы - 2 568 442,45 тыс. рублей;

внебюджетные средства (по согласованию) - 51 578,25 тыс. рублей,

в том числе:
2013 год - 33 933,25 тыс. рублей;

2014 год - 17 645,00 тыс. рублей";



ж) позицию "Конечные результаты реализации Программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"количество городских округов и муниципальных районов края, в которых созданы структурные подразделения государственного юридического бюро края, - 17 единиц;

доля граждан, получивших бесплатную юридическую помощь в государственном юридическом бюро края, от общего количества граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, - 40 процентов;

доля жалоб на действия (бездействие) государственного юридического бюро края по вопросам оказания бесплатной юридической помощи гражданам, от общего количества случаев оказания такой помощи гражданам государственным юридическим бюро края - 0,5 процента;

доля граждан, получивших бесплатную юридическую помощь у адвокатов, от общего количества граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, - 10,0 процентов;

доля жалоб на действия (бездействие) адвокатов, от общего количества случаев оказания адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам, - 0,5 процента";

2) разделы 1 - 3 изложить в следующей редакции:

"1. Характеристика текущего состояния развития информационного общества в Хабаровском крае

Формирование информационного общества в настоящее время становится одним из необходимых условий для улучшения качества жизни населения Хабаровского края, повышения эффективности государственного управления и местного самоуправления в крае, качества государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронной форме, а также создания условий для успешного социально-экономического развития края.

Ключевой составляющей перехода к информационному обществу является формирование и развитие его базовой инфраструктуры, представляющей собой совокупность современных сетей связи, телекоммуникаций и систем электронного правительства, которые включают в себя государственные информационные системы, информационные системы обмена данными для обеспечения непрерывного доступа граждан и организаций к современным технологиям и актуальной информации, а также регламенты оказания услуг и регламенты взаимодействия вышеназванных систем между собой.

Информационное общество в широком смысле предусматривает внедрение информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) практически во все сферы жизни общества: образование, здравоохранение, культуру, безопасность жизнедеятельности и другие. При этом информатизация каждого из направлений осуществляется в Хабаровском крае соответствующими органами исполнительной власти края согласно их компетенции.

Реализация государственной политики в области развития информационного общества проводилась в крае в 2009-2011 годах в соответствии со следующими программными документами:

Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 07 февраля 2008 г. N Пр-212;

Концепцией формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. N 632-р;

государственной программой Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р;

Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1021-р;

Стратегией социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. N 1-пр;

Основными направлениями деятельности Правительства Хабаровского края на период 2011-2015 годов, утвержденными распоряжением Правительства Хабаровского края от 18 марта 2011 г. N 127-рп.

В результате этих последовательных действий информационные и телекоммуникационные технологии в крае в последнее годы развивались высокими темпами: динамично росло число пользователей сети "Интернет" и компьютеров, развивался рынок ИКТ, заметно вырос потенциал отрасли связи, однако общий уровень информатизации края остается невысоким.

Состояние развития информационного общества в крае в 2009-2010 годах характеризуется показателями, приведенными в рейтинге субъектов Российской Федерации по готовности к информационному обществу, ежегодно рассчитываемыми независимыми экспертами Института развития информационного общества (таблица 1). По результатам данного мониторинга индекс готовности края к информационному обществу имеет негативную динамику.

С 2009 года, когда край занимал одиннадцатое место среди субъектов Российской Федерации и второе место в Дальневосточном федеральном округе, рейтинг готовности снизился на восемь пунктов и в 2010 году достиг девятнадцатого места среди субъектов Российской Федерации (пятое место в Дальневосточном федеральном округе).

