• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ЗАКОН

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 28 декабря 2012 года N 135-ГД


Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области

(с изменениями на 4 апреля 2019 года)

(в ред. Законов Самарской области от 10.04.2013 N 23-ГД, от 21.06.2013 N 52-ГД, от 03.10.2013 N 88-ГД, от 07.02.2014 N 17-ГД, от 19.05.2014 N 57-ГД, от 12.11.2014 N 110-ГД, от 10.03.2015 N 16-ГД, от 11.01.2016 N 10-ГД, от 11.04.2016 N 55-ГД, от 11.07.2016 N 100-ГД, от 17.04.2017 N 45-ГД, от 12.03.2018 N 16-ГД, от 17.07.2018 N 67-ГД, от 27.12.2018 N 112-ГД, от 10.01.2019 N 2-ГД, от 04.04.2019 N 31-ГД, с изм., внесенными Законами Самарской области от 13.12.2012 N 129-ГД (ред. 01.02.2013), от 04.12.2013 N 105-ГД, от 11.12.2014 N 125-ГД)




Принят
Самарской Губернской Думой
20 декабря 2012 года



Настоящий Закон в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определяет порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предусматривает передачу отдельных государственных полномочий Самарской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона


1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с однократным предоставлением детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным (далее - вместе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей), благоустроенных жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.


2. Настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Самарской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению жилыми помещениями, указанными в части 1 настоящей статьи, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - государственные полномочия).


Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в котором они определены действующим законодательством Российской Федерации.


(абзац введен Законом Самарской области от 10.04.2013 N 23-ГД)


3. Действие настоящего Закона распространяется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Самарской области и ранее не обеспеченных жилыми помещениями за счет бюджетных средств по основаниям, предусмотренным в целях реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями.

Статья 2. Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий и формирование специализированного жилищного фонда для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений по ..



Статья 2. Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий и формирование специализированного жилищного фонда для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений по договору найма специализированных жилых помещений


1. Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета.


Предоставление субвенций местным бюджетам производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.


2. Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления передаваемых настоящим Законом государственных полномочий, рассчитывается в соответствии с приложением N 2 к Закону Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, а также по постановке на учет и учету граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".


3. Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на формирование органами местного самоуправления специализированного жилищного фонда в части включения в него жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений (далее - муниципальный специализированный жилищный фонд), рассчитывается в соответствии с приложением N 1 к настоящему Закону.


4. Органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" за счет субвенций, предоставляемых в соответствии с частью 3 настоящей статьи.


(в ред. Закона Самарской области от 19.05.2014 N 57-ГД)


Органы местного самоуправления дополнительно за счет собственных средств могут включать в муниципальный специализированный жилищный фонд жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, с соблюдением требований и в порядке, которые установлены постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".


(в ред. Закона Самарской области от 10.04.2013 N 23-ГД)


5. Жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства Российской Федерации, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Статья 2.1. Информационное обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей


(введена Законом Самарской области от 12.03.2018 N 16-ГД)


Информация о предоставлении жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых в соответствии с настоящим Законом, размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи".

Статья 3. Порядок предоставления и использования жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей


1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.


2. Жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.


(в ред. Закона Самарской области от 27.12.2018 N 112-ГД)


3. По заявлению в письменной форме детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.


(в ред. Законов Самарской области от 07.02.2014 N 17-ГД, от 10.03.2015 N 16-ГД, от 11.04.2016 N 55-ГД, от 27.12.2018 N 112-ГД)


4. Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:


1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях:


родителей, лишенных родительских прав, опекунов и попечителей, отстраненных в установленном порядке от выполнения своих обязанностей, бывших усыновителей, если усыновление отменено, лиц, не являющихся членами семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);


лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которых невозможно совместное проживание с ними в одном жилом помещении;


2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;


(п. 2 в ред. Закона Самарской области от 27.12.2018 N 112-ГД)


3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.


5. В Самарской области в целях настоящего Закона учетная норма площади жилого помещения составляет 14 квадратных метров общей площади жилого помещения на человека.


