• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 ноября 2013 года N 674


Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014 - 2021 годы

(с изменениями на 27 июня 2019 года)

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 20.01.2014 N 17, от 23.04.2014 N 213, от 19.06.2014 N 346, от 09.07.2014 N 382, от 30.07.2014 N 442, от 13.08.2014 N 478, от 22.09.2014 N 587, от 31.10.2014 N 669, от 10.11.2014 N 685, от 28.11.2014 N 729, от 02.02.2015 N 32, от 18.02.2015 N 73, от 01.04.2015 N 157, от 14.05.2015 N 260, от 22.05.2015 N 283, от 31.07.2015 N 476, от 06.08.2015 N 495, от 03.09.2015 N 552, от 08.10.2015 N 635, от 16.10.2015 N 653, от 18.11.2015 N 738, от 28.12.2015 N 888, от 24.02.2016 N 75, от 13.05.2016 N 246, от 15.07.2016 N 384, от 26.08.2016 N 481, от 28.09.2016 N 557, от 09.12.2016 N 720, от 22.12.2016 N 788, от 30.12.2016 N 853, от 06.03.2017 N 138, от 31.03.2017 N 208, от 05.06.2017 N 367, от 02.08.2017 N 504, от 21.08.2017 N 546, от 12.09.2017 N 586, от 05.10.2017 N 629, от 08.11.2017 N 713, от 14.12.2017 N 823, от 23.01.2018 N 30, от 16.03.2018 N 142, от 06.07.2018 N 383, от 17.07.2018 N 404, от 05.09.2018 N 531, от 07.11.2018 N 655, от 19.12.2018 N 799, от 24.12.2018 N 826, от 01.02.2019 N 36, от 05.04.2019 N 201, от 14.05.2019 N 294, от 27.06.2019 N 444, с изм., внесенными Решением Самарского областного суда от 16.04.2015)




В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2599-р в целях обеспечения качества и доступности медицинской помощи гражданам в Самарской области Правительство Самарской области постановляет:


1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014 - 2021 годы (далее - государственная программа).


(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 30.12.2016 N 853, от 23.01.2018 N 30, от 01.02.2019 N 36)


2. Признать утратившими силу:


постановление Правительства Самарской области от 06.12.2006 N 167 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области в сфере здравоохранения";


постановление Правительства Самарской области от 08.08.2007 N 126 "Об установлении расходных обязательств Самарской области в части обеспечения отдельных категорий жителей Самарской области лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, отпускаемыми по рецептам врачей (фельдшеров) бесплатно";


постановление Правительства Самарской области от 11.09.2007 N 161 "Об установлении расходного обязательства Самарской области по финансовому обеспечению оказания отдельным категориям жителей Самарской области высокотехнологичной медицинской помощи в медицинских организациях, расположенных за пределами Самарской области";


постановление Правительства Самарской области от 24.12.2007 N 266 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области в сфере здравоохранения";


постановление Правительства Самарской области от 20.06.2008 N 221 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 11.09.2007 N 161 "Об установлении расходного обязательства Самарской области по финансовому обеспечению оказания отдельным категориям жителей Самарской области высокотехнологичной медицинской помощи в медицинских организациях, расположенных за пределами Самарской области";


постановление Правительства Самарской области от 03.03.2010 N 96 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области";


постановление Правительства Самарской области от 17.03.2010 N 110 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 24.12.2007 N 266 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области";


постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 549 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация здравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы";


постановление Правительства Самарской области от 10.11.2010 N 578 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области в сфере здравоохранения";


постановление Правительства Самарской области от 18.01.2011 N 2 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 549 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация здравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы";


постановление Правительства Самарской области от 21.01.2011 N 4 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 549 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация здравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы";


постановление Правительства Самарской области от 17.02.2011 N 57 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 549 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация здравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы";


пункт 1 постановления Правительства Самарской области от 23.03.2011 N 90 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере реализации региональной программы модернизации здравоохранения Самарской области на 2011 - 2012 годы";


постановление Правительства Самарской области от 23.03.2011 N 100 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области";


постановление Правительства Самарской области от 12.05.2011 N 174 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 549 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация здравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы";


постановление Правительства Самарской области от 26.05.2011 N 199 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 549 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация здравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы";


постановление Правительства Самарской области от 29.08.2011 N 425 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 549 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация здравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы";


постановление Правительства Самарской области от 29.09.2011 N 459 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.11.2010 N 578 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области в сфере здравоохранения и социального обслуживания населения";


абзац тринадцатый пункта 1 постановления Правительства Самарской области от 29.09.2011 N 472 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области";


постановление Правительства Самарской области от 29.09.2011 N 483 "Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области";


пункт 1 постановления Правительства Самарской области от 12.10.2011 N 582 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере здравоохранения";


постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 655 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области";


постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 656 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области по реализации мероприятий по долечиванию (реабилитации) работающих граждан, проживающих в Самарской области, в условиях санатория непосредственно после стационарного лечения";


пункты 1, 2, 4 постановления Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 658 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере здравоохранения";


постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 662 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 549 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация здравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы";


постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 673 "Об утверждении областной целевой программы "Здоровое питание населения Самарской области" на 2012 - 2015 годы";


постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 695 "Об утверждении областной целевой программы "Предупреждение распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), среди населения Самарской области" на 2012 - 2014 годы";


постановление Правительства Самарской области от 18.11.2011 N 735 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 23.03.2011 N 100 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области";


постановление Правительства Самарской области от 06.12.2011 N 773 "О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 549 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация здравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы";


постановление Правительства Самарской области от 26.12.2011 N 851 "О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 549 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация здравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы";


постановление Правительства Самарской области от 13.02.2012 N 50 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 23.03.2011 N 100 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области";


постановление Правительства Самарской области от 22.02.2012 N 92 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 549 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация здравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы";


постановление Правительства Самарской области от 22.02.2012 N 95 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 695 "Об утверждении областной целевой программы "Предупреждение распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), среди населения Самарской области" на 2012 - 2014 годы";


постановление Правительства Самарской области от 20.03.2012 N 129 "О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 549 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация здравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы";


постановление Правительства Самарской области от 23.03.2012 N 139 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 695 "Об утверждении областной целевой программы "Предупреждение распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), среди населения Самарской области" на 2012 - 2014 годы";


пункт 1 постановления Правительства Самарской области от 02.04.2012 N 146 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере здравоохранения";


постановление Правительства Самарской области от 03.04.2012 N 154 "О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 655 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области";


постановление Правительства Самарской области от 10.04.2012 N 177 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.11.2010 N 578 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области в сфере здравоохранения и социального обслуживания населения";


постановление Правительства Самарской области от 10.04.2012 N 178 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 549 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация здравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы";


постановление Правительства Самарской области от 18.04.2012 N 201 "О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 549 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация здравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы";


постановление Правительства Самарской области от 05.05.2012 N 240 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 23.03.2011 N 100 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области";


постановление Правительства Самарской области от 13.06.2012 N 272 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 695 "Об утверждении областной целевой программы "Предупреждение распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), среди населения Самарской области" на 2012 - 2014 годы";


пункты 13, 21, 24, 28, 47, 55, 57, 66, 72, 73, 77 постановления Правительства Самарской области от 08.08.2012 N 365 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области";


постановление Правительства Самарской области от 23.08.2012 N 375 "О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 549 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация здравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы";


постановление Правительства Самарской области от 24.08.2012 N 384 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 673 "Об утверждении областной целевой программы "Здоровое питание населения Самарской области" на 2012 - 2015 годы";


постановление Правительства Самарской области от 28.08.2012 N 389 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 549 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация здравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы";


постановление Правительства Самарской области от 25.09.2012 N 474 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 695 "Об утверждении областной целевой программы "Предупреждение распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), среди населения Самарской области" на 2012 - 2014 годы";


пункт 1 постановления Правительства Самарской области от 25.09.2012 N 480 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере здравоохранения";


пункт 1 постановления Правительства Самарской области от 30.10.2012 N 584 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере здравоохранения";


постановление Правительства Самарской области от 13.11.2012 N 652 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 549 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация здравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы";


постановление Правительства Самарской области от 28.11.2012 N 695 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 549 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация здравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы";


постановление Правительства Самарской области от 06.12.2012 N 711 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 673 "Об утверждении областной целевой программы "Здоровое питание населения Самарской области" на 2012 - 2015 годы";


постановление Правительства Самарской области от 06.12.2012 N 715 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 695 "Об утверждении областной целевой программы "Предупреждение распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), среди населения Самарской области" на 2012 - 2014 годы";


постановление Правительства Самарской области от 12.12.2012 N 751 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 549 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация здравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы";


постановление Правительства Самарской области от 26.12.2012 N 820 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 549 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация здравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы";


пункт 3 постановления Правительства Самарской области от 28.01.2013 N 13 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области и признании утратившим силу постановления Правительства Самарской области от 18.10.2012 N 539 "Об установлении дополнительных выплат врачам, фельдшерам и медицинским сестрам государственных бюджетных учреждений здравоохранения Самарской области, оказывающих скорую медицинскую помощь";


постановление Правительства Самарской области от 28.02.2013 N 64 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 23.03.2011 N 100 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области";


постановление Правительства Самарской области от 28.03.2013 N 121 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 549 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация здравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы";


пункт 1 постановления Правительства Самарской области от 28.03.2013 N 125 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере здравоохранения";


постановление Правительства Самарской области от 22.04.2013 N 165 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 695 "Об утверждении областной целевой программы "Предупреждение распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), среди населения Самарской области" на 2012 - 2014 годы";


постановление Правительства Самарской области от 24.04.2013 N 172 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 549 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация здравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы";


постановление Правительства Самарской области от 26.04.2013 N 180 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 549 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация здравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы";


постановление Правительства Самарской области от 29.05.2013 N 225 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие донорства и службы крови в Самарской области" на 2013 - 2015 годы";


пункт 1 постановления Правительства Самарской области от 30.05.2013 N 229 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере здравоохранения";


пункт 1 постановления Правительства Самарской области от 26.06.2013 N 275 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере здравоохранения";


постановление Правительства Самарской области от 03.07.2013 N 296 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 549 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация здравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы";


постановление Правительства Самарской области от 21.08.2013 N 408 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 549 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация здравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы";


постановление Правительства Самарской области от 06.09.2013 N 448 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 549 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация здравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы";


постановление Правительства Самарской области от 10.09.2013 N 463 "О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 656 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области по реализации мероприятий по долечиванию (реабилитации) работающих граждан, проживающих в Самарской области, в условиях санатория непосредственно после стационарного лечения";


постановление Правительства Самарской области от 11.09.2013 N 468 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 549 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация здравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы";


постановление Правительства Самарской области от 13.09.2013 N 475 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 673 "Об утверждении областной целевой программы "Здоровое питание населения Самарской области" на 2012 - 2015 годы";


постановление Правительства Самарской области от 17.09.2013 N 485 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 549 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация здравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы";


постановление Правительства Самарской области от 11.10.2013 N 543 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 695 "Об утверждении областной целевой программы "Предупреждение распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), среди населения Самарской области" на 2012 - 2014 годы";


пункт 1 постановления Правительства Самарской области от 16.10.2013 N 547 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере здравоохранения".


3. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие на основании настоящего Постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в пределах предусматриваемых на соответствующий финансовый год в установленном порядке соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий государственной программы.


3.1. Установить, что отсутствие у получателей субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью не является условием предоставления субсидий, предусмотренных государственной программой.


(п. 3.1 введен Постановлением Правительства Самарской области от 05.04.2019 N 201)


4. Министерству здравоохранения Самарской области (Гридасову) совместно с соответствующими главными распорядителями средств областного бюджета провести мониторинг мероприятий государственной программы и обоснованности объемов их финансирования, представить в срок до 01.03.2014 результаты его проведения, а также подтверждающие документы и расчеты на рассмотрение вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области, в министерство управления финансами Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, службу государственного финансового контроля Самарской области и в случае необходимости подготовить проект постановления Правительства Самарской области о внесении соответствующих изменений в Программу.


5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство здравоохранения Самарской области (Гридасова).


6. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.


7. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.



И.о. вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
В.В.АЛЬТЕРГОТ

Государственная программа Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014 - 2021 годы



Утверждена
Постановлением
Правительства Самарской области
от 27 ноября 2013 г. N 674

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 20.01.2014 N 17, от 23.04.2014 N 213, от 19.06.2014 N 346, от 09.07.2014 N 382, от 30.07.2014 N 442, от 13.08.2014 N 478, от 22.09.2014 N 587, от 31.10.2014 N 669, от 10.11.2014 N 685, от 28.11.2014 N 729, от 02.02.2015 N 32, от 18.02.2015 N 73, от 01.04.2015 N 157, от 14.05.2015 N 260, от 22.05.2015 N 283, от 31.07.2015 N 476, от 06.08.2015 N 495, от 03.09.2015 N 552, от 08.10.2015 N 635, от 16.10.2015 N 653, от 28.12.2015 N 888, от 24.02.2016 N 75, от 13.05.2016 N 246, от 15.07.2016 N 384, от 26.08.2016 N 481, от 28.09.2016 N 557, от 09.12.2016 N 720, от 22.12.2016 N 788, от 30.12.2016 N 853, от 06.03.2017 N 138, от 31.03.2017 N 208, от 05.06.2017 N 367, от 02.08.2017 N 504, от 21.08.2017 N 546, от 12.09.2017 N 586, от 05.10.2017 N 629, от 08.11.2017 N 713, от 14.12.2017 N 823, от 23.01.2018 N 30, от 16.03.2018 N 142, от 06.07.2018 N 383, от 17.07.2018 N 404, от 05.09.2018 N 531, от 07.11.2018 N 655, от 19.12.2018 N 799, от 24.12.2018 N 826, от 01.02.2019 N 36, от 05.04.2019 N 201, от 14.05.2019 N 294, от 27.06.2019 N 444, с изм., внесенными Решением Самарского областного суда от 16.04.2015)

Паспорт государственной программы

НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

государственная программа Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014 - 2021 годы

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 30.12.2016 N 853, от 23.01.2018 N 30, от 01.02.2019 N 36)

ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

поручения вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области от 09.09.2013 N 22, от 05.09.2012 N 1-56/435, от 16.08.2013 N 6-20/517

ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

министерство здравоохранения Самарской области

СОИСПОЛНИТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

отсутствуют

УЧАСТНИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

министерство строительства Самарской области; государственные бюджетные учреждения здравоохранения Самарской области;

государственные казенные учреждения Самарской области;

государственные автономные учреждения здравоохранения Самарской области;

государственные бюджетные профессиональные образовательные учреждения

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 28.12.2015 N 888, от 07.11.2018 N 655)

ЦЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения Самарской области, передовым достижениям медицинской науки

ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ (I ЭТАП)

-

увеличение продолжительности активной жизни населения за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний;

повышение доступности и качества оказания медицинской помощи;

создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи детям и матерям;

обеспечение доступности и повышение качества помощи по медицинской реабилитации в условиях трехуровневой системы оказания медицинской помощи населению Самарской области;

увеличение продолжительности активного периода жизни населения;

повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания;

обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными специалистами;

реализация государственной политики в сфере лекарственного обеспечения;

обеспечение эффективной информационной поддержки процесса адаптивного управления системой медицинской помощи, а также процесса оказания медицинской помощи;

создание на территории Самарской области сети государственных бюджетных учреждений здравоохранения для оказания доступной медицинской помощи в соответствии с потребностями населения

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 01.02.2019 N 36)

ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ (II ЭТАП)

-

увеличение продолжительности активной жизни населения за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний;

повышение доступности и качества оказания медицинской помощи;

создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи детям и матерям;

обеспечение доступности и повышение качества помощи по медицинской реабилитации в условиях трехуровневой системы оказания медицинской помощи населению Самарской области;

увеличение продолжительности активного периода жизни населения;

повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания;

обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными специалистами;

реализация государственной политики в сфере лекарственного обеспечения;

обеспечение эффективной информационной поддержки процесса адаптивного управления системой медицинской помощи, а также процесса оказания медицинской помощи;

создание на территории Самарской области сети государственных бюджетных учреждений здравоохранения для оказания доступной медицинской помощи в соответствии с потребностями населения

(раздел введен Постановлением Правительства Самарской области от 01.02.2019 N 36)

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

ожидаемая продолжительность жизни;

естественный прирост численности населения;

смертность населения трудоспособного возраста;

общий коэффициент смертности населения

(раздел введен Постановлением Правительства Самарской области от 01.02.2019 N 36; в ред. Постановления Правительства Самарской области от 05.04.2019 N 201)

ТАКТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ (I ЭТАП)

-

охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез;

заболеваемость дифтерией;

заболеваемость корью;

заболеваемость краснухой;

заболеваемость эпидемическим паротитом;

заболеваемость острым вирусным гепатитом B;

заболеваемость острым вирусным гепатитом A;

заболеваемость дизентерией;

охват иммунизацией населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки;

охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки;

охват иммунизацией населения против кори в декретированные сроки;

охват иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки;

охват иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки;

заболеваемость инфекциями, связанными с оказанием медицинской помощи;

охват иммунизацией лиц, подлежащих призыву на военную службу, против менингококковой инфекции;

охват иммунизацией лиц, подлежащих призыву на военную службу, против пневмококковой инфекции;

охват иммунизацией лиц, подлежащих призыву на военную службу, против ветряной оспы;

количество приобретенного оборудования, инструментария, изделий, в том числе медицинских, в целях профилактики инфекционных заболеваний;

количество отделений учреждений здравоохранения, материально-техническое оснащение которых приведено в соответствие с порядками оказания медицинской помощи;

количество дооснащенных в соответствии с порядками оказания медицинской помощи учреждений здравоохранения, на базе которых образованы межмуниципальные медицинские центры;

охват мужчин в возрасте 39 - 60 лет, прошедших диспансеризацию и профилактический медицинский осмотр, анкетированием для суммарной оценки заболеваний предстательной железы (анкета IPPS);

уровень информированности мужчин в возрасте 39 - 60 лет о факторах риска развития заболеваний репродуктивной системы и мерах профилактики;

удельный вес злокачественных новообразований предстательной железы (С61), выявленных активно;

доля заболеваний предстательной железы (N 40 - N 42), выявленных впервые при профилактических медицинских осмотрах и диспансеризации;

охват медицинских работников (врачей, фельдшеров) отделений (кабинетов) медицинской профилактики и центров здоровья обучением технологии анкетирования для суммарной оценки заболеваний предстательной железы;

доля врачей межрайонных урологических центров, прошедших обучение по вопросам репродуктивного мужского здоровья;

смертность от туберкулеза;

зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез;

смертность от новообразований (в том числе от злокачественных);

одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями;

доля лиц, воспользовавшихся мерой социальной поддержки по льготному изготовлению и ремонту зубных протезов, в общем количестве лиц, которым планировалось предоставление мер социальной поддержки в отчетном году;

доля лиц, воспользовавшихся мерой социальной поддержки по льготному обеспечению слуховыми протезами, в общем количестве нуждающихся в отчетном году;

доля лиц, воспользовавшихся мерой социальной поддержки по льготному обеспечению глазными протезами, в общем количестве нуждающихся в отчетном году;

доля лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, в том числе инфицированных вирусными гепатитами В и С, получающих антиретровирусную терапию, в общем числе лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, в том числе инфицированных вирусными гепатитами В и С, состоящих под диспансерным наблюдением;

количество выявленных случаев заражения медицинских работников при оказании медицинской помощи ВИЧ-инфицированным среди медицинских работников, получивших химиопрофилактику;

кумулятивный процент перинатальной передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку;

доля лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, в том числе инфицированных вирусными гепатитами В и С, состоящих под диспансерным наблюдением, в общем числе лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, в том числе инфицированных вирусными гепатитами В и С;

охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения в Самарской области;

уровень информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции;

смертность от болезней системы кровообращения;

смертность от ишемической болезни сердца;

смертность от цереброваскулярных заболеваний;

больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий;

смертность от дорожно-транспортных происшествий;

доля пациентов, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь, в общем числе пациентов, нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи;

доля трансплантированных органов в общем числе органов, заготовленных для трансплантации;

доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении;

доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного до 20 минут;

доля станций (отделений) переливания крови, обеспечивающих высокий уровень качества и безопасности компонентов крови;

доля обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка в числе поставленных на учет в первый триместр беременности;

охват неонатальным скринингом;

охват аудиологическим скринингом;

доля женщин, принявших решение вынашивать беременность, в числе женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности;

