ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 апреля 2015 года N 206


Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие туристско-рекреационного кластера в Самарской области" и установлении отдельных расходных обязательств Самарской области

(с изменениями на 28 декабря 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 25.11.2015 N 765, от 29.12.2016 N 838, от 17.05.2017 N 317, от 21.12.2017 N 872, от 03.09.2018 N 524, от 27.12.2018 N 851, от 31.10.2019 N 777, от 31.01.2020 N 56, от 20.04.2020 N 273, от 16.11.2020 N 893, от 28.12.2020 N 1113, от 02.03.2021 N 111, от 23.04.2021 N 245, от 08.11.2021 N 860, от 19.01.2022 N 19, от 22.03.2022 N 157, от 25.05.2022 N 363, от 14.09.2022 N 765, от 15.09.2022 N 769, от 29.09.2022 N 812, от 15.11.2022 N 987, от 22.12.2022 N 1207, от 18.01.2023 N 27, от 03.04.2023 N 261, от 03.05.2023 N 363, от 26.05.2023 N 430, от 04.07.2023 N 532, от 06.10.2023 N 802, от 06.10.2023 N 803, от 03.11.2023 N 893, от 24.11.2023 N 945, от 11.12.2023 N 1002, от 25.12.2023 N 1103, от 28.12.2023 N 1159)




В целях развития туристско-рекреационного кластера в Самарской области, диверсификации и усиления преимуществ туристского продукта Самарской области Правительство Самарской области постановляет:


1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области "Развитие туристско-рекреационного кластера в Самарской области" (далее - Государственная программа).


(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 28.12.2023 N 1159)


1.1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относятся:


оказание поддержки в реализации мероприятий по развитию туризма в Самарской области;


оказание поддержки в реализации мероприятий по развитию туризма на территории национальных парков или государственных природных биосферных заповедников, расположенных в Самарской области;


государственная поддержка инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения;


поддержка и продвижение событийных мероприятий в туристских зонах субъектов Российской Федерации;


реализация проектов по развитию общественной территории муниципального образования, в том числе мероприятий (результатов) по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования в соответствии с туристским кодом центра города.


Финансовое обеспечение расходных обязательств Самарской области, возникающих на основании абзацев второго и пятого пункта 1.1 настоящего Постановления, осуществляется в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


Финансовое обеспечение расходного обязательства Самарской области, возникающего на основании абзаца третьего пункта 1.1 настоящего Постановления, осуществляется в форме бюджетных ассигнований на предоставление грантов в форме субсидий бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


Финансовое обеспечение расходного обязательства Самарской области, возникающего на основании абзаца четвертого пункта 1.1 настоящего Постановления, осуществляется в форме бюджетных ассигнований на предоставление грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


Финансовое обеспечение расходного обязательства Самарской области, возникающего на основании абзаца шестого пункта 1.1 настоящего Постановления, осуществляется в форме бюджетных ассигнований на предоставление иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


(п. 1.1 введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.12.2023 N 1159)


2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего Постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого министерству туризма Самарской области в установленном порядке на соответствующий финансовый год.


(п. 2 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 28.12.2023 N 1159)


3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство туризма Самарской области.


(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 27.12.2018 N 851, от 29.09.2022 N 812)


4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.


5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ



Утверждена
Постановлением
Правительства Самарской области
от 22 апреля 2015 г. N 206



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО КЛАСТЕРА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" (далее - Государственная программа)

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 25.11.2015 N 765, от 29.12.2016 N 838, от 17.05.2017 N 317, от 21.12.2017 N 872, от 03.09.2018 N 524, от 27.12.2018 N 851, от 31.10.2019 N 777, от 31.01.2020 N 56, от 20.04.2020 N 273, от 16.11.2020 N 893, от 28.12.2020 N 1113, от 02.03.2021 N 111, от 23.04.2021 N 245, от 08.11.2021 N 860, от 19.01.2022 N 19, от 22.03.2022 N 157, от 25.05.2022 N 363, от 14.09.2022 N 765, от 15.09.2022 N 769, от 29.09.2022 N 812, от 15.11.2022 N 987, от 22.12.2022 N 1207, от 18.01.2023 N 27, от 03.04.2023 N 261, от 03.05.2023 N 363, от 26.05.2023 N 430, от 04.07.2023 N 532, от 06.10.2023 N 802, от 06.10.2023 N 803, от 03.11.2023 N 893, от 24.11.2023 N 945, от 11.12.2023 N 1002, от 25.12.2023 N 1103, от 28.12.2023 N 1159)




Паспорт Государственной программы


Утратил силу с 1 января 2024 года. - Постановление Правительства Самарской области от 28.12.2023 N 1159.



СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 28.12.2023 N 1159)




1. Оценка текущего состояния сферы туризма в Самарской области


Самарская область занимает выгодное экономико-географическое и транспортное положение, находясь на пересечении важнейших международных транспортных коридоров "Север - Юг" и "Запад - Восток".


Через территорию региона проходят воздушные трассы российского и международного значения. Здесь расположен крупнейший в Приволжском федеральном округе международный аэропорт Курумоч имени С.П. Королева (входит в холдинг "Аэропорты регионов" и занимает 12-е место в России), из которого более 30 российских и зарубежных авиаперевозчиков осуществляют регулярные полеты по 50 направлениям в России, в ближнее и дальнее зарубежье (сеть маршрутов постоянно расширяется).


По территории области протекает главная водная артерия европейской части России - река Волга, что обеспечивает развитие речных перевозок, а также проходят федеральная автомобильная трасса М-5 "Урал" и Куйбышевская железная дорога.


Таким образом, в области представлены все виды транспорта, постоянно совершенствуется транспортно-логистическая инфраструктура, хотя ее развитие оценивается как не соответствующее потенциалу региона.


Кроме того, на территории Самарской области сосредоточены уникальные природные и рекреационные ресурсы, объекты национального и мирового культурного и исторического наследия, проходят важные экономические, спортивные и культурные мероприятия.


В связи с этим туризм является одним из важных направлений экономики региона, влияющих на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги туристских компаний, коллективных средств размещения, транспорта, связи, торговли, производство сувенирной и иной продукции, питание, сельское хозяйство, строительство и другие, тем самым выступая катализатором социально-экономического развития Самарской области.


Современная гостиничная инфраструктура Самарской области предлагает высококачественный сервис и большое количество вариантов размещения. В регионе представлены гостиницы всех уровней, начиная от гостиниц, предоставляющих набор элитных услуг, и заканчивая мини-отелями, специализирующимися на размещении в номере экономического класса.


Так, в Самарской области работает 498 коллективных средств размещения с общим номерным фондом в количестве 18 492 номеров, в том числе 40 санаторно-курортных организаций с номерным фондом в количестве 4 276 номеров и 117 баз отдыха с номерным фондом в количестве 4 127 номеров.


При этом в 2015 году коллективных средств размещения насчитывалось всего 306 единиц.


Загрузка указанных объектов в период с апреля по август в среднем составляет от 55 до 75%.


Самарская область 5 лет назад занимала лишь 23-е место в национальном туристическом рейтинге, а последние два года регион уверенно входит в топ-10 наиболее посещаемых туристических регионов.


На протяжении нескольких лет в регионе наблюдается положительная динамика основных показателей развития отрасли туризма.


Так, согласно данным аналитических исследований сферы туризма в регионе объем внутреннего и въездного туристского потока в Самарскую область в 2022 году составил 2 564,2 тыс. человек, что в 3,1 раза больше по сравнению с 2015 годом (820,9 тыс. человек), а объем расходов туристов на территории Самарской области составил 17 596,08 млн. рублей, что в 3,9 раза больше по сравнению с 2015 годом (4 486,7 млн. рублей).


При этом туристский поток за период с января по сентябрь 2023 года составил 2 567,8 тыс. человек, что на 27,5% выше аналогичного периода 2022 года (2 014,4 тыс. человек).


Траты туристов за период с января по сентябрь 2023 года составили 19,5 млрд. рублей, что на 47,7% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (13,2 млрд. рублей).


Наиболее часто Самарскую область посещают туристы из таких регионов, как Оренбургская, Саратовская, Ульяновская области, Республики Татарстан и Башкортостан, Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Свердловская область и Екатеринбург, Нижегородская область и Тюмень.


В целях увеличения туристического потока в регион и популяризации туристских возможностей в Самарской области активно проводится маркетинговая кампания, в том числе съемки тревел-передач о путешествиях и отдыхе на территории региона, проведение пресс-туров для представителей средств массовой информации, участие региона в международных туристических выставках и профильных мероприятиях.


Особое внимание уделяется межрегиональному сотрудничеству, в том числе с субъектами Приволжского федерального округа по реализации совместных проектов: "Вагон знаний", "Яркие выходные в Самаре", "В театр #Лучшепоездом!", "Поезд на пленэр", "Открытая Самара", "Ретро-тур на поезде" и туристические проекты "Великий Волжский путь".


Анализ туристско-рекреационного потенциала Самарской области показал, что к наиболее перспективным направлениям туризма в регионе можно отнести экологический, культурно-познавательный, промышленный, лечебно-оздоровительный, событийный и деловой, религиозный, круизный.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»