(в ред. Закона Самарской области от 10.04.2013 N 23-ГД)


6. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, составляет пять лет.


(часть 6 в ред. Закона Самарской области от 27.12.2018 N 112-ГД)


7. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа местного самоуправления в соответствии с положениями статьи 6 настоящего Закона.


(часть 7 в ред. Закона Самарской области от 27.12.2018 N 112-ГД)


8. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган местного самоуправления обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с ними договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном постановлением Правительства Самарской области.


(в ред. Закона Самарской области от 27.12.2018 N 112-ГД)


9. Жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются лицам, указанным в части 2 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения, которая составляет 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей.


(в ред. Закона Самарской области от 10.04.2013 N 23-ГД)


Жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений могут быть предоставлены общей площадью, превышающей норму предоставления на одного ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, но не более чем в два раза.


(абзац введен Законом Самарской области от 10.04.2013 N 23-ГД; в ред. Закона Самарской области от 03.10.2013 N 88-ГД)


Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в одном многоквартирном доме, не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.


(абзац введен Законом Самарской области от 27.12.2018 N 112-ГД; в ред. Закона Самарской области от 04.04.2019 N 31-ГД)


10. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и настоящим Законом, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Статья 4. Порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда


(в ред. Закона Самарской области от 27.12.2018 N 112-ГД)


1. Заявление о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда (далее - список), подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Законом, в орган местного самоуправления по месту жительства детей.


Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список.


Органы опеки и попечительства обеспечивают размещение информации об условиях обеспечения жилыми помещениями в учреждениях, в которых пребывают дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.


Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.


2. Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.


3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, исключаются из списка в случае:


1) предоставления им жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений;


2) утраты ими оснований, предусмотренных для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;


3) включения их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства;


4) прекращения у них гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;


5) смерти или объявления их умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


4. При переезде на постоянное место жительства за пределы муниципального образования дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, исключаются из списка на территории этого муниципального образования и включаются в список в другом муниципальном образовании Самарской области без сохранения срока первоначальной постановки на учет с даты подачи заявления в орган местного самоуправления по новому месту жительства. При этом учетные дела детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежат передаче уполномоченным лицом органа местного самоуправления в орган местного самоуправления по новому месту жительства в течение 30 дней.


5. Органы местного самоуправления ежеквартально по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, составляют списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории которых находится их место жительства, согласно приложению N 2 к настоящему Закону. Указанные списки не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляются органами местного самоуправления в орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения.


6. Орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формирует и утверждает сводный список по форме согласно приложению N 3 к настоящему Закону.

Статья 5. Утратила силу

Статья 6. Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до достижения ими возраста .



Статья 6. Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до достижения ими возраста 18 лет в случае приобретения ими полной дееспособности содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и заключения договора найма специализированных жилых помещений с ними на новый срок


1. В целях содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее - обстоятельства) лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, до достижения ими возраста 18 лет в случае приобретения ими полной дееспособности (далее - лица из числа детей-сирот) орган местного самоуправления за три месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проводит проверку условий жизни нанимателя по указанному договору (далее - наниматель) и готовит заключение о наличии или отсутствии обстоятельств.


2. Обстоятельствами являются:


1) отсутствие у лица из числа детей-сирот постоянного заработка, иного дохода;


2) длительная болезнь, инвалидность лица из числа детей-сирот, препятствующие добросовестному исполнению обязанностей нанимателя;


3) непроживание лица из числа детей-сирот в жилом помещении в связи с нахождением в медицинской организации, отбыванием наказания, длительной служебной командировкой.


(в ред. Закона Самарской области от 10.03.2015 N 16-ГД)


3. Заключение основывается на комплексной оценке жилищно-бытовых условий нанимателя, исполнения им обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения, состояния его здоровья, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье. Заключение должно содержать вывод об обоснованности заключения договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на новый срок согласно пункту 6 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" или заключения договора социального найма занимаемого нанимателем жилого помещения.