доля жителей Самарской области, получивших долечивание (реабилитацию) в условиях санатория непосредственно после стационарного лечения в медицинских учреждениях Самарской области, участвующих в системе обязательного медицинского страхования;

охват реабилитационной медицинской помощью пациентов в амбулаторных условиях и санаториях в числе нуждающихся;

охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов в амбулаторных условиях и санаториях в числе нуждающихся;

обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым;

обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям;

количество детей, обеспеченных парентеральным питанием, расходными материалами для введения парентерального питания, ингредиентами для приготовления парентерального питания, лекарственными препаратами, средствами медицинского назначения;

обеспеченность нуждающихся паллиативных больных инвазивными и неинвазивными наркотическими лекарственными препаратами;

обеспеченность нуждающихся паллиативных больных на дому медицинскими изделиями для искусственной вентиляции легких;

охват мониторингом паллиативных больных, получающих инвазивные и неинвазивные наркотические лекарственные препараты;

обеспеченность населения врачами;

доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Самарской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Самарской области;

доля обучающихся, имевших возможность отработки профессиональных компетенций по медицинским специальностям, в том числе в формате WorldSkills Russia, в общем количестве обучающихся по соответствующим медицинским специальностям;

доля обучающихся в государственных бюджетных профессиональных образовательных учреждениях, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области, обеспеченных учебными печатными и (или) электронными изданиями основной и дополнительной учебной литературы, оборудованием и мебелью в рамках реализации федерального государственного образовательного стандарта по специальностям, в общем количестве обучающихся в государственных бюджетных профессиональных образовательных учреждениях, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области;

доля лиц, допущенных к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности через процедуру аккредитации, в общем числе лиц, допущенных к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности;

средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), от средней заработной платы в Самарской области;

средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Самарской области;

средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Самарской области;

доля лиц, получивших государственную поддержку, направленную на устранение дефицита медицинских кадров, в общем количестве заявителей;

доля лиц, получивших государственную поддержку, направленную на устранение дефицита медицинских кадров, в общем количестве претендентов;

удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

удовлетворение потребности учреждений здравоохранения, аптечных организаций и иных организаций, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, в наркотических средствах и психотропных веществах, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации;

удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов;

удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей;

доля врачей, постоянно работающих с медицинскими информационными системами учреждений здравоохранения Самарской области;

доля автоматизированных рабочих мест учреждений здравоохранения Самарской области, подключенных к региональному фрагменту Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения;

доля пациентов, на которых заведены электронные медицинские карты;

доля пациентов, воспользовавшихся электронной записью на прием к врачу;

доля государственных учреждений здравоохранения Самарской области, использующих обмен телемедицинскими данными, в общем количестве государственных учреждений здравоохранения Самарской области;

доля медицинских организаций, в которых внедрены и используются медицинские информационные системы, соответствующие утверждаемым Министерством здравоохранения Российской Федерации требованиям, обеспечивающие их информационное взаимодействие с государственными информационными системами в сфере здравоохранения Самарской области, единой государственной информационной системой в сфере здравоохранения, в общем количестве подведомственных министерству здравоохранения Самарской области медицинских организаций, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь;

доля медицинских организаций, в которых осуществляется ведение расписаний приема врачей в электронном виде и обеспечивается возможность дистанционной записи граждан на прием к врачу с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), в общем количестве подведомственных министерству здравоохранения Самарской области медицинских организаций, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь;

доля медицинских организаций, в которых обеспечивается ведение электронных медицинских карт пациентов, обмен медицинской документацией в форме электронных документов между медицинскими организациями, автоматизированное взаимодействие с единой государственной информационной системой в сфере здравоохранения, в общем количестве подведомственных министерству здравоохранения Самарской области медицинских организаций, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь;

доля медицинских организаций, в которых осуществляется автоматизированное формирование счетов (реестра счетов) за оказанную медицинскую помощь и автоматизированное информационное взаимодействие с информационной системой территориального фонда обязательного медицинского страхования, в общем количестве подведомственных министерству здравоохранения Самарской области медицинских организаций, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь;

количество ежегодно вводимых в эксплуатацию объектов здравоохранения;

доля капитально отремонтированных и приведенных в соответствие с нормативными и эксплуатационными требованиями площадей в зданиях государственных бюджетных учреждений здравоохранения Самарской области в общем количестве площадей, нуждающихся в капитальном ремонте;

количество ежегодно вводимых в эксплуатацию зданий, возведенных из сборных, модульных конструкций, под размещение амбулаторий и офисов врача общей практики, фельдшерско-акушерских пунктов, подразделений наркологических диспансеров для медицинского освидетельствования и оказания помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения;

доля действующих модульных зданий, укомплектованных в соответствии с действующим законодательством медицинским оборудованием, инструментарием и мебелью;

количество модернизированных перинатальных центров в Самарской области в общем количестве нуждающихся в модернизации;

доля выполненных мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям в общем количестве мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям;

количество учреждений здравоохранения Самарской области, территории которых благоустроены;

количество вновь построенных, реконструированных и отремонтированных объектов здравоохранения Самарской области, материально-техническое оснащение которых приведено в соответствие со стандартами и порядками оказания медицинской помощи;

количество отремонтированных объектов государственных бюджетных профессиональных образовательных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области;

смертность сельского населения;

число посещений сельскими жителями передвижных медицинских комплексов;

младенческая смертность;

детская смертность (от 0 до 4 лет);

количество поликлиник, в которых реализованы принципы бережливого производства;

количество устроенных оснований, разобранных сооружений (зданий), собранных модульных конструкций;

доля объектов здравоохранения, в которых выполнены работы по обеспечению пожарной безопасности, в общем количестве объектов, нуждающихся в обеспечении пожарной безопасности;

выполнение мероприятия по предоставлению межбюджетного трансферта бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 23.01.2018 N 30, от 06.07.2018 N 383, от 07.11.2018 N 655, от 01.02.2019 N 36)

ТАКТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ (II ЭТАП)

-

охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез;

заболеваемость дифтерией;

заболеваемость корью;

заболеваемость краснухой;

заболеваемость эпидемическим паротитом;

заболеваемость острым вирусным гепатитом B;

заболеваемость острым вирусным гепатитом A;

заболеваемость дизентерией;

охват иммунизацией населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки;

охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки;

охват иммунизацией населения против кори в декретированные сроки;

охват иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки;

охват иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки;

заболеваемость инфекциями, связанными с оказанием медицинской помощи;

охват иммунизацией лиц, подлежащих призыву на военную службу, против менингококковой инфекции;

охват иммунизацией лиц, подлежащих призыву на военную службу, против пневмококковой инфекции;

охват иммунизацией лиц, подлежащих призыву на военную службу, против ветряной оспы;

доля граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, которым проведена вакцинация против пневмококковой инфекции, в общем количестве запланированных к вакцинации граждан;

количество отделений учреждений здравоохранения, материально-техническое оснащение которых приведено в соответствие с порядками оказания медицинской помощи;

число лиц (пациентов), дополнительно эвакуированных с использованием санитарной авиации;

охват мужчин в возрасте 39 - 60 лет, прошедших диспансеризацию и профилактический медицинский осмотр, анкетированием для суммарной оценки заболеваний предстательной железы (анкета IPPS);

уровень информированности мужчин в возрасте 39 - 60 лет о факторах риска развития заболеваний репродуктивной системы и мерах профилактики;

смертность от туберкулеза;

зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез;

доля лиц, воспользовавшихся мерой социальной поддержки по льготному изготовлению и ремонту зубных протезов, в общем количестве лиц, которым планировалось предоставление мер социальной поддержки в отчетном году;

доля лиц, воспользовавшихся мерой социальной поддержки по льготному обеспечению слуховыми протезами, в общем количестве нуждающихся в отчетном году;

доля лиц, воспользовавшихся мерой социальной поддержки по льготному обеспечению глазными протезами, в общем количестве нуждающихся в отчетном году;

доля лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, которым проведены дополнительные скрининги на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, в общем количестве лиц, запланированных для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний;

количество выявленных случаев заражения медицинских работников при оказании медицинской помощи ВИЧ-инфицированным среди медицинских работников, получивших химиопрофилактику;

доля больных гепатитами B и C, пролеченных в соответствии со стандартами лечения, в общем числе нуждающихся в лечении;

кумулятивный процент перинатальной передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку;

доля лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, в том числе инфицированных вирусными гепатитами B и C, состоящих под диспансерным наблюдением, в общем числе лиц, зараженных ВИЧ, в том числе инфицированных вирусными гепатитами B и C;

охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения в Самарской области;

уровень информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции;

смертность от болезней системы кровообращения;

смертность от инфаркта миокарда;

смертность от острого нарушения мозгового кровообращения;

доля злокачественных новообразований, выявленных в Самарской области на ранних стадиях (I - II стадии);

одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями;

смертность от новообразований (в том числе злокачественных);

больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий;

смертность от дорожно-транспортных происшествий;

доля пациентов, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь, в общем числе пациентов, нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи;

доля трансплантированных органов в общем числе органов, заготовленных для трансплантации;

удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, а также после трансплантации органов и (или) тканей;

доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении;

доля обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка в числе поставленных на учет в первый триместр беременности;

охват неонатальным скринингом;

охват аудиологическим скринингом;

доля жителей Самарской области, получивших долечивание (реабилитацию) в условиях санатория непосредственно после стационарного лечения в медицинских учреждениях Самарской области, участвующих в системе обязательного медицинского страхования;

охват реабилитационной медицинской помощью пациентов в амбулаторных условиях и санаториях в числе нуждающихся;

охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов в амбулаторных условиях и санаториях в числе нуждающихся;

уровень обеспеченности койками для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым;

уровень обеспеченности койками для оказания паллиативной медицинской помощи детям;

полнота выборки наркотических и психотропных лекарственных препаратов в рамках заявленных потребностей в соответствии с планом распределения наркотических лекарственных препаратов и психотропных веществ;

число амбулаторных посещений с целью получения паллиативной помощи врачей-специалистов и среднего медицинского персонала любых специальностей;

доля посещений выездной патронажной службой на дому для оказания паллиативной медицинской помощи в общем количестве посещений для оказания паллиативной медицинской помощи;

обеспеченность населения врачами;

доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Самарской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Самарской области;

доля лиц, допущенных к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности через процедуру аккредитации, в общем числе лиц, допущенных к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности;

средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), от средней заработной платы в Самарской области;

средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Самарской области;

средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Самарской области;

доля лиц, получивших государственную поддержку, направленную на устранение дефицита медицинских кадров, в общем количестве претендентов;

количество организованных и проведенных конкурсов профессионального мастерства; удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

удовлетворение потребности учреждений здравоохранения, аптечных организаций и иных организаций, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности в наркотических средствах и психотропных веществах, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации;

удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов;

доля медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области, использующих медицинские информационные системы для организации и оказания медицинской помощи гражданам, обеспечивающих информационное взаимодействие с Единой государственной информационной системой в сфере здравоохранения, формируя единый цифровой контур здравоохранения;

доля медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области, обеспечивающих преемственность оказания медицинской помощи путем организации информационного взаимодействия с централизованными региональными медицинскими информационными системами;

количество ежегодно вводимых в эксплуатацию объектов здравоохранения;

доля капитально отремонтированных и приведенных в соответствие с нормативными и эксплуатационными требованиями площадей в зданиях государственных бюджетных учреждений здравоохранения Самарской области в общем количестве площадей, нуждающихся в капитальном ремонте;

количество приобретенных модульных конструкций для возведения зданий под размещение подразделений учреждений здравоохранения Самарской области;

количество отремонтированных объектов государственных бюджетных профессиональных образовательных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области;

смертность сельского населения;

число посещений сельскими жителями передвижных медицинских комплексов;

детская смертность (от 0 до 4 лет);

количество модульных зданий амбулаторий и офисов врача общей практики, фельдшерско-акушерских пунктов, оснащенных оборудованием, инструментарием, мебелью и мягким инвентарем в соответствии с порядками оказания медицинской помощи;

количество приобретенного автомобильного транспорта;

количество выполненных работ по проектированию объектов;

количество поликлиник, в которых реализованы принципы бережливого производства;

доля объектов здравоохранения, в которых выполнены работы по обеспечению пожарной безопасности, в общем количестве объектов, нуждающихся в обеспечении пожарной безопасности;

выполнение мероприятия по предоставлению межбюджетного трансферта бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения

(раздел введен Постановлением Правительства Самарской области от 01.02.2019 N 36; в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 05.04.2019 N 201, от 14.05.2019 N 294)

ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ

-

подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" на 2014 - 2021 годы:

увеличение продолжительности активной жизни населения за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний;

подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" на 2014 - 2021 годы:

повышение доступности и качества оказания медицинской помощи;

подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка" на 2014 - 2021 годы:

создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи детям и матерям;

подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" на 2014 - 2021 годы:

обеспечение доступности и повышение качества помощи по медицинской реабилитации в условиях трехуровневой системы оказания медицинской помощи населению Самарской области и повышение эффективности медицинских услуг;

увеличение продолжительности активного периода жизни населения;

подпрограмма "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" на 2014 - 2021 годы:

повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания;

подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения Самарской области" на 2014 - 2021 годы:

обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными специалистами;

подпрограмма "Совершенствование системы лекарственного обеспечения в Самарской области" на 2014 - 2021 годы:

реализация государственной политики в сфере лекарственного обеспечения;

подпрограмма "Развитие информатизации в системе здравоохранения Самарской области" на 2014 - 2021 годы:

обеспечение эффективной информационной поддержки процесса адаптивного управления системой медицинской помощи, а также процесса оказания медицинской помощи;

подпрограмма "Совершенствование системы территориального планирования учреждений здравоохранения Самарской области" на 2014 - 2021 годы:

создание на территории Самарской области сети государственных бюджетных учреждений здравоохранения для оказания доступной медицинской помощи в соответствии с потребностями населения

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 30.12.2016 N 853, от 23.01.2018 N 30, от 01.02.2019 N 36)

ИНЫЕ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ

-

отсутствуют

ПЛАНЫ МЕРОПРИЯТИЙ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ

-

План мероприятий, направленных на исполнение отдельных полномочий в сфере здравоохранения, финансовое обеспечение деятельности министерства здравоохранения Самарской области и выполнение государственного задания учреждениями, подведомственными министерству здравоохранения Самарской области, на 2015 - 2021 годы

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 02.02.2015 N 32, от 30.12.2016 N 853, от 23.01.2018 N 30, от 01.02.2019 N 36)

ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

2014 - 2021 годы.

Государственная программа реализуется в два этапа:

I этап: 2014 - 2018 годы;

II этап: 2019 - 2021 годы

(раздел в ред. Постановления Правительства Самарской области от 01.02.2019 N 36)

ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

объем финансирования мероприятий Государственной программы, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, составляет 159 503,710 млн. рублей.

Общий объем финансового обеспечения мероприятий I этапа Государственной программы за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, составляет 82 826,239 млн. рублей, из них:

в 2014 году - 6 457,598 млн. рублей <1>, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в сумме 2 185,996 млн. рублей, из них за счет возвращенных остатков неиспользованных средств субсидии, предоставленной из федерального бюджета областному бюджету в 2013 году, в общем объеме 85,245 млн. рублей, а также средств областного бюджета в объеме, эквивалентном не использованному на 01.01.2014 остатку средств областного бюджета в сумме 314,264 млн. рублей;

в 2015 году - 11 351,990 млн. рублей <2>, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в сумме 2 645,682 млн. рублей, из них за счет возвращенных остатков неиспользованных средств субсидии, предоставленной из федерального бюджета областному бюджету в 2014 году, в сумме 0,417 млн. рублей, за счет поступающих в областной бюджет иных межбюджетных трансфертов из территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области в сумме 92,5 млн. рублей, а также средств областного бюджета в объеме, эквивалентном не использованному на 01.01.2015 остатку средств областного бюджета в сумме 286,764 млн. рублей;

в 2016 году - 21 403,560 млн. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в сумме 2 363,783 млн. рублей, средств областного бюджета в объеме, эквивалентном не использованному на 01.01.2016 остатку средств областного бюджета в сумме 149,322 млн. рублей;

в 2017 году - 20 637,714 млн. рублей <3>, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в сумме 1 242,557 млн. рублей, средств областного бюджета в объеме, эквивалентном неиспользованному остатку средств областного бюджета предыдущего года в сумме 41,089 млн. рублей;

в 2018 году - 23 500,854 млн. рублей <4>, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в сумме 1 950,128 млн. рублей, за счет неиспользованного остатка средств областного бюджета предыдущего года в сумме 47,885 млн. рублей.

Общий объем финансового обеспечения мероприятий II этапа Государственной программы за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, составляет 76 677,471 млн. рублей, из них:

в 2019 году - 26 010,327 млн. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в сумме 2 694,535 млн. рублей, за счет неиспользованного остатка средств областного бюджета предыдущего года в сумме 295,085 млн. рублей;

в 2020 году - 26 311,596 млн. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в сумме 3 037,093 млн. рублей, за счет неиспользованного остатка средств областного бюджета предыдущего года в сумме 232,933 млн. рублей;

в 2021 году - 24 883,565 млн. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в сумме 1 443,091 млн. рублей

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 01.02.2019 N 36, от 05.04.2019 N 201, от 14.05.2019 N 294)

РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

снижение смертности от всех причин;

снижение смертности от болезней кровообращения;

снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий;

снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных);

снижение смертности от туберкулеза;

снижение потребления алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь);

снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 15.07.2016 N 384.

снижение уровня заболеваемости туберкулезом;

повышение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), до 200% от средней заработной платы в Самарской области;

повышение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) до 100% от средней заработной платы в Самарской области;

повышение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) до 100% от средней заработной платы в Самарской области;

увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 15.07.2016 N 384, от 01.02.2019 N 36)


________________


* -** Сноски утратили силу. - Постановление Правительства Самарской области от 01.02.2019 N 36.


*** -**** Сноски утратили силу. - Постановление Правительства Самарской области от 30.12.2016 N 853.


**** Сноска утратила силу. - Постановление Правительства Самарской области от 02.02.2015 N 32.


***** Сноска утратила силу с 1 января 2016 года. - Постановление Правительства Самарской области от 28.12.2015 N 888.


****** -******** Сноски утратили силу. - Постановление Правительства Самарской области от 01.02.2019 N 36.


<1> Объем бюджетных ассигнований, превышающий в 2014 году 6 396,91 млн. рублей, предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.


(сноска введена Постановлением Правительства Самарской области от 01.02.2019 N 36)


<2> Объем бюджетных ассигнований, превышающий в 2015 году 11 231,579 млн. рублей, предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.


(сноска введена Постановлением Правительства Самарской области от 01.02.2019 N 36)


<3> Объем бюджетных ассигнований, превышающий в 2017 году 20 632,373 млн. рублей, предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.


(сноска введена Постановлением Правительства Самарской области от 01.02.2019 N 36)


<4> Объем бюджетных ассигнований, превышающий в 2018 году 23 429,994 млн. рублей, предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.


(сноска введена Постановлением Правительства Самарской области от 01.02.2019 N 36)

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы сферы реализации Государственной программы, показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 01.02.2019 N 36)



Увеличение продолжительности жизни, укрепление здоровья населения и снижение смертности от наиболее значимых заболеваний путем обеспечения доступности качественной медицинской помощи каждому гражданину является важнейшим приоритетом государственной политики Правительства Самарской области в сфере здравоохранения.


В результате мер, предпринятых в последние годы, значительных инвестиций федерального бюджета в рамках реализации таких крупномасштабных проектов, как приоритетный национальный проект "Здоровье", федеральная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)", региональная программа модернизации здравоохранения в Самарской области на 2011 - 2013 годы в области улучшилась демографическая ситуация. Показатель рождаемости вырос с 11,5 случая в 2009 году до 12,1 случая в 2012 году (на 1 000 населения). Показатель естественной убыли снизился за последние 3 года с 3,3 до 2,8 (на 1 000 населения). Коэффициент общей смертности уменьшился с 14,8 промилле в 2009 году до 13,9 промилле в 2012 году (на 1 000 населения). При переходе на расширенные критерии живорождения показатель младенческой смертности остался на уровне 7,0 промилле (на 1 000 родившихся живыми).


Ежегодно в регионе наблюдается характерный для Российской Федерации рост показателя первичной заболеваемости населения (с 95929,7 случая на 100 тыс. населения в 2010 году до 99 712,4 случая - в 2012 году).


Первые три места в структуре первичной заболеваемости населения занимают заболевания органов дыхания (43,9%), травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин (11,4%), болезни мочеполовой системы (7,6%).


