ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2014 года N 529
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 14.11.2013 № 622 «Об утверждении
государственной программы Самарской области «Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области» на 2014 - 2018 годы»
В целях эффективного использования средств областного бюджета Правительство Самарской области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 14.11.2013 № 622 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области» на 2014 - 2018 годы» следующие изменения:
в государственной программе Самарской области «Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области» на 2014 - 2018 годы (далее - Программа):
в паспорте Программы:
раздел «Показатели (индикаторы) Программы» изложить в следующей редакции:
«ПОКАЗАТЕЛИ | - | объем инвестиций в основной капитал в Самарской области в текущем году; |
раздел «Объемы бюджетных ассигнований Программы» изложить в следующей редакции:
«ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ | - | объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета и средств неиспользованного остатка прошлых лет, составляет 4428,54 млн. рублей, в том числе: |
раздел 6 «Обоснование ресурсного обеспечения Программы» текста Программы изложить в следующей редакции:
«6. Обоснование ресурсного обеспечения программы
Реализация Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета и средств неиспользованного остатка прошлых лет, составляет всего 4428,54 млн. рублей, в том числе в 2014 году - 3124,29 млн. рублей, в том числе за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета в размере 416,5 млн. рублей и средств неиспользованного остатка прошлых лет в размере 197,82 млн. рублей; в 2015 году - 640,55 млн. рублей; в 2016 году - 373,7 млн. рублей; в 2017 году - 143,0 млн. рублей; в 2018 году - 147,0 млн. рублей.»;
в подпрограмме «Развитие инновационной деятельности в Самарской области» на 2014 - 2015 годы Программы (далее - Подпрограмма):
в паспорте Подпрограммы:
раздел «Показатели (индикаторы) Подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«ПОКАЗАТЕЛИ | - | объем средств, привлеченных из внебюджетных источников, и федеральных средств в расчете на 1 рубль средств областного бюджета, направленных на софинансирование инновационных проектов в рамках реализации совместных программ с федеральными институтами развития и иных мероприятий, в текущем году; |
раздел «Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«ОБЪЕМЫ | - | объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 698,0 млн. рублей, в том числе: |
в тексте Подпрограммы:
раздел 5 «Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 698,0 млн. рублей, в том числе в 2014 году - 548 млн. рублей, в 2015 году - 150,0 млн. рублей.
Мероприятия, указанные в разделе 1, пунктах 2.1, 3.1, разделе 4 приложения 1 к настоящей Подпрограмме, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
Реализация указанных мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с утверждаемыми Правительством Самарской области порядками определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
Мероприятия, указанные в пунктах 2.2, 3.2 приложения 1 к настоящей Подпрограмме, финансируются в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам.
Мероприятие, указанное в пункте 3.3 приложения 1 к настоящей Подпрограмме, финансируется в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядки определения объема и условия предоставления вышеуказанных субсидий утверждаются постановлениями Правительства Самарской области.»;
раздел 8 «Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы» дополнить абзацем следующего содержания:
«Методика расчета показателей (индикаторов) Подпрограммы приведена в приложении 3 к Подпрограмме.»;
приложение 1 к Подпрограмме изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
дополнить Подпрограмму приложением 3 согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
приложение 5 к Программе изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
2. Установить, что финансирование возникающих в результате принятия настоящего постановления расходных обязательств Самарской области, а также увеличение объема финансирования отдельных действующих расходных обязательств Самарской области, предусмотренное настоящим постановлением, осуществляются за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке на 2014 год министерству экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко).