4. К заключению прилагаются следующие документы, подтверждающие обстоятельства (при их наличии):


1) акт обследования жилищных условий нанимателя;


2) домовая (поквартирная) книга, либо поквартирная карточка, либо их копия, либо выписка из домовой (поквартирной) книги или поквартирной карточки, подтверждающие регистрацию по месту жительства лиц из числа детей-сирот и содержащие сведения о проживающих совместно с указанными гражданами совершеннолетних и несовершеннолетних лицах, с указанием общей площади жилого помещения;


(п. 2 в ред. Закона Самарской области от 10.04.2013 N 23-ГД)


3) документы, подтверждающие доходы нанимателя в соответствии с действующим законодательством;


(п. 3 в ред. Закона Самарской области от 10.04.2013 N 23-ГД)


4) документы, подтверждающие заболевание нанимателя, членов его семьи и (или) нахождение в медицинской организации;


(в ред. Закона Самарской области от 10.03.2015 N 16-ГД)


5) командировочные удостоверения и приказы о направлении в служебные командировки;


6) документы, подтверждающие отбывание наказания нанимателем на момент выявления обстоятельств (например, приговоры судов, справки из учреждений, исполняющих наказания, или иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации).


(в ред. Закона Самарской области от 10.04.2013 N 23-ГД)


5. Основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый срок согласно пункту 6 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" является наличие обстоятельств, подтвержденных решением органа местного самоуправления.


Решение органа местного самоуправления о наличии или отсутствии обстоятельств, установленных частью 3 настоящей статьи, принимается органом местного самоуправления не позднее одного месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения. Указанное решение оформляется в форме акта органа местного самоуправления. Копия акта в течение пяти рабочих дней направляется нанимателю.


Акт органа местного самоуправления о наличии или отсутствии обстоятельств для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый срок может быть оспорен в судебном порядке.


6. В акте органа местного самоуправления, указанном в части 5 настоящей статьи, должно содержаться:


в случае подтверждения наличия обстоятельств - решение о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый срок согласно части 7 статьи 3 настоящего Закона;


(в ред. Закона Самарской области от 27.12.2018 N 112-ГД)


в случае отсутствия обстоятельств - решение об исключении жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма.

Статья 7. Обеспечение сохранности жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и подготовка их к заселению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей


1. Органы местного самоуправления обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и (или) распоряжением такими жилыми помещениями, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния указанных жилых помещений в целях:


1) предотвращения проживания в жилом помещении посторонних лиц;


2) обеспечения использования жилого помещения по назначению, соблюдения в нем чистоты и порядка, поддержания в надлежащем состоянии;


3) обеспечения сохранности санитарно-технического и иного оборудования;


4) соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и экологических требований;


5) предотвращения выполнения в жилом помещении работ или совершения других действий, приводящих к его порче;


6) предотвращения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в нарушение установленного порядка.


2. Органы местного самоуправления обязаны незамедлительно предпринять меры по устранению выявленных нарушений сохранности и использования указанных жилых помещений, а также оспариванию сделок по распоряжению ими.


3. В целях осуществления контроля за использованием жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и (или) распоряжением такими жилыми помещениями органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов создают комиссии при администрациях городских округов и муниципальных районов. В состав комиссии входят представители органа опеки и попечительства, органа, осуществляющего управление муниципальным жилищным фондом. Численный и персональный состав комиссии утверждается главами городского округа и муниципального района. Порядок осуществления комиссией контроля за использованием жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда (порядок работы комиссии, ее полномочия, периодичность (сроки) осуществления контрольных мероприятий) устанавливается нормативным правовым актом администрации городского округа или муниципального района.


(часть 3 введена Законом Самарской области от 11.07.2016 N 100-ГД)

Статья 8. Срок, на который передаются государственные полномочия


Государственные полномочия передаются органам местного самоуправления на неограниченный срок.

