ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2012 года N 534
Об осуществлении мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных образований в Удмуртской Республике
(с изменениями на 30 декабря 2020 года)
(в ред. постановлений Правительства Удмуртской Республики от 04.08.2014 N 308, от 20.02.2017 N 42, от 24.05.2018 N 199, от 30.12.2020 N 658)
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по УР 13 декабря 2012 г. N RU18000201200929
В целях формирования стимулов к повышению качества управления муниципальными финансами муниципальных образований в Удмуртской Республике, в соответствии с Концепцией межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до 2013 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 1123-р, Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Методику осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных образований в Удмуртской Республике;
Порядок применения результатов мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных образований в Удмуртской Республике.
2. Министерству финансов Удмуртской Республики обеспечить:
ежегодное проведение мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных образований в Удмуртской Республике в месячный срок после представления в Министерство финансов Российской Федерации годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Удмуртской Республики;
размещение на официальном сайте Министерства финансов Удмуртской Республики результатов мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных образований в Удмуртской Республике.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов в Удмуртской Республике разработать и принять правовые акты об осуществлении мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ
Утверждена
постановлением
Правительства
Удмуртской Республики
от 3 декабря 2012 г. N 534
МЕТОДИКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
(в ред. постановлений Правительства Удмуртской Республики от 04.08.2014 N 308, от 20.02.2017 N 42, от 24.05.2018 N 199, от 30.12.2020 N 658)
I. Общие положения
1. Настоящая Методика устанавливает процедуру проведения мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных образований в Удмуртской Республике (далее - муниципальные образования).
2. В основе настоящей Методики лежит система индикаторов, отражающих отдельные факторы оценки качества управления муниципальными финансами.
Перечень индикаторов приведен в приложении 1 и приложении 2 к настоящей Методике.
В качестве исходных данных для проведения оценки используются показатели, утвержденные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований, данные отчетности об исполнении бюджетов муниципальных образований, материалы и сведения, полученные от финансовых органов муниципальных образований, а также иная информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики.
3. Если для определения значения какого-либо индикатора муниципальное образование не представило информацию или представило ее не в полном объеме, то расчет значения данного индикатора не производится и его значение приравнивается к нулю.
4. Оценка качества характеризует следующие аспекты управления муниципальными финансами (далее - направления) муниципальных образований:
1) бюджетное планирование;
2) исполнение бюджета;
3) управление муниципальным долгом;
4) управление муниципальной собственностью и оказание муниципальных услуг;
5) прозрачность бюджетного процесса;
6) выполнение Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;
(пп. 6 введен постановлением Правительства Удмуртской Республики от 04.08.2014 N 308)
7) организация финансового контроля и аудита;
(пп. 7 введен постановлением Правительства Удмуртской Республики от 04.08.2014 N 308)
8) соблюдение требований бюджетного законодательства.
5. Каждое направление включает в себя:
- перечень индикаторов, характеризующих качество управления муниципальными финансами;
- формулу расчета значений индикаторов;
- информационную базу для расчета значений индикаторов;
- удельный вес, определяющий приоритетность индикатора в общей оценке всего направления;
- целевое значение индикаторов;
- удельный вес направления.
(абзац введен постановлением Правительства Удмуртской Республики от 04.08.2014 N 308)
II. Порядок проведения оценки качества управления муниципальными финансами
6. Оценка качества управления муниципальными финансами проводится в следующем порядке:
- сбор и анализ информации для проведения оценки качества управления муниципальными финансами;
- проведение оценки качества по каждому из направлений;
- расчет комплексной оценки качества управления муниципальными финансами каждого муниципального образования.
7. Для расчета значения индикаторов используются формулы, приведенные в приложении 1 и приложении 2 к настоящей Методике.
8. Оценка осуществляется в баллах и проводится по единым для всех муниципальных образований методологическим принципам на основе значений индикаторов следующим образом:
а) в части индикаторов, увеличение значения которых свидетельствует о повышении качества управления муниципальными финансами муниципальных образований (указаны в пунктах 1.1, 1.3, 1.4, 1.7, 1.8, 2.6, 4.1 - 4.6, 5.1, 5.3, 5.4, 5.5, 5.6, 6.2, 6.3, 7.2, 7.3, 7.7 приложения 1 к настоящей Методике), по формуле:
(в ред. постановлений Правительства Удмуртской Республики от 04.08.2014 N 308, от 20.02.2017 N 42, от 24.05.2018 N 199, от 30.12.2020 N 658)
где:
- оценка значения соответствующего целевого индикатора, увеличение значения которого свидетельствует о повышении качества управления финансами в i-м муниципальном образовании;
- значение соответствующего индикатора в i-м муниципальном образовании;
- минимальное значение соответствующего индикатора в муниципальных образованиях;
- максимальное значение соответствующего индикатора в муниципальных образованиях;
б) в части целевых индикаторов, снижение значения которых свидетельствует о повышении качества управления муниципальными финансами муниципальных образований (указаны в пунктах 1.2, 1.5, 2.1, 2.4, 2.5, 2.7, 3.3 - 3.6, 6.1, 7.4, 7.5 приложения 1 к настоящей Методике), по формуле:
(в ред. постановлений Правительства Удмуртской Республики от 04.08.2014 N 308, от 20.02.2017 N 42, от 30.12.2020 N 658)
где:
