МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

 03 июня 2013 года № 11-н

Об утверждении Положения об информационной системе «Электронная регистратура Самарской области»

     В целях реализации пункта 19 сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями и организациями, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р,

ПРИКАЗЫВАЮ:

     1. Утвердить прилагаемое Положение об информационной системе «Электронная регистратура Самарской области».
     2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Главное управление организационной деятельности и информационных технологий (Матееску).
     3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.
     4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.     

Министр
Г.Н. Гридасов

Утверждено
приказом министерства здравоохранения Самарской области
от 03.06.2013 № 11-н

Положение об информационной системе «Электронная регистратура Самарской области»

1. Общие положения

Настоящее Положение об информационной системе   «Электронная регистратура Самарской области» (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

2. Определения терминов и сокращения

          Сокращения

     
     Определения терминов

3. Назначение ИС «Электронная регистратура»

     ИС «Электронная регистратура» предназначена для предоставления гражданам в электронном виде государственной услуги «Прием заявок (запись) на прием к врачу» в соответствии с пунктом 19 сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями и организациями, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-p.
      Требования настоящего Положения распространяются на МО, оказывающие ПМСП и консультативную помощь в амбулаторных условиях.

4. Оператор ИС «Электронная регистратура»

     Оператором ИС «Электронная регистратура» является государственное бюджетное учреждение здравоохранения МИАЦ.
     Отдельные функции Оператора ИС «Электронная регистратура» могут быть переданы иным организациям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.
     Оператор обеспечивает:
     бесперебойное функционирование ИС «Электронная регистратура»;
     защиту информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий на серверах Оператора с момента её поступления в ИС «Электронная регистратура»;
     регламентированный доступ к ИС «Электронная регистратура»;
     возможность размещения информации в ИС «Электронная регистратура».
     МИАЦ является уполномоченной организацией по заключению соглашений по использованию ИС «Электронная регистратура» с юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением государственных учреждений здравоохранения Самарской области, подведомственных МЗ СО (далее - Учреждения).
     МЗ СО, МИАЦ и МО обеспечивают конфиденциальность сведений, содержащихся в ИС «Электронная регистратура», хранение и защиту таких сведений в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

5. Архитектура ИС «Электронная регистратура», состав и виды информации, подлежащей размещению в ИС «Электронная регистратура»

ИС  «Электронная регистратура» представляет собой распределенную информационную систему, включающую в себя следующие компоненты:

подсистему интеграции;

     интернет-сайт «Электронная регистратура Самарской области» (http://ereg.medlan.samara.ru);
     АРМ оператора  ЦТО;
     подсистему формирования статистики (www.stat.regtalon.ru).

Подсистема интеграции не хранит информацию и является инструментом передачи данных, введенных пользователем через сайт (или инфомат), в МИС МО, с последующей передачей из МИС МО необходимого набора данных по запросу для отображения на сайте.

Данные о зарезервированном времени на конкретного гражданина (реестровая запись) вносятся в базу данных МИС той МО,  в которую производится запись.

Расписание врачей формируется в МИС МО.  

МИС МО должна предоставлять ИС «Электронная регистратура» следующие сведения о гражданине, желающем записаться на прием к врачу в МО:

а) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (при наличии);

б) фамилия, имя, отчество;

в) дата рождения;

г) пол;

д) адрес места жительства (с указанием кода по общероссийскому классификатору административно-территориальных образований);

е) серия, номер паспорта (свидетельства о рождении) или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов;

ж) серия и номер полиса ОМС и наименование СМО, его выдавшей;

з) сведения о наличии льгот по внеочередному обслуживанию;

и) наименование МО, в которую гражданин подает заявку на посещение;

к)  сведения об  обслуживаемых участках.

6. Участники информационного взаимодействия при работе с ИС «Электронная регистратура»

     Участниками информационного взаимодействия при работе с ИС «Электронная регистратура» являются:
     пользователи - физические лица (далее - пользователь);
     юридические лица:
     МЗ СО;
     МИАЦ;
     МО;
     ЦТО.
     Права участников информационного взаимодействия определяются в соответствии с их полномочиями (должностными обязанностями).
     Субъектами, обязанными представлять информацию для размещения в ИС «Электронная регистратура» и обеспечивать ее достоверность и актуальность, являются МО, оказывающие ПМСП и консультативную помощь в амбулаторных условиях.
     Субъектом, обязанным обеспечивать доступ к информации, содержащейся в ИС «Электронная регистратура», а также защиту указанной информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий является Оператор.
     Внутренний регламент работы регистратуры МО не должен противоречить настоящему Положению.