Основную долю в структуре общей заболеваемости населения составляют болезни органов дыхания (22,8%), системы кровообращения (15,2%), болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани (10,6%), болезни мочеполовой системы (8,8%), болезни органов пищеварения (6,8%), болезни глаза и его придаточного аппарата (6,6%), травмы и отравления (5,2%).


Здоровье граждан как социально-экономическая категория является неотъемлемым фактором трудового потенциала региона. Население области относится к регрессивному демографически "старому" типу населения: доля лиц в возрасте 50 лет и старше превышает долю детей до 14 лет, а удельный вес населения 60 лет и старше составляет более 12%.


Основной целевой установкой настоящей Государственной программы является создание необходимых условий для сохранения здоровья населения региона. Достижение указанной цели требует обеспечения доступности профилактики, диагностики и лечения заболеваний с использованием современных медицинских изделий, а также качественной и эффективной лекарственной терапии.


Таким образом, создание условий для повышения качества и доступности медицинской помощи гражданам Самарской области с учетом демографической ситуации является приоритетным направлением политики Правительства Самарской области в сфере здравоохранения.


На сегодняшний день произошли значительные изменения в структуре организации медицинской помощи, в состоянии системы диагностики и лечения основных и социально значимых заболеваний, а также изменились результаты деятельности системы здравоохранения. Произошли значительные положительные изменения в демографической ситуации, обусловленной последствиями кризиса 90-х годов. Заложены основы дальнейшего улучшения показателей здоровья населения, их постепенного приближения к европейскому уровню.


По состоянию на 01.10.2013 в системе здравоохранения Самарской области функционирует 138 медицинских организаций, в том числе лечебно-профилактических - 125, организаций особого типа - 10, организаций по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - 3.


В составе 125 лечебно-профилактических медицинских организаций Самарской области - 63 больницы, 18 самостоятельных амбулаторно-поликлинических учреждений, 18 стоматологических поликлиник, 15 диспансеров, 4 станции скорой медицинской помощи, 3 санатория, 2 станции переливания крови, 2 дома ребенка.


Коечный фонд стационарных учреждений составляет 25 497 коек (с учетом количества коек учреждений федерального подчинения). В результате проведенной с 2007 по 2012 год реорганизации круглосуточный коечный фонд сократился на 3% (2007 год - 26 262 койки). Основное сокращение количества коек было проведено в период с 1999 по 2003 год, в то же время увеличилась мощность дневных стационаров на 9,4% и составила 5 061 койку, из них в поликлиниках - 4 016 (79,4%).


В Самарской области сформирована трехуровневая система оказания медицинской помощи:


первый уровень - первичная медико-санитарная помощь, в том числе первичная специализированная медико-санитарная помощь. Первичная медико-санитарная помощь оказывается в 23 центральных районных больницах, 22 городских больницах, 11 врачебных амбулаториях, 499 фельдшерских пунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, 151 офисе врачей общей практики, 18 самостоятельных стоматологических поликлиниках, 28 организациях иных форм собственности, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Самарской области медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.12.2012 N 834 (далее - Территориальная программа);


второй уровень (межмуниципальный) - оказание специализированной медицинской помощи, преимущественно экстренной и неотложной медицинской помощи. Специализированная медицинская помощь второго уровня оказывается в 25 городских больницах, 4 центральных районных больницах, 1 городской специализированной больнице (государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области "Тольяттинская городская инфекционная больница"), 13 диспансерах (врачебно-физкультурный - 1, кожно-венерологических - 3, противотуберкулезных - 3, наркологических - 3, психоневрологических - 3), 12 межмуниципальных медицинских центрах, 5 межмуниципальных перинатальных центрах;


третий уровень (региональный) - оказание специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи. Специализированная медицинская помощь третьего уровня, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь, оказывается в 11 учреждениях.


Причины недостаточной динамики состояния здоровья населения следующие:


низкая мотивация населения к соблюдению здорового образа жизни;


высокая распространенность поведенческих факторов риска неинфекционных заболеваний (курение, злоупотребление алкоголем и наркотиками, недостаточная двигательная активность, нерациональное несбалансированное питание и ожирение);


высокая распространенность биологических факторов риска неинфекционных заболеваний (артериальная гипертония, гиперхолестеринемия, гипергликемия, избыточная масса тела и ожирение);


недостаточность условий для ведения здорового образа жизни (недостаточность нормативной правовой базы для ограничения злоупотребления алкоголем и наркотиками, производства несоответствующих принципам здорового питания продуктов, а также для обеспечения необходимого уровня физической активности);


несвоевременное обращение за медицинской помощью;


низкая профилактическая активность в работе первичного звена здравоохранения, направленная на своевременное выявление заболеваний, патологических состояний и факторов риска, их обуславливающих;


несбалансированность коечного фонда по ряду профилей оказания медицинской помощи и недостаточно эффективное его использование;


низкое развитие замещающих стационар технологий;


недостатки в организации оказания медицинской помощи сельским жителям;


недостаточное внедрение порядков и стандартов медицинской помощи;


отсутствие универсальных индикаторов качества оказания медицинской помощи;


недостаточная оптимизация этапности оказания медицинской помощи, обеспечивающая оптимальную маршрутизацию потока пациентов.


Основными причинами смерти в Самарской области по-прежнему остаются болезни системы кровообращения (51,3%), новообразования (15,2%), травмы и отравления (11,7%). Суммарная доля смертности от неинфекционных заболеваний и внешних причин составляет более 80%.


По оценкам экспертов Всемирной организации здравоохранения, важнейшую роль в развитии неинфекционных заболеваний у населения Российской Федерации играют такие факторы риска, как артериальная гипертензия (35,5%), гиперхолестеринемия (23,0%), курение (17,1%), недостаточное потребление фруктов и овощей (12,9%), ожирение (12,5%), недостаточная физическая активность (9,0%), а также фактор злоупотребления алкоголем (11,9%). Все перечисленные факторы риска широко распространены среди жителей Самарской области.


По данным центров здоровья, более 64% населения трудоспособного возраста подвержено одному или более факторам риска, 40% посетителей центров здоровья имеют от 2 до 3 факторов риска, более 8% - все 4. Гиперхолестеринемия отмечается у 27% обратившихся пациентов. Высокий риск развития сердечно-сосудистых осложнений выявлен у 12% посетителей центров здоровья, очень высокий - у 3%. Только 8,7% населения не курит, не употребляет алкоголь, старается придерживаться здорового питания и поддерживать необходимый уровень физической активности (активный отдых, занятия физической культурой, спортом).


За 2012 год в Самарской области зарегистрировано больных наркоманией 21 814 человек - 678,7 случая на 100 тыс. населения (в 2011 году - 22 493 человека - 699,6 случая на 100 тыс. населения).


Число зарегистрированных лиц, употребляющих алкоголь и входящих в группу риска, составило в 2012 году 43 557 человек - 1 355,2 случая на 100 тыс. населения (в 2011 году - 37 625 человек - 1 170,2 случая на 100 тыс. населения). Первичная заболеваемость среди лиц, входящих в группу риска, употребляющих алкоголь, снизилась с 388,9 случая до 300,8 случая на 100 тыс. населения - на 22,7%.


За последние 2 года распространенность курения среди взрослых мужчин 18-64 лет снизилась на 3,6% (с 55,95% до 51,91%), у женщин на 1% (с 19,89% до 18,89%), среди детей и подростков (14-17 лет) доля курильщиков снизилась на 9% (с 30,5% до 21,5%).


В области создана инфраструктура профилактической направленности. Функционирует 4 центра медицинской профилактики, работает 17 центров здоровья, в том числе для взрослых - 12, детских - 4, студенческий - 1.


Анализ медико-демографической ситуации свидетельствует о необходимости развития системы оказания специализированной медицинской помощи с акцентом на наиболее приоритетные направления, в том числе социально значимые.


В настоящее время туберкулез является актуальной медико-социальной проблемой, обусловленной влиянием экономических и социальных факторов, качеством жизни и питания. В 2012 году заболеваемость туберкулезом среди населения Самарской области составила 83,7 случая на 100 тыс. населения, смертность - 15,9 случая на 100 тыс. населения.


Сеть противотуберкулезных учреждений Самарской области представлена 3 противотуберкулезными диспансерами, 28 кабинетами при центральных районных больницах и 3 противотуберкулезными санаториями, в том числе 2 детскими. Материально-техническая база противотуберкулезной службы Самарской области продолжает оставаться неудовлетворительной, высок процент износа зданий противотуберкулезных учреждений.


Самарская область на протяжении последних десяти лет является одним из двух регионов России (наряду с Иркутской областью), имеющих самые высокие показатели пораженности населения ВИЧ-инфекцией.


По состоянию на 01.01.2013 в регионе зарегистрировано 49 892 ВИЧ-инфицированных жителя, в том числе 463 ребенка в возрасте до 14 лет.


По состоянию на 01.01.2013 жители Самарской области, инфицированные ВИЧ, составили 1,2% населения области (пораженность на 100 тысяч населения по Самарской области - 1197,7 случая, что в 3 раза выше аналогичного показателя по Российской Федерации - 406,8 случая).


В рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" начиная с 2006 года по состоянию на 01.01.2013 высокоактивная антиретровирусная терапия назначена 10 181 больному, что привело к стабилизации показателя заболеваемости. Служба профилактики и борьбы со СПИД в Самарской области представлена 2 медицинскими организациями, 13 клинико-диагностическими лабораториями, осуществляющими диагностику ВИЧ-инфекции.


Наркологическую помощь населению Самарской области оказывают 5 диспансеров, 30 кабинетов в 27 сельских районах и 3 городах, 6 подростковых кабинетов, 7 кабинетов наркологического освидетельствования и 5 химико-токсилогических лабораторий.


Под наблюдением наркологической службы находится 120 750 пациентов, в том числе состоит на диспансерном учете 70 122 больных - 2,2% населения.


На диспансерном учете в наркологической службе состоит 44 916 больных хроническим алкоголизмом - 1 396,9 случая на 100 тыс. населения.


Психиатрическая помощь в Самарской области оказывается в 6 психиатрических учреждениях с общим количеством 2 808 коек, в 5 дневных стационарах на 800 мест, 30 психиатрических кабинетах.


Кардиологическая помощь населению Самарской области оказывается в 64 кардиологических кабинетах, в том числе 14 кардиологических кабинетов функционируют в сельских районах. Общее количество кардиологических коек - 1 295, в том числе в сельских районах - 136. Показатель обеспеченности населения кардиологическими койками на 10 тыс. взрослого населения составляет 4,92 койки.


