ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О НАГРАДАХ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
16 декабря 2022 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает систему наград Ульяновской области (далее также - награды) и формы их материального воплощения, порядок представления к награждению и награждения наградами, лишения наград, восстановления в правах на них, а также отдельные права, предоставляемые в связи с награждением наградами.
Статья 2. Награды
1. Награды являются формой поощрения за особые достижения в сферах государственного управления, местного самоуправления, укрепления законности и правопорядка, охраны здоровья и жизни, защиты прав и свобод человека и гражданина, за значительный вклад в обеспечение устойчивого социально-экономического и иного развития Ульяновской области, развитие науки, образования и просвещения, здравоохранения, культуры и искусства, физической культуры и спорта, гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание, за активную и плодотворную общественную, благотворительную, добровольческую (волонтерскую) деятельность, а также за другие весомые заслуги перед Ульяновской областью. При этом в случаях, когда в настоящем Законе говорится о вручении наград, ношении наград, передаче наград, хранении и экспонировании наград, утрате наград, возврате наград, образцах и описаниях наград, а также об изготовлении наград, под наградами также понимаются установленные настоящим Законом материальные формы их воплощения.
2. Наградами могут быть награждены граждане Российской Федерации, иностранные граждане, а также лица без гражданства (далее также - граждане).
3. В систему наград Ульяновской области входят следующие виды наград:
1) звание "Почетный гражданин Ульяновской области";
2) знак отличия "За заслуги перед Ульяновской областью";
3) медаль Ульяновской области "Почет и слава";
4) почетные знаки Ульяновской области:
а) почетный знак Ульяновской области "За трудовые свершения";
б) почетный знак Ульяновской области "За веру и добродетель";
в) почетный знак Ульяновской области "За воспитание детей";
5) почетное звание Ульяновской области "Почетный работник" (с дальнейшим указанием в наименовании данного почетного звания конкретной сферы, почетным работником в которой признан гражданин в соответствии с перечнем этих сфер, установленным статьей 15 настоящего Закона).
4. Вид награды, к награждению которой представляется гражданин, определяется характером и степенью заслуг этого гражданина, которые должны соответствовать положениям о звании "Почетный гражданин Ульяновской области", знаке отличия "За заслуги перед Ульяновской областью", медали Ульяновской области "Почет и слава", почетных знаках Ульяновской области и почетном звании Ульяновской области "Почетный работник". При этом учитывается наличие у представляемого к награждению наградой гражданина наград Ульяновской области, наград (поощрений) Губернатора Ульяновской области, иных государственных органов Ульяновской области (далее - государственные органы), наград муниципальных образований Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (далее - органы местного самоуправления), званий лауреатов премий, присуждаемых Губернатором Ульяновской области или Правительством Ульяновской области.
5. Награждение наградой вновь производится за новые заслуги и достижения не ранее чем через три года со дня предыдущего награждения, за исключением присвоения звания "Почетный гражданин Ульяновской области" или награждения знаком отличия "За заслуги перед Ульяновской областью", медалью Ульяновской области "Почет и слава" и почетным знаком Ульяновской области "За веру и добродетель" за проявленные мужество, самоотверженность и отвагу.
По решению Губернатора Ульяновской области с учетом характера и степени заслуг гражданина награждение его наградой может быть произведено до истечения трехлетнего срока со дня предыдущего награждения.
6. Награждение одной и той же наградой повторно не производится, за исключением награждения медалью Ульяновской области "Почет и слава", почетным знаком Ульяновской области "За веру и добродетель" за проявленные мужество, самоотверженность и отвагу.
7. Присвоение звания "Почетный гражданин Ульяновской области", награждение знаком отличия "За заслуги перед Ульяновской областью", медалью Ульяновской области "Почет и слава" и почетным знаком Ульяновской области "За веру и добродетель" могут быть произведены посмертно.
8. Наградой не может быть награжден гражданин, имеющий неснятую или непогашенную судимость.
9. Государственные органы могут учреждать награды соответствующих органов. Положения о наградах государственных органов, их образцы и описания утверждаются учредившими их государственными органами.
Статья 3. Порядок представления к награждению наградами
1. Решение о награждении наградой принимается Губернатором Ульяновской области на основании представления о награждении наградой, внесенного Губернатору Ульяновской области, и предложения Комиссии при Губернаторе Ульяновской области по наградам Ульяновской области (далее - Комиссия).
2. Ходатайство о награждении наградой возбуждается по месту основной (постоянной) работы (службы) или учебы гражданина, представляемого к награждению наградой, организациями, органами местного самоуправления или государственными органами (далее также - инициатор награждения).
В случае отсутствия у гражданина, представляемого к награждению наградой, места основной (постоянной) работы (службы) или учебы ходатайство о награждении наградой указанного гражданина может быть возбуждено:
1) по месту осуществления гражданином, представляемым к награждению наградой, профессиональной и (или) иной общественно полезной деятельности - соответствующей некоммерческой организацией;
2) по месту проживания гражданина, представляемого к награждению наградой, - местной администрацией соответствующего муниципального района Ульяновской области или городского округа Ульяновской области (далее - муниципальный район, городской округ соответственно) в случаях:
а) осуществления таким гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или лица, занимающегося в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой;
б) представления пенсионера, безработного или неработающего гражданина, а равно гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, к награждению наградой за проявленные мужество, самоотверженность и отвагу;
в) представления родителей (усыновителей) к награждению наградой за воспитание детей.
3. Ходатайства о награждении наградой за проявленные мужество, самоотверженность и отвагу возбуждаются, как правило, не позднее одного года со дня (последнего дня периода), когда они были проявлены.
В случае наличия обстоятельств, препятствовавших возбуждению ходатайства о награждении наградой за заслуги, указанные в абзаце первом настоящей части, в течение одного года со дня (последнего дня периода), когда гражданином были проявлены мужество, самоотверженность и отвага, к наградному листу приобщаются материалы, содержащие описание этих обстоятельств.
4. На основании ходатайства о награждении наградой инициаторами награждения формируются наградной лист, форма которого установлена приложением 1 к настоящему Закону, а также протокол общего собрания коллектива инициатора награждения (совета или собрания участников данного инициатора) о представлении к награждению наградами, которые направляются в представительный орган муниципального района (городского округа), в границах территории которого осуществляется трудовая (служебная), иная профессиональная, предпринимательская или общественная деятельность гражданина, указанного в ходатайстве о награждении наградой.
5. Представительный орган муниципального района (городского округа) по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, принимает одно из следующих решений:
1) о согласовании награждения;
2) об изменении вида награды, к награждению которой представлен гражданин;
3) о нецелесообразности награждения гражданина наградой.
Представительный орган муниципального района (городского округа) в случае принятия решения о согласовании награждения, а равно в случае возбуждения ходатайства о награждении наградой самим представительным органом муниципального района (городского округа) направляет документы, указанные в части 4 настоящей статьи, а также решение представительного органа муниципального района (городского округа) о согласовании награждения (о представлении к награждению) (далее - решение представительного органа) в возглавляемый Правительством Ульяновской области исполнительный орган Ульяновской области, осуществляющий государственное управление в соответствующей сфере деятельности (далее также - исполнительный орган).
В случае отсутствия исполнительного органа либо осуществления государственного управления в соответствующей сфере деятельности непосредственно Правительством Ульяновской области, а равно в случае возбуждения ходатайства о награждении самим исполнительным органом или его территориальным органом представительный орган муниципального района (городского округа) направляет документы, указанные в части 4 настоящей статьи, а также решение указанного представительного органа в Правительство Ульяновской области.
6. Руководители исполнительных органов либо лица, замещающие государственные должности Ульяновской области, указанные в пунктах 3 - 5, 8, 9 и 11 статьи 3 Закона Ульяновской области от 30 января 2006 года N 06-ЗО "О государственных должностях Ульяновской области", и курирующие соответствующую сферу деятельности, по результатам рассмотрения документов, указанных в части 4 настоящей статьи, и решения представительного органа принимают одно из следующих решений:
1) о согласовании награждения;
2) об изменении вида награды, к награждению которой представлен гражданин;
3) о нецелесообразности награждения гражданина наградой.
В случае принятия решения о согласовании награждения должностными лицами, указанными в абзаце первом настоящей части, а также в случае возбуждения ходатайства о награждении наградой самими исполнительными органами документы, указанные в части 4 настоящей статьи, решение представительного органа, а также представление должностного лица, указанного в абзаце первом настоящей части, о награждении наградой вносятся Губернатору Ульяновской области.