Таблица 1

     

Показатели развития информационного общества в Хабаровском крае
в 2009-2010 годах

     

Показатели

Хабаровский
край

Дальневосточный округ

Российская
Федерация

Место
в Российской
Федерации

2009
год

2010
год

2009
год

2010
год

2009
год

2010
год

2009
год

2010
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Индекс готовности регионов России к информационному обществу

0,402

0,405

0,364

0,388

-

-

11

19

Индекс факторов электронного развития

0,369

0,375

0,365

0,377

-

-

23

23

Группа показателей "ИКТ-инфраструктура"

0,350

0,356

0,365

0,369

-

-

30

31

Телефонная плотность фиксированной электросвязи (число телефонных аппаратов на 100 человек населения), штук

31,00

30,73

30,68

30,40

32,25

31,98

35

34

Проникновение подвижной сотовой связи (абонентов на 100 человек населения), штук

131,60

154,20

131,40

149,50

140,60

162,40

42

40

Число персональных компьютеров (далее - ПК) на 100 человек населения, штук

40,50

44,84

36,79

42,41

32,74

37,25

11

15

Доля взрослого населения, использующего сеть "Интернет" (трехмесячная аудитория), процентов

25

30

-

39

-

36

45 - 49

44

Группа показателей "Человеческий капитал"

0,304

0,328

0,260

0,274

-

-

18

17

Доля занятого населения, имеющего высшее образование, процентов

24,90

29,50

23,10

26,20

26,10

28,70

22 - 23

13

Число студентов вузов на 1 тыс. человек населения, человек

63,70

63,12

48,86

49,17

52,95

52,28

7

7

Число исследователей на 10 тыс. человек населения, человек

7,00

6,86

10,39

9,82

26,48

26,02

42

42

Прием студентов по направлениям подготовки (специальностям) в сфере ИКТ на 10 тыс. населения, человек

-

10,32

5,93

6,50

7,90

8,49

-

-

Численность выпускников по направлениям подготовки (специальностям) в сфере ИКТ на 10 тыс. населения, человек

6,30

6,98

4,60

5,11

6,36

7,42

20

18

Индекс использования ИКТ для развития

0,419

0,419

0,364

0,394

-

-

10

18

Группа показателей "Использование ИКТ в домохозяйствах и населением"

0,564

0,638

0,558

0,616

-

-

20

10

Доля домохозяйств, имеющих телефон фиксированной связи, процентов

72,40

72,40

77,50

76,60

72,30

71,70

34

33

Доля домохозяйств, имеющих сотовый телефон, процентов

88,10

94,09

88,13

91,81

86,96

90,15

35

18

Число мобильных сотовых телефонов на 100 домохозяйств, штук

195

238

206

229

201

217

50 - 53

15

Доля домохозяйств, имеющих ПК, процентов

55,10

62,67

48,25

57,56

42,59

48,55

11

10

Число ПК на 100 домохозяйств, штук

59

71

52

66

47

55

12

13

Доля домохозяйств, имеющих доступ в сеть "Интернет", процентов

33,40

44,56

29,69

39,11

27,78

35,65

14

10

Группа показателей "ИКТ в органах государственной власти и органах местного самоуправления"

0,413

0,391

0,366

0,403

-

-

10

40

Число ПК в составе локальных вычислительных сетей (далее - ЛВС) на 100 занятых в органах государственной власти, штук

75,20

85,65

89,19

86,05

63,69

72

46

29

Число ПК, имеющих выход в сеть "Интернет", на 100 занятых в органах государственной власти, штук

60,50

64,37

66,82

67,18

35,53

43,91

15

18

Число ПК на 100 занятых в органах государственной власти, штук

-

98,91

109,11

103,66

63,69

93,92

-

-

Доля органов государственной власти, имеющих ЛВС, процентов

-

95,24

83,12

85,67

83,35

82,07

-

-

Доля органов государственной власти, имеющих доступ к сети "Интернет", процентов

-

100,00

94,90

98,21

90,32

92,01

-

-

Доля органов государственной власти, имеющих максимальную скорость передачи данных через сеть "Интернет" - 256 и выше Кбит/сек, процентов

-

66,67

50,96

57,91

53,55

61,67

-

-

Доля органов государственной власти, имеющих средства электронной цифровой подписи, процентов