Статья 9. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий


1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий имеют право на:


1) финансовое обеспечение государственных полномочий за счет субвенций из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, на осуществление государственных полномочий;


2) получение консультационной помощи от органа исполнительной власти Самарской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, по вопросам осуществления государственных полномочий;


(в ред. Законов Самарской области от 10.04.2013 N 23-ГД, от 11.04.2016 N 55-ГД)


3) принятие муниципальных нормативных правовых и правовых актов на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом, и осуществление контроля за их исполнением. Указанные акты не могут противоречить федеральному законодательству и законодательству Самарской области.


2. Органы местного самоуправления вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.


3. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий обязаны:


1) обеспечивать эффективное использование субвенций, предоставленных из областного бюджета для осуществления государственных полномочий, а также своевременно представлять в орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, отчетность по установленной форме о реализации государственных полномочий, расходовании предоставленных субвенций;


(в ред. Законов Самарской области от 10.04.2013 N 23-ГД, от 11.04.2016 N 55-ГД)


2) осуществлять переданные им государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и иными нормативными правовыми и правовыми актами, принятыми по вопросам осуществления государственных полномочий;


3) определять ответственных за осуществление государственных полномочий должностных лиц органов местного самоуправления;


4) представлять в орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, информацию и документы, связанные с реализацией переданных государственных полномочий.


(в ред. Законов Самарской области от 10.04.2013 N 23-ГД, от 11.04.2016 N 55-ГД)


4. Субвенции, направляемые из областного бюджета на реализацию органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, носят строго целевое назначение и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Законом.

Статья 10. Права и обязанности органов государственной власти Самарской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий


1. Органы государственной власти Самарской области в пределах своей компетенции по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий имеют право:


1) получать от органов местного самоуправления необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий и с использованием предоставляемых на эти цели субвенций;


2) издавать нормативные правовые и правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением.


2. Органы государственной власти Самарской области в пределах своей компетенции по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий обязаны:


1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий;


2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий и целевым использованием предоставленных на эти цели субвенций;


3) оказывать содействие и консультационную помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления переданных им государственных полномочий.

Статья 11. Контроль за реализацией органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий


1. Контроль за осуществлением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области.


(в ред. Законов Самарской области от 10.04.2013 N 23-ГД, от 12.11.2014 N 110-ГД)


Контроль осуществляется путем проведения проверок в порядке, утвержденном министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области, запросов необходимых документов и информации об осуществлении переданных органам местного самоуправления государственных полномочий, а также путем проведения анализа отчетов, представляемых органами местного самоуправления в соответствии со статьей 12 настоящего Закона.


(в ред. Законов Самарской области от 10.04.2013 N 23-ГД, от 21.06.2013 N 52-ГД, от 12.11.2014 N 110-ГД)


2. Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области в рамках осуществления государственного контроля за реализацией органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий:


(в ред. Законов Самарской области от 10.04.2013 N 23-ГД, от 12.11.2014 N 110-ГД)


1) контролирует соблюдение порядка и условий расходования субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления в соответствии с настоящим Законом;


2) осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления федерального законодательства и законодательства Самарской области по вопросам осуществления государственных полномочий;


3) выдает в случае выявления нарушений положений нормативных правовых и правовых актов, изданных по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами в тридцатидневный срок;


4) осуществляет проверки деятельности органов местного самоуправления по вопросам осуществления переданных им государственных полномочий и использования выделенных для этих целей субвенций;


5) запрашивает и получает в недельный срок, а при чрезвычайных обстоятельствах (стихийные бедствия, экологические катастрофы и т.п.) - незамедлительно необходимые документы и информацию, связанные с осуществлением переданных государственных полномочий;


6) осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием органами местного самоуправления субвенций, переданных для исполнения государственных полномочий.

Статья 12. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им государственных полномочий


Органы местного самоуправления представляют в министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области отчеты о реализации переданных им государственных полномочий, в том числе о расходовании субвенций. Формы отчетов ежегодно устанавливаются соглашениями между органами местного самоуправления и министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области.