7. В случае принятия представительным органом муниципального района (городского округа), а равно руководителями исполнительных органов либо лицами, замещающими государственные должности Ульяновской области, указанные в пунктах 3 - 5, 8, 9 и 11 статьи 3 Закона Ульяновской области от 30 января 2006 года N 06-ЗО "О государственных должностях Ульяновской области", и курирующими соответствующую сферу деятельности, решения об изменении вида награды, к награждению которой представлен гражданин, либо о нецелесообразности награждения гражданина наградой документы, указанные в части 4 настоящей статьи, возвращаются инициатору награждения с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для принятия соответствующего решения. При этом:
решение об изменении вида награды, к награждению которой представлен гражданин, принимается в случае, если характер и степень заслуг гражданина не позволяют наградить его наградой именно того вида, к награждению которой он представлен;
решение о нецелесообразности награждения гражданина наградой принимается в случаях, если:
1) характер и степень заслуг гражданина не позволяют наградить его наградой;
2) не истек трехлетний срок со дня предыдущего награждения и одновременно отсутствуют обстоятельства, указанные в части 5 статьи 2 настоящего Закона;
3) гражданин представляется к награждению той же наградой, которой он ранее был награжден, и отсутствуют условия, предусмотренные частью 6 статьи 2 настоящего Закона;
4) сведения о заслугах гражданина являются недостоверными;
5) в иных подобных случаях.
8. Представления о награждении наградами до их внесения Губернатору Ульяновской области рассматриваются Комиссией.
В случаях изменения фамилии, имени, отчества, наименования должности (профессии, специальности), места работы (службы), учебы, осуществления общественной деятельности, а также места жительства (пребывания) гражданина, указанного в ходатайстве о награждении, либо возникновения обстоятельств, препятствующих его награждению наградой, инициатор награждения обязан проинформировать об этом Комиссию, как только ему станет об этом известно.
9. О награждении гражданина наградой издается распоряжение Губернатора Ульяновской области.
10. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, на основании которых было издано распоряжение, указанное в части 9 настоящей статьи, Губернатор Ульяновской области издает распоряжение о признании утратившим силу либо об отмене этого распоряжения или о внесении в него соответствующих изменений, а врученная гражданину награда и документы к ней подлежат возврату в Правительство Ульяновской области. В этом случае гражданин считается не награждавшимся наградой.
11. Гражданин, награжденный наградой, может быть лишен награды только в случаях, предусмотренных уголовным законодательством.
12. Губернатор Ульяновской области принимает решение о восстановлении гражданина, лишенного награды, в правах на награду в случае его реабилитации в соответствии с законодательством Российской Федерации или изменения приговора суда. О восстановлении гражданина, лишенного награды, в правах на награду издается распоряжение Губернатора Ульяновской области.
Ходатайство о восстановлении в правах на награду вносится Губернатору Ульяновской области лицом, представлявшим гражданина, лишенного награды, к награждению этой наградой.
Статья 4. Комиссия
1. Комиссия является органом при Губернаторе Ульяновской области, обеспечивающим реализацию его полномочий по решению вопросов награждения наградами.
2. Основными задачами Комиссии являются:
1) участие в рассмотрении представлений о награждении наградами, внесенных Губернатору Ульяновской области, и подготовка предложений о награждении наградами;
2) принятие решений о выдаче дубликатов наград и (или) дубликатов документов к наградам;
3) подготовка предложений по вопросам совершенствования системы наград Ульяновской области;
4) подготовка предложений по вопросам, связанным с учреждением новых наград;
5) подготовка заключений по вопросам, связанным с награждением наградами;
6) исполнение отдельных поручений Губернатора Ульяновской области по вопросам награждения наградами.
3. Комиссия в целях решения возложенных на нее задач имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке необходимую информацию и материалы от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций;
2) приглашать на свои заседания руководителей исполнительных органов и представителей подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, для участия в рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Комиссии;
3) привлекать в установленном порядке для подготовки заключений на поступившие на рассмотрение материалы о награждении наградами представителей организаций, научных работников и специалистов в соответствующей сфере деятельности;
4) информировать Губернатора Ульяновской области по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
Члены Комиссии имеют право присутствовать на церемониях вручения наград.