-

95,24

65,92

82,09

68,11

79,55

-

-

Число ПК на 100 занятых в органах местного самоуправления, штук

64,40

56,83

67,05

72,42

52,82

59,48

33

57

Число ПК в составе ЛВС на 100 занятых в органах местного самоуправления, штук

45,90

39,77

38,91

43,79

29,47

34,23

13

33

Число ПК, имеющих выход в сеть "Интернет", на 100 занятых в органах местного самоуправления, штук

18,50

20,19

22,64

30,73

16,59

23,69

32

50

Доля органов местного самоуправления, имеющих ЛВС, процентов

51,30

48,36

43,99

45,83

42,31

46,23

27

39

Доля органов местного самоуправления, имеющих доступ к сети "Интернет", процентов

61,80

64,73

60,19

67,77

61,44

71,04

43

57

Доля органов местного самоуправления, имеющих доступ к сети "Интернет" со скоростью 256 Кбит/сек и выше, процентов

23,90

28,00

22,04

27,31

21,44

30,16

31

44

Доля органов местного самоуправления, использующих средства электронной цифровой подписи, процентов

39,10

51,27

34,57

44,13

38,53

54,79

41

45

Доля организаций, использующих сеть "Интернет" для получения информации о деятельности органов управления, процентов

47,40

53,38

36,43

43,62

40,04

44,96

9

6

Доля организаций, использующих сеть "Интернет" для получения бланков форм, процентов

71,40

78,20

52,92

61,82

57,34

63,25

5

5

Доля организаций, использующих сеть "Интернет" для предоставления заполненных форм, процентов

69,40

74,74

47,72

58,50

55,55

61,20

7

6

Доля организаций, использовавших сеть "Интернет" для участия в электронных торгах на закупку товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд, процентов

20,00

22,86

14,67

18,11

14,45

17,53

8

10

Доля органов местного самоуправления, имеющих сайты в сети "Интернет", процентов

15,10

16,00

11,98

12,80

11,91

14,07

22

30

Оценка официального представительства органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сети "Интернет", баллы

109

84

93

106

-

-

24 - 25

70

Группа показателей "ИКТ в бизнесе"

0,429

0,448

0,366

0,366

-

-

6

6

Доля предприятий, имеющих ПК, процентов

99,80

99,40

90,43

91,57

92,28

92,08

9

9

Число ПК на 100 занятых, штук

26,30

29,60

24,63

25,67

25,35

28

16

8

Доля предприятий, имеющих ЛВС, процентов

72,50

70,23

56,31

60,48

64,06

63,93

12

21

Число ПК в составе ЛВС на 100 занятых, штук

21,50

23,43

18,87

19,68

19,97

22,67

10

10

Доля предприятий, имеющих доступ к сети "Интернет", процентов

92,10

92,33

76,08

80,17

79,28

81,25

6

10

Число органов местного самоуправления, имеющих доступ к сети "Интернет", на 100 занятых, штук

11,60

12,21

11,69

12,86

11,75

13,87

17

26

Доля предприятий, имеющих доступ к сети "Интернет" со скоростью 256 Кбит/сек и выше, процентов

53,10

60,45

38,44

44,51

48,58

55,47

14

19

Доля предприятий, имеющих специальные программные средства для управления продажами и закупками товаров (работ, услуг), процентов

46,70

47,37

32,17

33,89

36,89

38,21

-

6

Доля предприятий, имеющих сайты в сети "Интернет", процентов

29,30

28,57

19,67

20,18

29,90

29,35

24

25

Доля предприятий, использующих сеть "Интернет" для размещения заказов на продукцию (услуги), процентов

35,30

38,80

28,89

29,56

28,07

29,89

9

5

Доля предприятий, использующих сеть "Интернет" для оплаты поставляемой продукции (услуг), процентов

35,30

39,25

20,11

25,13

24,42

27,71

6

6

Доля предприятий, использующих сеть "Интернет" для получения заказов на продукцию (услуги), процентов

-

26,92

17,72

17,76

23,04

23,45

-

10

Доля предприятий, использующих сеть "Интернет" для осуществления электронных расчетов с потребителями, процентов

-

29,32

15,24

18,37

19,89

21,64

-

6

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»