ЗАКОН
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 1 июля 2013 года N 448-ОЗ
Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Калужской области
(с изменениями на 25 июня 2021 года)
(в ред. Законов Калужской области от 30.09.2013 N 464-ОЗ, от 30.09.2013 N 466-ОЗ, от 29.04.2016 N 78-ОЗ, от 09.12.2020 N 33-ОЗ, от 25.06.2021 N 114-ОЗ)
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Калужской области
от 20 июня 2013 г. N 862
Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации") и Уставом Калужской области учреждается должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калужской области, определяются его правовое положение, основные задачи и компетенция, а также порядок образования и деятельности государственного органа Калужской области - Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калужской области и его аппарата.
(в ред. Законов Калужской области от 30.09.2013 N 466-ОЗ, от 25.06.2021 N 114-ОЗ)
Статья 1. Правовые основы статуса Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калужской области
1. В соответствии с Федеральным законом "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" и Уставом Калужской области учредить должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калужской области (далее - Уполномоченный), которая является государственной должностью Калужской области, в целях обеспечения государственных гарантий защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных в органе, осуществляющем государственную регистрацию на территории Калужской области, и субъектов предпринимательской деятельности, законные права и интересы которых были нарушены на территории Калужской области (далее - предприниматели).
2. Уполномоченный в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Калужской области, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Калужской области.
3. Уполномоченный при осуществлении своей деятельности взаимодействует с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, объединениями предпринимателей и иными лицами, выражающими интересы предпринимателей.
4. Уполномоченный осуществляет свою деятельность в границах территории Калужской области.
Статья 2. Основные задачи Уполномоченного
Основными задачами Уполномоченного являются:
1) защита прав и законных интересов российских и иностранных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Калужской области;
2) содействие восстановлению нарушенных прав и законных интересов предпринимателей;
3) содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов предпринимателей;
4) взаимодействие с предпринимательским сообществом;
5) участие в реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности, защиты прав и законных интересов предпринимателей;
6) информирование общественности Калужской области о соблюдении защиты прав и законных интересов предпринимателей.
Статья 3. Кандидат на должность Уполномоченного
1. Уполномоченным может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и имеющий высшее образование.
(п. 1 в ред. Закона Калужской области от 25.06.2021 N 114-ОЗ)
2. Уполномоченный не вправе быть сенатором Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной либо иной творческой деятельности. Уполномоченный обязан прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, не позднее четырнадцати дней со дня назначения на должность. В своей деятельности Уполномоченный не может руководствоваться решениями политической партии или иного общественного объединения, членом которого он состоит.
(в ред. Закона Калужской области от 25.06.2021 N 114-ОЗ)
Статья 4. Назначение на должность Уполномоченного
1. Назначение кандидата на должность Уполномоченного осуществляется Губернатором Калужской области по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и с учетом мнения предпринимательского сообщества Калужской области.
2. Уполномоченный вступает в должность со дня принятия решения о его назначении Губернатором Калужской области сроком на пять лет.
3. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более двух сроков подряд.
4. Уполномоченный продолжает исполнять свои должностные обязанности до вступления в должность нового Уполномоченного, за исключением случая досрочного прекращения полномочий.
5. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного осуществляется Губернатором Калужской области по представлению Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо с его согласия.
Статья 4.1. Ограничения и обязанности, связанные с замещением должности Уполномоченного
(введена Законом Калужской области от 30.09.2013 N 464-ОЗ; в ред. Закона Калужской области от 09.12.2020 N 33-ОЗ)
1. На Уполномоченного распространяются ограничения и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
(в ред. Закона Калужской области от 09.12.2020 N 33-ОЗ)
2. Уполномоченному, его супруге и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (счета), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Статья 5. Компетенция Уполномоченного
1. Уполномоченный в целях выполнения возложенных на него задач:
1) в соответствии с законодательством рассматривает жалобы предпринимателей (далее также - заявители) на решения или действия (бездействие) органов государственной власти Калужской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Калужской области, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными и иными полномочиями, должностных лиц, нарушающие их права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности;
2) разъясняет заявителям способы защиты их прав и законных интересов;
3) осуществляет сбор, изучение и анализ информации по вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов предпринимателей на основании материалов, представляемых органами государственной власти и органами местного самоуправления, обращений граждан и организаций, сообщений средств массовой информации;
4) информирует общественность Калужской области о состоянии дел в сфере защиты прав и законных интересов предпринимателей.
2. При осуществлении своей деятельности Уполномоченный имеет право:
1) осуществлять права, предусмотренные пунктом 3 статьи 10 Федерального закона "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации";
2) участвовать в обсуждении концепций и разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Калужской области, касающихся предпринимательской деятельности, готовить предложения по результатам рассмотрения указанных проектов в порядке, установленном законодательством;
3) привлекать для рассмотрения отдельных вопросов (жалоб) экспертов и специалистов, способных оказать содействие в их полном, всестороннем и объективном рассмотрении;
4) участвовать в заседаниях Законодательного Собрания Калужской области и его рабочих органов, Правительства Калужской области, коллегиальных органов исполнительных органов государственной власти Калужской области по вопросам защиты прав и законных интересов предпринимателей;
5) выступать с докладами по предмету своей деятельности на заседаниях Законодательного Собрания Калужской области и Правительства Калужской области;
6) создавать Общественный совет при Уполномоченном, назначать общественных помощников, создавать иные совещательные органы, действующие на общественных началах, а также привлекать для участия в их деятельности представителей предпринимательского сообщества, общественных организаций;
7) направлять органам государственной власти Калужской области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления, их должностным лицам, руководителям организаций, в решениях и (или) действиях (бездействии) которых он усматривает нарушения прав и законных интересов предпринимателей, свои предложения, содержащие рекомендации о необходимых мерах по восстановлению нарушенных прав и законных интересов предпринимателей и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем;
8) информировать правоохранительные органы о фактах нарушения прав и законных интересов предпринимателей на территории Калужской области;
9) обращаться к субъектам права законодательной инициативы с предложениями о внесении изменений в федеральное законодательство, законодательство Калужской области по вопросам совершенствования законодательства в сфере предпринимательской деятельности;
10) осуществлять иные действия в рамках своей компетенции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Калужской области.
Статья 6. Рассмотрение обращений Уполномоченного
1. Руководители и иные должностные лица органов государственной власти Калужской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Калужской области, органов местного самоуправления обязаны обеспечить прием Уполномоченного, а также предоставить запрашиваемые сведения, документы и материалы в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня получения соответствующего запроса.
Ответ на обращение Уполномоченного направляется за подписью должностного лица, которому оно было непосредственно адресовано.
2. Предложения Уполномоченного по результатам выполнения возложенных на него настоящим Законом задач направляются в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации, в компетенцию которых входит разрешение вопросов защиты прав и законных интересов предпринимателей.