7. Порядок подачи гражданином заявки на прием к врачу

     Работа с ИС «Электронная регистратура» возможна в двух режимах - анонимном и авторизованном. Анонимный режим доступен пользователю сразу после обращения к ИС «Электронная регистратура» через сайт или портал.
     В анонимном режиме пользователю доступны справочная информация о МО, врачах, их специальности и расписание их работы.
     Авторизация возможна на любом этапе работы с ИС «Электронная регистратура» (выбор района, выбор МО, просмотр расписания). Для перехода в авторизованный режим пользователю необходимо ввести в форму авторизации на порталах, интернет-сайте http://www.ereg.medlan.samara.ru или инфомате следующие данные:
     номер полиса ОМС (без серии);
     дату рождения;
     номер документа, удостоверяющего личность (в случае, если по указанным выше данным не удается идентифицировать гражданина).
     По введенным пользователем данным выполняется проверка информации о прикреплении полиса к МО и наличии в МО медицинской карты амбулаторного больного путем запроса к базе МИС МО и определяется, состоит ли гражданин на диспансерном учете и у какого именно специалиста.
     В случае если указанные сведения пользователя верифицируются, дальнейшая работа с ИС «Электронная регистратура» выполняется в авторизованном режиме. В противном случае выводится уведомление о невозможности электронной записи на прием к врачу, и пользователь может продолжать работу только в анонимном режиме. Для записи на прием пользователь должен обратиться непосредственно в регистратуру МО.
     В авторизованном режиме пользователю доступны дополнительные функциональные возможности ИС «Электронная регистратура», такие как:
     возможность быстрого перехода к просмотру расписания МО, в которых есть медицинская карта пользователя (при наличии информации об амбулаторной карте пациента в МИС МО);
     возможность быстрого перехода к просмотру расписания МО прикрепления;
     возможность быстрого перехода к просмотру расписания своего участкового врача, с последующей записью на прием (при наличии в МИС МО информации о прикреплении пользователя к участку и участковых врачах);
     возможность просмотра активных талонов, истории записи на прием через ИС «Электронная регистратура», просмотра и редактирования контактных данных через Личный кабинет.
     Подача пользователем заявки на прием к врачу представляет собой процесс внесения реестровой записи посредством ИС «Электронная регистратура» в МИС МО, содержащей сведения о резервировании временного промежутка в расписании рабочего времени врача МО.
     Пользователь после авторизации должен выбрать МО, специализацию врача, дату и время приема врачом, в соответствии с представленным расписанием.
     Перейти к просмотру расписания отдельного специалиста пользователь может несколькими способами:
     выбрать интересующий район, выбрать МО из предложенного списка, выбрать необходимого специалиста по специальности или участку;
     воспользоваться функцией поиска МО по адресу и наименованию;
     воспользоваться функцией поиска врача по специальности, ФИО, номеру участка;
     воспользоваться функцией быстрого перехода к расписанию МО, в которых есть его медицинская карта (фильтр по МО прикрепления и фильтр по наличию медицинской карты), функция доступна только в авторизованном режиме работы ИС «Электронная регистратура»;
     воспользоваться функцией быстрого перехода к расписанию врачей своего участка (фильтр по участку прикрепления), функция доступна только в авторизованном режиме работы ИС «Электронная регистратура»;
     использовать комбинацию перечисленных выше способов.
     Для резервирования времени приема пользователю необходимо выбрать доступное для записи время приема специалиста на интересующую дату, указать свои идентификационные данные (если работа с сервисом до этого велась в анонимном режиме), при необходимости получения уведомлений об изменениях в расписании, ввести в предложенной экранной форме свои контактные данные (номер сотового телефона и/или адрес электронной почты), после чего подтвердить формирование талона с указанными на экране данными.
     О факте сохранения реестровой записи пользователь уведомляется в обязательном порядке одним из следующих способов:
     направлением талона на прием к врачу на адрес электронной почты;
     соответствующим сообщением в Личном кабинете.
     Из Личного кабинета пользователь может в любое время распечатать талон на прием к врачу.
     В случае необходимости пользователь может отменить свою запись на прием к врачу через Личный кабинет.
     Обо всех изменениях в реестровой записи по инициативе МО пользователь должен быть обязательно и немедленно оповещен МО в соответствии с внутренним регламентом МО. Ответственность за соблюдение данного требования возлагается на руководителя МО.
     Подача заявки пользователем на прием к врачу в электронном виде с целью получения ПМСП и консультативной помощи в обязательном порядке должна быть доступна к следующим врачам:
     врачу-терапевту участковому;
     врачу-педиатру участковому;
     врачу общей практики (семейному врачу);
     врачу-стоматологу;
     врачу-хирургу;
     врачу-акушеру-гинекологу.
     Подача заявки пользователем на прием к врачу в электронном виде возможна к специалисту одного профиля не чаще чем 1 раз в день.
     Подача заявки на прием к врачу в электронном виде возможна не менее чем за 3 часа до времени предполагаемого приема.
     МО обязаны обеспечить актуализацию расписания всех врачей МО и возможность записи на прием через сеть Интернет к врачам вышеуказанных специальностей, оказывающих ПМСП и консультативную помощь.
     МО имеет право предоставлять возможность записи на прием через сеть Интернет к врачам других специальностей в дополнение к вышеуказанным, в частности к врачам узких специальностей, для пациентов, состоящих на диспансерном учете.
     Запись на прием к врачу с помощью ИС «Электронная регистратура» может осуществляться гражданином по его телефонному обращению в МО или ЦТО. Для подачи заявки на прием к врачу гражданин предоставляет следующую информацию:
      ФИО;
      номер полиса ОМС (старого образца или ЕНП) или СНИЛС, или паспортные данные;
     номер контактного телефона;
     наименование МО (при обращении в ЦТО);
     специальность и ФИО врача, к которому необходимо записаться на первичный прием;
     желаемую дату и время приема.
     На основании сведений, полученных от гражданина, регистратор МО или ЦТО вносит реестровую запись в ИС «Электронная регистратура».