(в ред. Законов Самарской области от 10.04.2013 N 23-ГД, от 12.11.2014 N 110-ГД)

Статья 13. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий


1. Основаниями для прекращения исполнения органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий являются:


1) заключение соглашения между органами местного самоуправления и органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, о прекращении государственных полномочий;


(в ред. Законов Самарской области от 10.04.2013 N 23-ГД, от 11.04.2016 N 55-ГД)


2) внесение в законодательство изменений, предусматривающих исключение из компетенции органов государственной власти Самарской области государственных полномочий;


3) решение Правительства Самарской области на основании заключения органов, уполномоченных Правительством Самарской области, о неисполнении, ненадлежащем исполнении или нецелесообразности дальнейшего исполнения государственных полномочий органами местного самоуправления.


2. Прекращение исполнения органами местного самоуправления переданных государственных полномочий осуществляется законом Самарской области.


3. По завершении исполнения переданных государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны осуществить возврат в областной бюджет неиспользованных субвенций.

Статья 14. Порядок разрешения споров и разногласий при осуществлении государственных полномочий


Споры и разногласия между органами государственной власти Самарской области и органами местного самоуправления по вопросам исполнения и (или) прекращения исполнения государственных полномочий разрешаются посредством согласительных процедур или в судебном порядке.

Статья 15. О приведении муниципальных нормативных правовых актов Самарской области в соответствие с настоящим Законом


1. Органам местного самоуправления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом и принять нормативные правовые акты, необходимые для его реализации, в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.


2. Для рассмотрения вопросов, указанных в статьях 2, 3, 5, 6 и 9 настоящего Закона, органы местного самоуправления вправе образовывать территориальные межведомственные комиссии.

Статья 16. Заключительные положения и вступление настоящего Закона в силу


1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.


2. Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в случае, если лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года.


3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, состоящие на момент вступления в силу настоящего Закона на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вносятся в срок до 1 мая 2013 года в список в порядке очередности, в которой они состояли на указанном учете.


4. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, состоящие на момент вступления в силу настоящего Закона на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и внесенные в список, обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ) и настоящим Законом.



Губернатор Самарской области
Н.И.МЕРКУШКИН


г. Самара


28 декабря 2012 года


N 135-ГД

Приложение N 1. Методика расчета объема и распределения субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Самарской области по формированию ...



Приложение N 1
к Закону
Самарской области
"Об обеспечении жилыми помещениями
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
на территории Самарской области"



МЕТОДИКА РАСЧЕТА ОБЪЕМА И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ЧАСТИ ВКЛЮЧЕНИЯ В НЕГО ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПО ДОГОВОРУ НАЙМА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

(в ред. Законов Самарской области от 10.04.2013 N 23-ГД, от 21.06.2013 N 52-ГД, от 10.01.2019 N 2-ГД)



1. Настоящая Методика определяет порядок расчета объема и распределения субвенций местным бюджетам из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в целях формирования специализированного жилищного фонда в части включения в него жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений.


Распределение субвенций местным бюджетам осуществляется в четыре этапа.


2. На первом этапе осуществляется расчет стоимости жилого помещения в конкретном муниципальном образовании Самарской области в целях его предоставления по договору найма специализированного жилого помещения.


Размер стоимости жилого помещения в конкретном муниципальном образовании для одного человека в целях его предоставления по договору найма специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, рассчитывается исходя из:


нормы предоставления общей площади жилого помещения на одного гражданина, установленной в соответствии с пунктом 2.1 настоящей Методики;


средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади строящегося или приобретаемого жилого помещения в конкретном муниципальном образовании, установленной в соответствии с пунктом 2.2 настоящей Методики.


(в ред. Закона Самарской области от 10.01.2019 N 2-ГД)


2.1. В Самарской области в целях настоящего Закона для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, норма предоставления общей площади жилого помещения составляет 33 квадратных метра на одного человека.


2.2. Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в конкретном муниципальном образовании для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливается Правительством Самарской области и применяется для расчета стоимости жилого помещения в целях его предоставления по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.


