ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2021 года N 492-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВО, РАСПРОСТРАНЕНИЕ И ТИРАЖИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОГРАММ В СФЕРЕ ЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
(с изменениями на 7 августа 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 16.02.2023 N 73-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 07.08.2023 N 402-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения реализации государственной программы Ульяновской области "Гражданское общество и государственная национальная политика в Ульяновской области", утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 N 26/587-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Гражданское общество и государственная национальная политика в Ульяновской области", Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области организациям, осуществляющим на территории Ульяновской области производство, распространение и тиражирование социально значимых программ в сфере электронных средств массовой информации.
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Ульяновской области
А.С.ТЮРИН
Утверждены
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 15 октября 2021 года N 492-П
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВО, РАСПРОСТРАНЕНИЕ И ТИРАЖИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОГРАММ В СФЕРЕ ЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области организациям, осуществляющим на территории Ульяновской области производство, распространение и тиражирование социально значимых программ в сфере электронных средств массовой информации (далее - субсидии, организации, социально значимые программы соответственно).
2. В настоящих Правилах под социально значимыми программами понимаются радио- и телепрограммы, содержащие материалы (передачи) информационного и тематического характера, которые выходят в эфир на языках народов Российской Федерации, проживающих на территории Ульяновской области, и освещают деятельность в сферах традиционных национальных культур и народного творчества, а также реализации государственной политики в области сохранения, популяризации и развития национальных языков.
3. Субсидии предоставляются организациям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Правительства Ульяновской области (далее - Правительство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети "Интернет" (далее - единый портал) в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объеме не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (закона Ульяновской области о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).
4. Субсидии предоставляются организациям по результатам отбора организаций для предоставления субсидий, проводимого в соответствии с настоящими Правилами в форме конкурса (далее - Конкурс). Конкурс организуется управлением информационной политики администрации Губернатора Ульяновской области (далее - Управление).
5. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения следующих затрат организаций:
1) затрат, связанных с оплатой труда работников организаций, участвующих в производстве социально значимых программ (далее - работники), и затрат, связанных с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работников, на обязательное социальное страхование работников на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на обязательное медицинское страхование;
2) затрат, связанных с материально-техническим обеспечением деятельности организаций, необходимым для производства социально значимых программ;
3) затрат, связанных с оплатой эфирного времени, необходимого для обеспечения выхода в эфир социально значимых программ;
4) затрат, связанных с приобретением прав на результаты интеллектуальной деятельности.
6. Организации по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором организациями представлены документы (копии документов), указанные в пункте 7 настоящих Правил, должны соответствовать следующим требованиям:
1) организация не должна являться государственным и муниципальным учреждением;
2) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий (грантов в форме субсидий), предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
3) организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации, являющейся участником Конкурса, другой организации), ликвидации, в отношении организации не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) организация не должна получать средства областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
5) организации не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий (грантов в форме субсидий) из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого организация считается подвергнутой такому наказанию, не истек;
6) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а организация - хозяйственное товарищество, общество или партнерство также не должна являться российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
7) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
8) организация должна иметь лицензию на телевизионное вещание, радиовещание на территории Ульяновской области на национальных языках и запланировать выпуск социально значимых программ в период с января по декабрь года, в котором организацией представлены документы (копии документов), указанные в пункте 7 настоящих Правил, не реже двух раз в месяц, при этом продолжительность одной социально значимой программы не должна составлять менее 15 минут.