Распространенность ведущих нозологических форм болезней системы кровообращения в 2012 году незначительно снизилась по сравнению с 2011 годом, составив 39 457,7 случая на 100 тыс. населения (в 2011 году - 40 046,9 случая).


Вместе с тем впервые выявленная заболеваемость перечисленными нозологиями имеет тенденцию к росту. По итогам 2011 года уровень заболеваемости болезнями системы кровообращения в Самарской области выше, чем в Приволжском федеральном округе и Российской Федерации.


Отмечается снижение смертности от болезней системы кровообращения до 712 на 100 тыс. населения (в 2011 году - 764). Значительно снизилась смертность от острого инфаркта миокарда с 38 случаев в 2010 году до 33,1 случая в 2011 году, продолжив снижение в 2012 до 29,97 случая на 100 тыс. населения (47,5 в целом по Российской Федерации).


В Самарской области заболеваемость злокачественными новообразованиями составляет 415 случаев на 100 тыс. населения, или 0,4%. В то же время в Российской Федерации в 2009 году аналогичный показатель составил 345,7 случая на 100 тыс. населения, то есть 0,3%.


Высокотехнологичная медицинская помощь в учреждениях здравоохранения жителям Самарской области в 2012 году оказывалась по 21 профилю, утвержденному федеральным уполномоченным органом в сфере здравоохранения.


В 2012 году в федеральных учреждениях здравоохранения, расположенных на территории Самарской области, было пролечено 4 025 жителей Самарской области, в 2011 - 3 953.


В связи с переходом в областную собственность с 01.01.2013 12 государственных учреждений здравоохранения Самарской области, имеющих лицензию по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, высокотехнологичная медицинская помощь оказывается как за счет средств областного, так и федерального бюджетов.


Совершенствование специализированной медицинской помощи, в первую очередь в онкологии, гематологии, кардиохирургии, травматологии, акушерстве и других областях, обусловливает возрастающую потребность лечебных учреждений в компонентах и препаратах крови, единственным источником которых являются доноры. Именно в связи с этим непрерывно возрастает значение проблемы донорства. Отрицательная тенденция к ежегодному снижению количества доноров отмечается и в Самарской области. В 2012 году общее количество доноров составило около 1% (9,9 человека на 1 000 населения), что является недостаточным для самообеспечения Самарской области гемотрансфузионными средствами. В настоящее время в учреждениях службы крови Самарской области большая часть оборудования выработала свой ресурс, морально и технически устарела, участились случаи выхода оборудования из строя, увеличились расходы на ремонт и содержание, что напрямую влияет на качество компонентов крови.


Одним из приоритетов государственной политики является сохранение и укрепление здоровья детей и беременных на основе повышения доступности и качества медицинской помощи.


В Самарской области амбулаторно-поликлиническая помощь акушерско-гинекологического профиля оказывается в 64 женских консультациях и 29 родильных отделениях. Все отделения являются подразделениями многопрофильных больниц (городских больниц - 10, центральных районных больниц - 21).


Реализация программы "Родовый сертификат" приоритетного национального проекта "Здоровье" позволила приобрести необходимое оборудование и обеспечить дополнительно медикаментами беременных женщин, рожениц и родильниц, что привело к устойчивой положительной динамике снижения гестационной патологии и осложнений родов.


В рамках реализации региональной программы модернизации здравоохранения на 2011 - 2013 годы основной акцент сделан на создание условий для оказания качественной медицинской помощи в подразделениях, результаты работы которых оказывают наибольшее влияние на показатели здоровья женщин и детей (отделениях реанимации и интенсивной терапии, родильных отделениях). При проведении ремонтов учтены требования к помещениям для размещения оборудования, уделено особое внимание вопросам соблюдения технологических процессов. На капитальный ремонт помещений службы родовспоможения и детства направлено 29,4% всех средств указанной региональной программы.


На основе сформированной потребности учреждений родовспоможения и детства проведена замена медицинского оборудования со степенью износа более 75% и закупка нового оборудования в соответствии с табелями оснащения федеральных порядков оказания медицинской помощи. На приобретение оборудования направлено 28,5% средств региональной программы.


В последние годы в Самарской области отмечается улучшение качества оказания медицинской помощи женщинам во время беременности и родов и новорожденным, о чем свидетельствуют позитивные изменения состояния здоровья женщин и детей: снизилась частота осложнений беременности и родов, увеличилась доля нормальных родов.


За период с 2005 по 2011 год снизились показатели материнской и младенческой смертности с 12,8 до 5,4 случая на 100 тыс. родившихся живыми и с 8,1 до 6,4 случая на 1 000 родившихся живыми соответственно.


Продолжается рост заболеваемости детей в возрасте 0 - 14 лет включительно. В 2011 году показатель общей заболеваемости детей в возрасте 0 - 14 лет вырос на 33,0% в сравнении с 2005 годом.


Результатом проведенных оздоровительных мероприятий в ходе диспансеризации детей является увеличение количества детей с первой и второй группами здоровья до 83,6%, снижение детской инвалидности со 172,3 до 171,0 случая на 10 тыс. детского населения.


В решении проблем демографии большое значение имеет лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий.


В 2012 году проведено лечение методом экстракорпорального оплодотворения 900 супружеских пар за счет средств областного и федерального бюджетов.


Частота наступления беременности составила 54,6% на перенос эмбрионов, из них беременность по УЗИ была подтверждена у 52,4% пациенток. С 2008 по 2012 год центр выполнил 1 680 циклов. Родилось 600 малышей.


Высокая загруженность коечного фонда и недостаточно эффективное его использование обусловлены не только низкой активностью первичного звена здравоохранения, но и недостаточной развитостью системы санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации.


В Самарской области проведение мероприятий по медицинской реабилитации осуществляется в отделениях реабилитации, физиотерапии, кабинетах физиотерапии, рефлексотерапии, лечебной физкультуры, мануальной терапии, отделениях восстановительного лечения, реабилитационных центрах, санаторно-курортных учреждениях.


В Самарской области в 2012 году число лечебных учреждений, имеющих отделения или кабинеты по физиотерапии, составило 99. В них функционировали 176 отделений и кабинетов. В Самарской области существует 18 учреждений, на базе которых располагается 24 кабинета по рефлексотерапии и 28 лечебно-профилактических медицинских организаций Самарской области, включающих 37 отделений и кабинетов лечебной физкультуры. В центральных районных больницах Самарской области 40 кабинетов физиотерапии и один кабинет по рефлексотерапии.


В учреждениях здравоохранения Самарской области организовано оказание помощи населению по медицинской реабилитации по ряду социально значимых направлений: реабилитация больных кардиологического профиля, неврологического профиля, травматологического профиля, реабилитация детей с патологией нервной системы, опорно-двигательного аппарата, болезнями органа зрения и нарушениями слуха.


Самарская область обладает уникальным рекреационным потенциалом.


В настоящее время в Самарской области функционирует 39 санаторно-курортных учреждений на 8 030 мест (для взрослых - 15 санаториев на 3 850 мест, 19 санаториев-профилакториев на 2 980 мест; для детей - 6 санаториев на 1 454 места). По нормативу потребности населения в санаторно-курортных учреждениях всех профилей принимается отношение 3,1 места на 1 000 чел. населения. Исходя из нормативов, должно быть 9 900 мест. Это означает, что потребности населения Самарской области обеспечены на 81% без учета возможности приема пациентов из других регионов.


Из активно реализуемых направлений работы по санаторно-курортному лечению граждан можно выделить такие направления, как участие санаториев в организации долечивания (реабилитации) работающих граждан, санаторно-курортное лечение детей, лечение инвалидов.


В осуществлении долечивания (реабилитации) работающих граждан принимает участие 11 санаториев Самарской области, в которых развернуто 40 отделений на 1 085 коек. На долечивание в санатории ежегодно направляется более 7 тыс. пациентов. Удельный вес больных, направленных на долечивание в санатории, возрос с 25,8% в 2001 году до 80% в 2006 году.


Существующая сеть медицинских организаций Самарской области, оказывающих реабилитационные услуги, в настоящее время не может удовлетворить потребности всех граждан, нуждающихся в медицинской реабилитации. Медицинские учреждения не объединены в полной мере единой идеологией организации реабилитационной помощи, страдает преемственность проведения реабилитационных мероприятий. Нет унифицированных подходов к диагностике нарушения функций у пациента, соответственно и унифицированных программ реабилитации.


Всемирная организация здравоохранения определяет паллиативную помощь как подход, который способствует улучшению качества жизни пациентов и их семей, сталкивающихся с проблемами, связанными с угрожающей жизни болезнью, благодаря предупреждению и облегчению страданий посредством раннего выявления, точной оценки и лечения боли и других страданий - физических, психосоциальных и духовных.


В настоящее время для оказания паллиативной помощи онкологическим больным в терминальной стадии болезни открыто 6 отделений в государственных бюджетных учреждениях (67 коек) и действует 24 выездные бригады отделений паллиативной помощи для оказания паллиативной помощи на дому. Также паллиативную помощь оказывает автономная некоммерческая организация "Самарский хоспис" (4 койки и 4 выездные бригады). В отделениях паллиативной помощи стационаров ежегодно проходят лечение около 800 онкологических больных в терминальной стадии болезни и около 1 400 наблюдаются на дому выездной службой.


В настоящее время возникла необходимость открытия отделения паллиативной помощи для детей-сирот, находящихся в стационарных учреждениях системы образования, службы семьи, здравоохранения, для детей, чьи родители не могут осуществлять уход за ребенком в терминальной стадии.


Для оказания медицинской помощи лицам пожилого и старческого возраста, инвалидам, страдающим хроническими заболеваниями, в настоящее время в Самарской области открыто 39 отделений сестринского ухода (890 коек).


Ключевой проблемой, до сих пор не получившей кардинального решения, является недостаточная обеспеченность отрасли квалифицированным персоналом. Динамика обновления технологий зачастую превышает динамику обновления программ подготовки и переподготовки специалистов. Низкая социальная привлекательность работы в отрасли здравоохранения также является сдерживающим фактором кадрового развития отрасли.


Согласно Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2006 N 129, основными направлениями развития здравоохранения Самарской области является повышение эффективности функционирования системы здравоохранения, совершенствование системы медицинской помощи, обеспечение доступности качественной медико-социальной помощи за счет укрепления ресурсного, в том числе кадрового, обеспечения, создание условий для профессиональной деятельности медицинским работникам в сельской местности, в первую очередь молодым специалистам, совершенствование профессионального уровня и качества подготовки медицинских кадров, в том числе на этапах послевузовского и дополнительного образования.