(п. 2.2 в ред. Закона Самарской области от 10.01.2019 N 2-ГД)


3. На втором этапе осуществляется расчет потребности в средствах областного бюджета в конкретном муниципальном образовании, необходимых для формирования муниципального специализированного жилищного фонда для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений по договору найма специализированных жилых помещений.


Объем средств в конкретном муниципальном образовании, необходимый для формирования муниципального специализированного жилищного фонда для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений по договору найма специализированных жилых помещений, рассчитывается по формуле


Si = Sn x K,



где: Si - объем средств в i-м муниципальном образовании, необходимый для формирования муниципального специализированного жилищного фонда для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений по договору найма специализированных жилых помещений;


Sn - стоимость жилого помещения в i-м муниципальном образовании Самарской области в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики;


К - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в i-м муниципальном образовании.


4. На третьем этапе определяется объем потребности в средствах областного бюджета, необходимый для обеспечения жилыми помещениями всех детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированных жилых помещений, проживающих на территории Самарской области, по формуле


Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области (с изменениями на 4 апреля 2019 года)



где Si - объем средств в i-м муниципальном образовании, необходимый для формирования муниципального специализированного жилищного фонда для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений по договору найма специализированных жилых помещений.


5. На четвертом этапе осуществляется распределение средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, между органами местного самоуправления Самарской области.


Предоставление субвенций местным бюджетам производится пропорционально потребности муниципального образования в средствах областного бюджета для формирования муниципального специализированного жилищного фонда для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений по договору найма специализированных жилых помещений в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.


Распределение субвенций между муниципальными образованиями осуществляется исходя из необходимости предоставления хотя бы одного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в максимальном количестве муниципальных образований Самарской области.


В свою очередь, итоговый объем субвенции, предоставляемой местному бюджету, должен составлять сумму, необходимую для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, целого количества жилых помещений по договору найма специализированных жилых помещений.

Приложение N 2. Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда



Приложение N 2
к Закону
Самарской области
"Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, на территории
Самарской области"


                                  СПИСОК

         ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,

         ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО

                    СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

         ________________________________________________________

         (наименование городского округа (муниципального района)

                    ПО СОСТОЯНИЮ НА __________________

N п/п

Ф.И.О.

Число, месяц, год рождения

Паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан)

Место жительства (пребывания)

Дата постановки на учет


    Глава городского округа (муниципального района) _________________Ф.И.О.

                                                       (подпись)


                                                           М.П.

Приложение N 3. Сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда



Приложение N 3
к Закону
Самарской области
"Об обеспечении жилыми помещениями
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
на территории Самарской области"


(в ред. Закона Самарской области от 11.04.2016 N 55-ГД)



СВОДНЫЙ СПИСОК

ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,

ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ

РОДИТЕЛЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

ПО СОСТОЯНИЮ НА __________________

N п/п

Ф.И.О.

Число, месяц, год рождения

Паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан)

Место жительства (пребывания)

Дата постановки на учет


Руководитель органа исполнительной власти

Самарской области, уполномоченного

в сфере социальной защиты населения _________________________________Ф.И.О.

                                                (подпись)


                                                          М.П.

Приложение N 4. Информация о количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда в очередном квартале. - Утратила силу



Приложение N 4
к Закону
Самарской области
"Об обеспечении жилыми помещениями
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
на территории Самарской области"



ИНФОРМАЦИЯ О КОЛИЧЕСТВЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ОЧЕРЕДНОМ КВАРТАЛЕ


Утратила силу. - Закон Самарской области от 11.04.2016 N 55-ГД.

Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области (с изменениями на 4 апреля 2019 года)

Название документа: Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области (с изменениями на 4 апреля 2019 года)

Номер документа: 135-ГД

Вид документа: Закон Самарской области

Принявший орган: Самарская Губернская Дума

Статус: Действующий

Опубликован: "Волжская коммуна", N 486(28414), 29.12.2012.
Дата принятия: 28 декабря 2012

Дата начала действия: 01 января 2013
Дата редакции: 04 апреля 2019