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио вице-губернатора - председателя Правительства
Самарской области
А.П.Нефёдов
Приложение 1
к постановлению Правительства Самарской области
от 29.08.2014 №529
Перечень мероприятий подпрограммы «Развитие инновационной деятельности в Самарской области» на 2014 - 2015 годы государственной программы Самарской области «Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области» на 2014 - 2018 годы
№ | Наименование цели, задачи, мероприятия | Ответственные исполнители | Срок реали- зации, годы | Объем финансирования по годам, млн. рублей | Ожидаемый результат | |||
2014 | 2015 | Всего | ||||||
Цель: развитие инновационной деятельности в Самарской области, рост конкурентоспособности кластеров на базе внедрения инновационных технологий | ||||||||
Задача 1. Поддержка инновационных проектов, стимулирование научных и научно-технических исследований и разработок, подготовки и освоения производства новых видов продукции, внедрения новых прогрессивных технологий в производство | ||||||||
1.1. | Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области | 2014 - 2015 | 36,5 | 30,0 | 66,5 | Создание эффективной системы поддержки и трансфера инновационных проектов
| |
1.2. | Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области | 2014 - 2015 | 20,0 | 20,0 | 40,0 | Создание системы коммуникаций как единого механизма взаимодействия участников инновационной деятельности Самарской области, способствующего
| |
1.3. | Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области | 2014 | 31,5 | 31,5 | |||
Итого по задаче 1 | 88,0 | 50,0 | 138,0 | |||||
Задача 2. Развитие межрегионального и международного сотрудничества в инновационной сфере | ||||||||
2.1. | Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области | 2014 | 5,0 | 5,0 | Развитие межрегионального взаимодействия инновационных регионов, | ||
2.2. | Проведение ежегодного межрегионального экономического форума «Самарская инициатива: кластерная политика ? основа инновационного развития национальной экономики» | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области | 2014 | 8,0 | 8,0 | |||
Итого по задаче 2 | 13,0 | 13,0 | ||||||
Задача 3. Развитие научно-технологической базы инновационных кластеров Самарской области | ||||||||
3.1. | Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, | Министерство | 2014 - 2015 | 195,0 | 50,0 | 245,0 | Реализация кластерных инициатив, проектов инновационных кластеров, направленных | |
3.1.1. | Реализация на территории Самарской области инновационных и научно-технических проектов, направленных на содействие реализации программы развития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Самарский государственный аэрокосмический университет имени академика С.П. Королева (национальный исследовательский университет)» | Министерство | 2014 - 2015 | 125,0 | 50,0 | |||
3.1.1.1. | Развитие среды генерации знаний на базе межвузовского медиацентра путем использования и наращивания суперкомпьютерного центра и телекоммуникационной инфраструктуры для решения задачи повышения конкурентоспособности | Министерство | 2014 | 13,0 | ||||
3.1.1.2. | Развитие центра обработки информации, получаемой с космических аппаратов, в том числе навигация подвижных объектов | Министерство | 2014 | 11,0 | ||||
3.1.1.3. | Разработка технологий и кадровое сопровождение цифрового проектирования и перепроектирования изделий авиационно-космической техники | Министерство | 2014 | 30,0 | ||||
3.1.1.4. | Развитие центра инновационных производственных технологий (САМ-технологий) | Министерство | 2014 | 12,0 | ||||
3.1.1.5. | Развитие регионального центра нанотехнологий коллективного пользования с обеспечением доступа научно-образовательных и промышленных организаций Самарской области к его ресурсам с целью создания новых материалов и технологий | Министерство | 2014 | 14,0 | ||||
3.1.1.6. | Создание малых космических аппаратов народно-хозяйственного назначения | Министерство | 2014 | 20,0 | ||||
3.1.1.7. | Разработка перспективных технологий изготовления материалов | Министерство | 2014 | 25,0 | ||||
3.2. | Формирование и реализация проектов технологических платформ и инновационных кластеров в Самарской области | Министерство | 2014 | 0,5 | 0,5 | |||
3.3. | Содействие в проведении II Российского конгресса по катализу «РОСКАТАЛИЗ» | Министерство | 2014 | 1,5 | 1,5 | |||
Итого по задаче 3 | 197,0 | 50,0 | 247,0 | |||||
Задача 4. Создание эффективной системы привлечения внебюджетных инвестиций и венчурного финансирования | ||||||||
4.1. | Предоставление субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, в виде имущественного взноса при создании некоммерческой организации - фонда «Фонд долгосрочных прямых инвестиций» | Министерство | 2014 -2015 | 250,0 | 50,0 | 300,0 | Увеличение объемов прямых инвестиций в Самарскую область | |
Итого по задаче 4 | 250,0 | 50,0 | 300,0 | |||||
Всего по Подпрограмме | 548,0 | 150,0 | 698,0 | |||||
Приложение 2
к постановлению Правительства Самарской области
от 29.08.2014 №529
Методика расчета показателей (индикаторов) подпрограммы
Показатель «Объем средств, привлеченных из внебюджетных источников, и федеральных средств в расчете на 1 рубль средств областного бюджета, направленных на софинансирование инновационных проектов в рамках реализации совместных программ с федеральными институтами развития и иных мероприятий, в текущем году» S1 рассчитывается по формуле
где F1 объем средств, выделенных их областного бюджета на софинансирование инновационных проектов в рамках реализации совместных программ с федеральными институтами развития и иных мероприятий;
F2 объем средств, привлеченных из внебюджетных источников, и федеральных средств.
Показатель «Доля проектов, поддержанных за счет средств областного бюджета на стадии разработки идеи и получивших поддержку на следующих стадиях инновационного цикла, в текущем году» S2 рассчитывается по формуле
где X1 количество проектов, поддержанных за счет средств областного бюджета на стадии разработки идеи и получивших поддержку на следующих стадиях инновационного цикла в текущем году;
X2 количество проектов, поддержанных за счет средств областного бюджета на стадии разработки идеи.
Показатель «Количество студентов вузов, прошедших обучение по системе коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, в текущем году» S3 рассчитывается по формуле
где M количество мероприятий, проведенных в сфере коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, в текущем году;
N среднее количество посетителей одного мероприятия в сфере коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности;
k доля студентов на мероприятиях в сфере коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности.
Показатель «Доля передовых производственных технологий, созданных на базе университетов, получивших поддержку из областного бюджета, в общем количестве передовых производственных технологий, созданных в Самарской области в текущем году» S4 рассчитывается по формуле
где T1 количество передовых производственных технологий, созданных на базе университетов, получивших поддержку из областного бюджета, в текущем году;
T2 количестве передовых производственных технологий, созданных в Самарской области в текущем году.
Показатель «Объем средств, привлеченных из внебюджетных источников, и федеральных средств в расчете на 1 рубль средств областного бюджета, направленных на софинансирование проектов, направленных на содействие реализации программ развития университетов и центров исследований, по приоритетным направлениям» S5 рассчитывается по формуле
где B1 объем средств, выделенных их областного бюджета на софинансирование проектов, направленных на содействие реализации программ развития университетов и центров исследований, по приоритетным направлениям;
B2 объем средств, привлеченных из внебюджетных источников, и федеральных средств на проекты, направленные на содействие реализации программ развития университетов и центров исследований, по приоритетным направлениям.
Показатель «Доля университетов и центров прорывных исследований, достигнувших планового значения показателя реализации «дорожной карты» развития университета или центра прорывных исследований, в общем количестве университетов и центров прорывных исследований, получивших поддержку из областного бюджета» S6 рассчитывается по формуле
где V1 количество университетов и центров прорывных исследований, достигнувших планового значения показателя реализации «дорожной карты» развития университета или центра прорывных исследований в текущем году;
V2 количество университетов и центров прорывных исследований, получивших поддержку из областного бюджета в текущем году на содействие реализации их программ развития.
Приложение 3
к постановлению Правительства Самарской области
от 29.08.2014 №529
Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области «Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области» на 2014 - 2018 годы
№ п/п | Наименование цели, задачи, показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение показателей (индикаторов) по годам | |||||||||
Отчет 2012 | Отчет 2013 | Плановый период (прогноз) | ||||||||||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | ||||||||
Цель государственной программы Самарской области «Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области» на 2014 - 2018 годы: создание высококонкурентной институциональной среды, стимулирующей инвестиционную и инновационную активность в Самарской области | ||||||||||||
Подпрограмма «Создание благоприятных условий для инвестиционной деятельности в Самарской области» на 2014 - 2018 годы | ||||||||||||
Цель: создание благоприятной инвестиционной среды для инвесторов | ||||||||||||
Задача 1. Стимулирование инвестиционной деятельности в Самарской области с использованием финансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций | ||||||||||||
Задача 2. Повышение эффективности деятельности существующей региональной инвестиционной инфраструктуры и создание новой подготовленной для инвестиций инфраструктуры | ||||||||||||
Задача 3. Снижение административных барьеров и создание благоприятной для инвестиций административной среды в Самарской области | ||||||||||||