У организации по состоянию на дату, которая предшествует дате представления в Управление документов (копий документов), указанных в пункте 7 настоящих Правил, не более чем на 30 календарных дней, должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Для участия в Конкурсе организации представляют в Управление заявку, составленную по форме, установленной приложением N 1 к настоящим Правилам (далее - заявка), к которой прилагаются:
1) описание социально значимых программ (концепция, творческий план, сроки реализации, актуальность и практическая значимость), подписанное руководителем организации;
2) смета затрат, связанных с производством, распространением и тиражированием социально значимых программ, содержащая сведения об объеме субсидий, необходимых для финансового обеспечения производства, распространения и тиражирования продукции СМИ, подписанная руководителем организации;
3) описание организационно-технических возможностей организации для обеспечения производства, распространения и тиражирования социально значимых программ, подписанное руководителем организации;
4) сведения об исполнителях, участвующих в обеспечении производства, распространении и тиражировании социально значимых программ, подписанные руководителем организации;
5) копия устава организации или заменяющего его договора, заверенная подписью руководителя организации;
6) копия свидетельства о регистрации социально значимой программы, заверенная подписью руководителя организации;
7) копия лицензии на телевизионное вещание или радиовещание, заверенная подписью руководителя организации;
8) копия свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе, заверенная подписью руководителя организации;
9) справка налогового органа об исполнении организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
10) справка о соответствии организации требованиям, установленным подпунктами 2 - 6 пункта 6 настоящих Правил, составленная в произвольной форме и подписанная руководителем организации;
11) согласие организации на размещение информации о ней, ее заявке и иной информации, связанной с Конкурсом, на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.ulgov.ru) (далее - официальный сайт).
8. Объявление о проведении Конкурса (далее - объявление) размещается Управлением на едином портале, а также на официальном сайте. В объявлении должны быть указаны:
1) дата и время начала и окончания срока предоставления (приема) заявок, продолжительность которого не может быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления на едином портале;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Управления;
3) результат предоставления субсидий в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил;
4) доменное имя и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц официального сайта;
5) требования к организациям, установленные пунктом 6 настоящих Правил, и перечень документов (копий документов), представляемых организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
6) порядок представления заявок организациями и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, представляемых организациями, в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;
7) порядок отзыва заявок организациями, порядок возврата заявок организациями, определяющий в том числе основания для возврата заявок организациями, порядок внесения изменений в заявки;
8) правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 15 и 16 настоящих Правил;
9) порядок предоставления организациям разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока предоставления таких разъяснений;
10) срок, в течение которого организации, признанные победителями Конкурса, должны подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);
11) условия признания организаций, признанных победителями Конкурса, уклонившимися от заключения Соглашения;
12) дата размещения результатов Конкурса на едином портале, а также на официальном сайте, которая не может быть установлена позднее чем через 14 календарных дней, следующих за днем определения победителя Конкурса.
Если в течение указанного в объявлении срока не представлено ни одной заявки или представлена только одна заявка, Управление принимает решение о продлении срока приема заявок на 14 рабочих дней со дня истечения срока приема заявок, указанного в объявлении. Объявление о продлении срока приема заявок размещается на официальном сайте и должно содержать сведения о дате окончания продленного срока приема заявок.
9. Представленные организациями заявки регистрируются в журнале регистрации заявок, составленном по форме, установленной приложением N 2 к настоящим Правилам. Листы журнала регистрации должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя Управления. В процессе регистрации на каждой заявке проставляется отметка о регистрации, содержащая порядковый номер заявки, дату и время ее регистрации.
10. В течение 15 рабочих дней со дня истечения срока приема заявок, указанного в объявлении, Управление осуществляет проверку соответствия организаций требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, соблюдения срока представления заявок, указанного в объявлении, а также комплектности документов (копий документов), приложенных к заявке (далее - документы), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а равно использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о допуске организации к участию в Конкурсе либо об отклонении заявки организации.
Основаниями для отклонения заявки организации являются:
1) несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил;
2) несоответствие представленной организацией заявки требованиям, установленным в объявлении;
3) недостоверность содержащихся в заявке организации сведений, в том числе сведений о месте нахождения и адресе организации;
4) представление организацией документов по истечении срока приема заявок, указанного в объявлении.
Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Управление уведомляет организации о принятых решениях. При этом в случае принятия Управлением решения об отклонении заявки организации в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
Управление не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещает на официальном сайте объявление, содержащее перечень организаций, в отношении которых Управлением принято решение о допуске организаций к участию в Конкурсе, а также сведения о дате, времени и месте рассмотрения представленных организациями заявок и проверки соответствия их критериям отбора, установленным пунктом 15 настоящих Правил.