По состоянию на 01.01.2013 в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Самарской области трудилось 37 702 медицинских работника, в том числе 12 761 врач и 24 941 средний медицинский работник.


Снижение в Самарской области на протяжении ряда лет численности медицинских работников со средним медицинским образованием привело к усугублению диспропорции в соотношении врачей и средних медицинских работников. По состоянию на 01.01.2013 соотношение врачей и средних медицинских работников составляет 1:1,94, данный показатель отстает от среднероссийского значения (1:2,12) и рекомендуемого Всемирной организацией здравоохранения (1:4).


Проблема обеспечения медицинскими кадрами со средним профессиональным образованием сегодня стоит особенно остро. По показателю обеспеченности средним медицинским персоналом Самарская область занимает последнее место среди субъектов Приволжского федерального округа.


Сегодня в Самарской области последовательно реализуется ряд мер, в том числе мер социальной поддержки, направленных на закрепление медицинских кадров в здравоохранении.


Принятые меры социальной поддержки позволили привлечь специалистов, но кардинально решить кадровую проблему в отрасли не удалось. Требуются дополнительные меры по обеспечению привлечения молодых специалистов в сферу здравоохранения и сохранению имеющихся кадров.


Сегодня в регионе сложилась система непрерывного профессионального развития медицинских кадров. Опыт Самарской области изучается другими субъектами Российской Федерации.


За период с 2007 по 2012 год существенно увеличены государственные расходы на лекарственное обеспечение населения Самарской области.


С целью реализации требований законодательства отдельные категории населения Самарской области обеспечиваются лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания бесплатно или со скидкой 50%.


С целью обеспечения доступности лекарственной помощи на территории Самарской области в 552 сельских населенных пунктах, где отсутствуют аптечные организации, организованы продажа и отпуск лекарственных препаратов сельским жителям. Отпуск препаратов осуществляют 866 медицинских работников, получивших дополнительное профессиональное образование в части лекарственного обеспечения.


Существенным сдерживающим фактором развития отрасли является недостаточное применение современных информационных технологий.


В ходе реализации областных целевых программ "Модернизация здравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы и "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2012 - 2015 годы учреждения здравоохранения Самарской области обеспечены компьютерной техникой, комплектами серверного оборудования, а врачи получили мобильные персональные компьютеры.


В целом на сегодняшний день все медицинские учреждения имеют выход в Интернет, возможность информационного обмена с использованием средств криптографической защиты информации. Во всех медицинских учреждениях имеются локальные вычислительные сети с различным уровнем охвата.


К высокоскоростной телемедицинской сети Самарской области подключены 62 учреждения здравоохранения Самарской области, из них 52 учреждения оснащены телемедицинскими аппаратно-программными комплексами видео-конференц-связи, в 16 учреждениях установлены специализированные телемедицинские пункты с возможностью передачи медицинских изображений.


Аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS оснащено 408 единиц санитарного транспорта, в том числе все автомобили скорой медицинской помощи.


Созданы основы для создания электронной базы знаний в сфере здравоохранения. Имеются инновационные решения в области электронных образовательных курсов, систем поддержки принятия врачебных решений на основе базы знаний. Главной задачей в этой сфере в краткосрочной перспективе является масштабирование базы знаний и внедрение электронных образовательных курсов и систем поддержки принятия врачебных решений в повседневную деятельность медицинских работников.


Уровень и качество оказания медицинской помощи напрямую зависят от состояния материально-технической базы учреждений. В процессе длительной эксплуатации здания учреждений подверглись физическому и моральному износу и частично утратили первоначальные эксплуатационные качества. В связи с этим возникла потребность в строительстве новых современных зданий для создания современной инфраструктуры здравоохранения.


В рамках Программы запланировано развитие сети современных поликлиник на территории городов Самара и Тольятти, муниципального района Большечерниговский.


В Самарской области существует необходимость проектирования и строительства (реконструкции) специализированных объектов, оказывающих специализированную и высокотехнологичную медицинскую помощь.


Строительство новых объектов, оснащенных современным медицинским оборудованием, позволит обеспечить соблюдение современных требований санитарно-эпидемиологического режима в учреждениях здравоохранения соответствующего профиля.


Развитие сети учреждений здравоохранения на территории Самарской области планируется путем ввода в эксплуатацию более 25 новых объектов здравоохранения.


При реализации поставленных в Государственной программе задач осуществляются меры, направленные на снижение последствий возможных рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных конечных результатов.


К рискам в том числе относятся:


макроэкономические риски: возможность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижение темпов роста экономики, высокая инфляция могут негативно повлиять на функционирование системы здравоохранения, а также затормозить структурные преобразования в ней;


финансовые риски: отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках Государственной программы может привести к снижению обеспеченности и качества оказываемой медицинской помощи населению Самарской области, и, как следствие, целевые показатели проекта не будут достигнуты, а при неблагоприятном прогнозе демографические показатели могут измениться в отрицательную сторону.


Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования отрасли, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление указанных рисков;


организационные риски: несвоевременное, поспешное и/или недостаточно проработанное принятие нормативных правовых актов Самарской области, влияющих на реализацию Государственной программы, недостатки в процедурах управления и контроля, дефицит квалифицированных кадров.


Преодоление рисков может быть осуществлено путем своевременной подготовки и тщательной проработки проектов нормативных правовых актов, внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля и кадрового обеспечения, усиления методической и кадровой работы с медицинскими организациями, а также жесткой привязки оценки деятельности руководителей медицинских организаций к демографическим показателям и состоянию здоровья проживающего населения.



2. Долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы, цель и задачи Государственной программы, планируемые конечные результаты ее реализации, характеризующие целевое состояние (изменение состояния) сферы реализации Государственной программы

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 01.02.2019 N 36)

2.1. Долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 01.02.2019 N 36)



Приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы определены в Плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Самарской области на 2013 - 2018 годы", утвержденном распоряжением Правительства Самарской области от 12.04.2013 N 209-р, и региональной программе "Развитие здравоохранения Самарской области" на 2013 - 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Самарской области от 30.04.2013 N 258-р.


Долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы определены государственной программой Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640, паспортами региональной составляющей национального проекта "Здравоохранение", утвержденными протоколом заседания Совета по национальным и приоритетным проектам Самарской области от 10.12.2018 N ДА-36, и прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года.


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 01.02.2019 N 36)

2.2. Цель и задачи Государственной программы


Целью Государственной программы является обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения Самарской области, передовым достижениям медицинской науки.


Для достижения цели Государственной программы потребуется решение следующих задач I этапа:


(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 01.02.2019 N 36)


увеличение продолжительности активной жизни населения за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний;


повышение доступности и качества оказания медицинской помощи;


создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи детям и матерям;


обеспечение доступности и повышение качества помощи по медицинской реабилитации в условиях трехуровневой системы оказания медицинской помощи населению Самарской области;


увеличение продолжительности активного периода жизни населения;


повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания;


обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными специалистами;


реализация государственной политики в сфере лекарственного обеспечения;


обеспечение эффективной информационной поддержки процесса адаптивного управления системой медицинской помощи, а также процесса оказания медицинской помощи;


создание на территории Самарской области сети государственных бюджетных учреждений здравоохранения для оказания доступной медицинской помощи в соответствии с потребностями населения.


Для достижения цели Государственной программы потребуется решение следующих задач II этапа:


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 01.02.2019 N 36)


увеличение продолжительности активной жизни населения за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний;


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 01.02.2019 N 36)


повышение доступности и качества оказания медицинской помощи;


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 01.02.2019 N 36)


создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи детям и матерям;


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 01.02.2019 N 36)


обеспечение доступности и повышение качества помощи по медицинской реабилитации в условиях трехуровневой системы оказания медицинской помощи населению Самарской области;


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 01.02.2019 N 36)


увеличение продолжительности активного периода жизни населения;


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 01.02.2019 N 36)


повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания;


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 01.02.2019 N 36)


обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными специалистами;


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 01.02.2019 N 36)


реализация государственной политики в сфере лекарственного обеспечения;


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 01.02.2019 N 36)


обеспечение эффективной информационной поддержки процесса адаптивного управления системой медицинской помощи, а также процесса оказания медицинской помощи;


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 01.02.2019 N 36)


создание на территории Самарской области сети государственных бюджетных учреждений здравоохранения для оказания доступной медицинской помощи в соответствии с потребностями населения.


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 01.02.2019 N 36)

2.3. Планируемые конечные результаты реализации Государственной программы


Реализация программных мероприятий направлена на достижение следующих результатов:


снижение смертности от всех причин;


снижение смертности от болезней кровообращения;


снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий;


снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных);


снижение смертности от туберкулеза;


снижение потребления алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь);


снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения;


абзац утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 15.07.2016 N 384;


снижение уровня заболеваемости туберкулезом;


повышение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), до 200% от средней заработной платы в Самарской области;


повышение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) до 100% от средней заработной платы в Самарской области;


повышение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) до 100% от средней заработной платы в Самарской области;


увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении.

3. Перечень, цели, краткое описание подпрограмм и плана мероприятий с указанием сроков реализации

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 02.02.2015 N 32)



Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей Государственной программы предусмотрена реализация девяти подпрограмм, иной программы и плана мероприятий:


(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 06.07.2018 N 383)


"Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" на 2014 - 2021 годы (приложение 1 к настоящей Государственной программе);


(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 30.12.2016 N 853, от 23.01.2018 N 30, от 01.02.2019 N 36)


"Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" на 2014 - 2021 годы (приложение 2 к настоящей Государственной программе);


(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 30.12.2016 N 853, от 23.01.2018 N 30, от 01.02.2019 N 36)


"Охрана здоровья матери и ребенка" на 2014 - 2021 годы (приложение 3 к настоящей Государственной программе);


(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 30.12.2016 N 853, от 23.01.2018 N 30, от 01.02.2019 N 36)


"Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" на 2014 - 2021 годы (приложение 4 к настоящей Государственной программе);


(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 30.12.2016 N 853, от 23.01.2018 N 30, от 01.02.2019 N 36)


"Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" на 2014 - 2021 годы (приложение 5 к настоящей Государственной программе);


(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 30.12.2016 N 853, от 23.01.2018 N 30, от 01.02.2019 N 36)


"Кадровое обеспечение системы здравоохранения Самарской области" на 2014 - 2021 годы (приложение 6 к настоящей Государственной программе);


(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 30.12.2016 N 853, от 23.01.2018 N 30, от 01.02.2019 N 36)


"Совершенствование системы лекарственного обеспечения в Самарской области" на 2014 - 2021 годы (приложение 7 к настоящей Государственной программе);


(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 30.12.2016 N 853, от 23.01.2018 N 30, от 01.02.2019 N 36)


"Развитие информатизации в системе здравоохранения Самарской области" на 2014 - 2021 годы (приложение 8 к настоящей Государственной программе);


(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 30.12.2016 N 853, от 23.01.2018 N 30, от 01.02.2019 N 36)


"Совершенствование системы территориального планирования учреждений здравоохранения Самарской области" на 2014 - 2021 годы (приложение 9 к настоящей Государственной программе);


(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 30.12.2016 N 853, от 23.01.2018 N 30, от 01.02.2019 N 36)


План мероприятий, направленных на исполнение отдельных полномочий в сфере здравоохранения, финансовое обеспечение деятельности министерства здравоохранения Самарской области и выполнение государственного задания учреждениями, подведомственными министерству здравоохранения Самарской области, на 2015 - 2021 годы (далее - План мероприятий) (приложение 9.1 к настоящей Государственной программе).