1. | Объем инвестиций в основной капитал | млрд. рублей в ценах соответ- ствующих лет | 204,2 | 239,4 | 267,0 | 299,5 | 337,9 | 386,9 | 440,4 | |||
2. | Количество созданных | единиц | - | - | 870 | 768 | 1758 | 1831 | 675 | |||
3. | Количество промышленных площадок, индустриальных парков, оснащенных инженерной и транспортной инфраструктурой для реализации инвестиционных проектов, в текущем году | единиц | - | - | 1 | 1 | - | - | - | |||
Подпрограмма «Развитие инновационной деятельности в Самарской области» на 2014 ? 2015 годы | ||||||||||||
Цель: развитие инновационной деятельности в Самарской области, рост конкурентоспособности кластеров на базе внедрения инновационных технологий | ||||||||||||
Задача 1. Поддержка инновационных проектов, стимулирование научных и научно-технических исследований и разработок, подготовки и освоения производства новых видов продукции, внедрения новых прогрессивных технологий в производство | ||||||||||||
Задача 2. Развитие межрегионального и международного сотрудничества в инновационной сфере | ||||||||||||
4. | Объем средств, привлеченных | рублей | 1,16 | 1,2 | 1,25 | 1,3 | - | - | - | |||
5. | Доля проектов, поддержанных за счет средств областного бюджета на стадии разработки идеи и получивших поддержку на следующих стадиях инновационного цикла, в текущем году | % | 13 | 5 | 10 | 15 | - | - | - | |||
6. | Количество студентов вузов, прошедших обучение по системе коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, в текущем году | человек | - | - | 2620 | - | - | - | - | |||
Задача 3. Развитие научно-технологической базы территориально-производственных кластеров Самарской области | ||||||||||||
7. | Доля передовых производственных технологий, созданных | % | 63 | 52,4 | 80 | 70 | - | - | - | |||
8. | Объем средств, привлеченных | рублей | 5,0 | 4,79 | 3,44 | 5,0 | ||||||
9. | Доля университетов и центров прорывных исследований, достигнувших планового значения показателя реализации «дорожной карты» развития университета или центра прорывных исследований, | % | 100 | 100 | 100 | 100 | ||||||
10. | Количество вновь созданных кластеров в текущем году | единиц | - | 1 | 1 | - | - | - | - | |||
Задача 4. Создание эффективной системы привлечения внебюджетных инвестиций и венчурного финансирования | ||||||||||||
11. | Количество проектных компаний, профинансированных фондами прямых и посевных инвестиций, в текущем году | % | - | - | 21 | 22 | - | - | - | |||
Подпрограмма субсидирования создания рабочих мест в монопрофильных городских округах Самарской области на 2014 - 2016 годы | ||||||||||||
Цель: создание новых рабочих мест на территории монопрофильных городских округов Самарской области с численностью населения до 100 тысяч человек | ||||||||||||
Задача 1. Создание условий для привлечения инвесторов в монопрофильные городские округа Самарской области | ||||||||||||
12. | Количество созданных | единиц | - | - | 192 | 192 | 0 | - | - | |||
Задача 2. Оценка социально-экономической ситуации, сложившейся в монопрофильных городских округах Самарской области | ||||||||||||
13. | Количество проведенных мониторингов социально-экономической ситуации | единиц | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | - | - | |||
Подпрограмма «Создание технопарков и технополисов на территории Самарской области» на 2014 - 2016 годы | ||||||||||||
Цель: создание материально-технической базы, необходимой для обеспечения функционирования и развития организаций региона, осуществляющих разработку и внедрение в производство наукоемких технологий | ||||||||||||
Задача: создание материально-технической базы технопарков и технополисов Самарской области | ||||||||||||
4. | Созданные площади объекта капитального строительства «Технопарк в сфере высоких технологий, создаваемый в г. Тольятти Самарской области - строительство и (или) реконструкция объектов технопарков | кв. м | - | 34951,62 | 55 437,7 | - | - | - | - | |||
15. | Степень обеспеченности объектов первой очереди инновационного центра (технополиса) в городском округе Самара проектной документацией в текущем году | % | - | - | 100 | - | - | - | - | |||
16. | Степень оснащения высокотехнологичным оборудованием центра технического обеспечения Технопарка в текущем году | % | 36 | 72 | 100 | |||||||
17. | Исполнение плана-графика заполняемости центра технического обеспечения Технопарка в отчетном году | % | 40 | 70 | ||||||||
* Данный показатель не используется для расчета показателя эффективности реализации подпрограммы «Развитие инновационной деятельности в Самарской области» на 2014 - 2015 годы.