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 02.02.2015 N 32; в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 30.12.2016 N 853, от 23.01.2018 N 30, от 01.02.2019 N 36)


Региональная программа "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Самарской области" на 2018 - 2020 годы (приложение 20 к настоящей Государственной программе).


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 06.07.2018 N 383)


Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм цели, задачи, а также мероприятия подпрограмм и Плана мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон приоритетных направлений деятельности отрасли здравоохранения в Самарской области и в максимальной степени способствуют достижению целей и конечных результатов настоящей Государственной программы.


(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 02.02.2015 N 32)


Решение задач, связанных с обеспечением приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи, предусмотрено подпрограммой "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" на 2014 - 2021 годы.


(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 30.12.2016 N 853, от 23.01.2018 N 30, от 01.02.2019 N 36)


Решение задач, связанных с повышением эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации будет осуществляться в рамках подпрограммы "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" на 2014 - 2021 годы.


(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 30.12.2016 N 853, от 23.01.2018 N 30, от 01.02.2019 N 36)


Решение задач, связанных с повышением эффективности службы родовспоможения и детства, будет осуществляться в рамках подпрограммы "Охрана здоровья матери и ребенка" на 2014 - 2021 годы.


(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 30.12.2016 N 853, от 23.01.2018 N 30, от 01.02.2019 N 36)


Решение задач, связанных с совершенствованием системы санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации, в том числе детей, будет осуществляться в рамках подпрограммы "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" на 2014 - 2021 годы.


(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 30.12.2016 N 853, от 23.01.2018 N 30, от 01.02.2019 N 36)


Задачи обеспечения медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей, будут решаться в рамках подпрограммы "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" на 2014 - 2021 годы.


(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 30.12.2016 N 853, от 23.01.2018 N 30, от 01.02.2019 N 36)


Задачи обеспечения системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами будут решаться в рамках подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения Самарской области" на 2014 - 2021 годы.


(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 30.12.2016 N 853, от 23.01.2018 N 30, от 01.02.2019 N 36)


Решение задач, связанных с совершенствованием системы лекарственного обеспечения, предусмотрено подпрограммой "Совершенствование системы лекарственного обеспечения в Самарской области" на 2014 - 2021 годы.


(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 30.12.2016 N 853, от 23.01.2018 N 30, от 01.02.2019 N 36)


Решение задач, связанных с внедрением современных информационных технологий, предусмотрено подпрограммой "Развитие информатизации в системе здравоохранения Самарской области" на 2014 - 2021 годы.


(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 30.12.2016 N 853, от 23.01.2018 N 30, от 01.02.2019 N 36)


Задачи, связанные с обеспечением системности организации охраны здоровья, созданием условий для равной доступности медицинской помощи для населения региона, будут решаться в рамках подпрограммы "Совершенствование системы территориального планирования учреждений здравоохранения Самарской области" на 2014 - 2021 годы.


(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 30.12.2016 N 853, от 23.01.2018 N 30, от 01.02.2019 N 36)


Решению задач, связанных с реализацией комплекса перечней мероприятий, включенных в подпрограммы, и направленных на достижение цели Государственной программы, будет способствовать План мероприятий.


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 02.02.2015 N 32)


Решение задач, связанных с дооснащением детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями, будет осуществляться в рамках региональной программы "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Самарской области" на 2018 - 2020 годы.


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 06.07.2018 N 383)

4. Сроки и этапы реализации Государственной программы


(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 01.02.2019 N 36)



Общий срок реализации Государственной программы рассчитан на период 2014 - 2021 годов (в два этапа) с учетом необходимости обеспечения преемственности реализации программных мероприятий:


I этап: 2014 - 2018 годы;


II этап: 2019 - 2021 годы.

5. Перечень стратегических показателей (индикаторов) Государственной программы


(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 01.02.2019 N 36)



Перечень стратегических показателей (индикаторов) Государственной программы представлен в приложении 24 к Государственной программе. Методика расчета стратегических показателей (индикаторов) Государственной программы представлена в приложении 25 к Государственной программе.

5.1. Перечень тактических показателей (индикаторов) Государственной программы


(введен Постановлением Правительства Самарской области

от 01.02.2019 N 36)



Тактические показатели (индикаторы) I этапа, характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы, представлены в приложении 10 к Государственной программе. Методика расчета тактических показателей (индикаторов) I этапа, характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы, представлена в приложении 13 к Государственной программе.


Тактические показатели (индикаторы) II этапа, характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы, представлены в приложении 21 к Государственной программе. Методика расчета тактических показателей (индикаторов) II этапа, характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы, представлена в приложении 22 к Государственной программе.

6. Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы


(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 01.02.2019 N 36)



Реализация мероприятий Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета.


Общий объем финансирования мероприятий Государственной программы составляет 159 503,710 млн. рублей.


(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 05.04.2019 N 201, от 14.05.2019 N 294)


Общий объем финансового обеспечения мероприятий I этапа Государственной программы за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, составляет 82 826,239 млн. рублей, из них:


в 2014 году - 6 457,598 млн. рублей <1>, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в сумме 2 185,996 млн. рублей, из них за счет возвращенных остатков неиспользованных средств субсидии, предоставленной из федерального бюджета областному бюджету в 2013 году, в общем объеме 85,245 млн. рублей, а также средств областного бюджета в объеме, эквивалентном не использованному на 01.01.2014 остатку средств областного бюджета в сумме 314,264 млн. рублей;


в 2015 году - 11 351,990 млн. рублей <2>, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в сумме 2 645,682 млн. рублей, из них за счет возвращенных остатков неиспользованных средств субсидии, предоставленной из федерального бюджета областному бюджету в 2014 году, в сумме 0,417 млн. рублей, за счет поступающих в областной бюджет иных межбюджетных трансфертов из территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области в сумме 92,5 млн. рублей, а также средств областного бюджета в объеме, эквивалентном не использованному на 01.01.2015 остатку средств областного бюджета в сумме 286,764 млн. рублей;


в 2016 году - 21 403,560 млн. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в сумме 2 363,783 млн. рублей, средств областного бюджета в объеме, эквивалентном не использованному на 01.01.2016 остатку средств областного бюджета в сумме 149,322 млн. рублей;


в 2017 году - 20 637,714 млн. рублей <3>, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в сумме 1 242,557 млн. рублей, средств областного бюджета в объеме, эквивалентном неиспользованному остатку средств областного бюджета предыдущего года в сумме 41,089 млн. рублей;


в 2018 году - 23 500,854 млн. рублей <4>, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в сумме 1 950,128 млн. рублей, за счет неиспользованного остатка средств областного бюджета предыдущего года в сумме 47,885 млн. рублей.


Общий объем финансового обеспечения мероприятий II этапа Государственной программы за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, составляет 76 677,471 млн. рублей, из них:


(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 05.04.2019 N 201, от 14.05.2019 N 294)


в 2019 году - 26 010,327 млн. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в сумме 2 694,535 млн. рублей, за счет неиспользованного остатка средств областного бюджета предыдущего года в сумме 295,085 млн. рублей;


(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 14.05.2019 N 294)


в 2020 году - 26 311,596 млн. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в сумме 3 037,093 млн. рублей, за счет неиспользованного остатка средств областного бюджета предыдущего года в сумме 232,933 млн. рублей;


(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 14.05.2019 N 294)


в 2021 году - 24 883,565 млн. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в сумме 1 443,091 млн. рублей.


(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 05.04.2019 N 201)


Распределение объемов бюджетных ассигнований, предусматриваемых соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета на реализацию I этапа Государственной программы, представлено в приложении 11 к Государственной программе.


Распределение объемов бюджетных ассигнований, предусматриваемых соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета на реализацию II этапа Государственной программы, представлено в приложении 23 к Государственной программе.


Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств федерального и областного бюджетов, планируемое с учетом ситуации в финансово-бюджетной сфере на федеральном и региональном уровнях, высокой экономической и социальной важности проблем, а также возможностей ее реализации с учетом действующих расходных обязательств и необходимых дополнительных средств при эффективном взаимодействии всех участников Государственной программы, подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.


________________


<1> Объем бюджетных ассигнований, превышающий в 2014 году 6 396,91 млн. рублей, предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.


<2> Объем бюджетных ассигнований, превышающий в 2015 году 11 231,579 млн. рублей, предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.


<3> Объем бюджетных ассигнований, превышающий в 2017 году 20 632,373 млн. рублей, предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.


<4> Объем бюджетных ассигнований, превышающий в 2018 году 23 429,994 млн. рублей, предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.

7. Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы


Методика комплексной оценки эффективности реализации настоящей Государственной программы приведена в приложении 12 к настоящей Государственной программе.

Приложение 1. Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" на 2014 - 2021 годы



Приложение 1
к Государственной программе
Самарской области "Развитие
здравоохранения в Самарской области"
на 2014 - 2021 годы

Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014 - 2021 годы (с изменениями на 27 июня 2019 года)

Название документа: Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014 - 2021 годы (с изменениями на 27 июня 2019 года)

Номер документа: 674

Вид документа: Постановление Правительства Самарской области

Принявший орган: Правительство Самарской области

Статус: Действующий

Опубликован: Официальный сайт Правительства Самарской области http://www.pravo.samregion.ru, 11.12.2013, "Волжская коммуна", N 419(28835), 18.12.2013.
Дата принятия: 27 ноября 2013

Дата начала действия: 01 января 2014
Дата редакции: 27 июня 2019