(с изменениями на 7 июля 2021 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 07.07.2021 N 282-П
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Методику формирования нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета (приложение N 1).
1.2. Нормативы расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета (приложение N 2).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 19.12.2016 N 626-П "О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в Ульяновской области на 2017 год".
3. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.
Председатель
Правительства Ульяновской области
А.А.СМЕКАЛИН
МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ НОРМАТИВОВ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В БЮДЖЕТАХ КОТОРЫХ ДОЛЯ ДОТАЦИЙ ИЗ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И (ИЛИ) НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ НОРМАТИВАМ ОТЧИСЛЕНИЙ В РАЗМЕРЕ, НЕ ПРЕВЫШАЮЩЕМ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА ДОТАЦИИ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ (ЧАСТИ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА ДОТАЦИИ), ЗАМЕНЕННОЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ НОРМАТИВАМИ ОТЧИСЛЕНИЙ, В ТЕЧЕНИЕ ДВУХ ИЗ ТРЕХ ПОСЛЕДНИХ ОТЧЕТНЫХ ФИНАНСОВЫХ ЛЕТ ПРЕВЫШАЛА 5 ПРОЦЕНТОВ СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
1. Настоящая Методика определяет порядок формирования нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета (далее - нормативы расходов на содержание, органы местного самоуправления, муниципальные образования соответственно).
2. Размеры нормативов на содержание определяют предельную долю объема расходов бюджетов муниципальных образований на содержание органов местного самоуправления в общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования (далее также - доходы).
3. При определении объема налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования из него исключаются налоговые и неналоговые доходы, носящие единовременный и непредвиденный характер.
4. При определении объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования используется корректирующий коэффициент, равный 0,871.
5. При определении объема расходов на содержание органов местного самоуправления применяется корректирующий коэффициент, отражающий влияние индекса инфляции.
6. Для целей настоящей Методики муниципальные образования делятся на группы в зависимости от численности населения (приложение к настоящей Методике).
7. Размер норматива расходов на содержание определяется исходя из ожидаемой оценки исполнения бюджетов муниципальных образований за 2017 год по следующей формуле:
Нyi - размер норматива расходов на содержание;
Hгрj - размер доли объема расходов на содержание органов местного самоуправления в общей сумме доходов муниципальных образований, относящихся к соответствующей группе муниципальных образований, определенный исходя из ожидаемой оценки исполнения бюджетов муниципальных образований за 2017 год;
Hфi - размер доли объема расходов на содержание органов местного самоуправления в общей сумме доходов бюджета муниципального образования, определенный исходя из ожидаемой оценки исполнения бюджета муниципального образования за 2017 год;
n - количество муниципальных образований, для которых выполняется условие Hфi > Hгрj.
Для муниципальных образований, в которых не выполняется условие Hфi > Hгрj, размер норматива расходов на содержание определяется по следующей формуле:
Нyi = (Hфi + Hгрj) / 2.
При этом Нyi не должен превышать Hфi x 1,2. В случае нарушения данного условия Нyi устанавливается для муниципального образования равным Hфi x 1,2.
8. При определении объема расходов на содержание органов местного самоуправления за отчетный финансовый год:
1) в общий объем собственных доходов муниципального образования включаются остатки средств на счетах по учету средств бюджета муниципального образования, не имеющих целевого назначения, сложившиеся по состоянию на 1 января отчетного финансового года;
2) фактический объем расходов на содержание уменьшается на сумму:
а) расходов на материальное стимулирование лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы (стимулирование муниципальных управленческих команд), источником финансового обеспечения которых являлись межбюджетные трансферты из федерального бюджета и (или) областного бюджета Ульяновской области;
б) расходов на предоставление компенсационных выплат лицам, замещавшим должности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в связи с их выходом на пенсию, истечением срока полномочий;
в) расходов на предоставление компенсационных выплат лицам, замещавшим в органах местного самоуправления должности муниципальной службы или должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, и уволенным в связи с сокращением численности или штата.
ГРУППЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В БЮДЖЕТАХ КОТОРЫХ ДОЛЯ ДОТАЦИЙ ИЗ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И (ИЛИ) НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ НОРМАТИВАМ ОТЧИСЛЕНИЙ В РАЗМЕРЕ, НЕ ПРЕВЫШАЮЩЕМ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА ДОТАЦИИ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ (ЧАСТИ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА ДОТАЦИИ), ЗАМЕНЕННОЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ НОРМАТИВАМИ ОТЧИСЛЕНИЙ, В ТЕЧЕНИЕ ДВУХ ИЗ ТРЕХ ПОСЛЕДНИХ ОТЧЕТНЫХ ФИНАНСОВЫХ ЛЕТ ПРЕВЫШАЛА 5 ПРОЦЕНТОВ СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Группы муниципальных образований | Численность населения |
Муниципальные районы (городские округа) | Более 40000 человек |
Городские поселения | От 2100 до 6900 человек |
Сельские поселения | Более 3600 человек |
НОРМАТИВЫ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В БЮДЖЕТАХ КОТОРЫХ ДОЛЯ ДОТАЦИЙ ИЗ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И (ИЛИ) НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ НОРМАТИВАМ ОТЧИСЛЕНИЙ В РАЗМЕРЕ, НЕ ПРЕВЫШАЮЩЕМ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА ДОТАЦИИ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ (ЧАСТИ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА ДОТАЦИИ), ЗАМЕНЕННОЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ НОРМАТИВАМИ ОТЧИСЛЕНИЙ, В ТЕЧЕНИЕ ДВУХ ИЗ ТРЕХ ПОСЛЕДНИХ ОТЧЕТНЫХ ФИНАНСОВЫХ ЛЕТ ПРЕВЫШАЛА 5 ПРОЦЕНТОВ СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Наименование муниципального образования | Размер норматива расходов на содержание |
1 | 2 |
Муниципальные районы с численностью населения более 40000 человек | |
Чердаклинский район | 0,217 |
Муниципальные районы с численностью населения от 26000 до 40000 человек | |
Барышский район | 0,189 |
Инзенский район | 0,174 |
Мелекесский район | 0,191 |
Ульяновский район | 0,172 |
Муниципальные районы с численностью населения от 20000 до 26000 человек | |
Карсунский район | 0,208 |
Майнский район | 0,183 |
Николаевский район | 0,208 |
Новоспасский район | 0,221 |
Сенгилеевский район | 0,252 |
Цильнинский район | 0,216 |
Муниципальные районы (городские округа) с численностью населения от 11000 до 20000 человек | |
Вешкаймский район | 0,21 |
Кузоватовский район | 0,289 |
Новомалыклинский район | 0,216 |
г. Новоульяновск | 0,223 |
Павловский район | 0,223 |
Радищевский район | 0,18 |
Старокулаткинский район | 0,242 |
Старомайнский район | 0,223 |
Сурский район | 0,194 |
Тереньгульский район | 0,247 |
Муниципальные районы с численностью населения менее 11000 человек | |
Базарносызганский район | 0,297 |
Городские поселения с численностью населения от 2100 до 6900 человек | |
Глотовское городское поселение | 0,323 |
Жадовское городское поселение | 0,328 |
Игнатовское городское поселение | 0,206 |
Измайловское городское поселение | 0,438 |
Красногуляевское городское поселение | 0,462 |
Ленинское городское поселение | 0,265 |
Мулловское городское поселение | 0,293 |
Новомайнское городское поселение | 0,297 |
Силикатненское городское поселение | 0,521 |
Старотимошкинское городское поселение | 0,314 |
Цильнинское городское поселение | 0,4 |
Чуфаровское городское поселение | 0,294 |
Языковское городское поселение | 0,412 |
Сельские поселения с численностью населения более 3600 человек | |
Большенагаткинское сельское поселение | 0,41 |
Большеключищенское сельское поселение | 0,474 |
Зеленорощинское сельское поселение | 0,539 |
Лебяжинское сельское поселение | 0,363 |
Мирновское сельское поселение | 0,369 |
Никулинское сельское поселение | 0,382 |
Новоселкинское сельское поселение | 0,465 |
Октябрьское сельское поселение <*> | 0,377 |
Рязановское сельское поселение | 0,533 |
Тагайское сельское поселение | 0,429 |
Тиинское сельское поселение | 0,397 |
Тимирязевское сельское поселение | 0,452 |
Ундоровское сельское поселение | 0,395 |
Сельские поселения с численностью населения от 2801 до 3600 человек | |
Алгашинское сельское поселение | 0,664 |
Безводовское сельское поселение | 0,496 |
Калмаюрское сельское поселение | 0,52 |
Канадейское сельское поселение | 0,641 |
Коромысловское сельское поселение | 0,487 |
Красносельское сельское поселение | 0,11 |
Новочеремшанское сельское поселение | 0,316 |
Оськинское сельское поселение | 0,349 |
Подкуровское сельское поселение | 0,48 |
Поливановское сельское поселение | 0,56 |
Прибрежненское сельское поселение | 0,31 |
Тетюшское сельское поселение | 0,512 |
Тушнинское сельское поселение | 0,432 |
Сельские поселения с численностью населения от 2401 до 2800 человек | |
Белоярское сельское поселение | 0,598 |
Еделевское сельское поселение | 0,489 |
Елаурское сельское поселение | 0,84 |
Ермоловское сельское поселение | 0,293 |
Живайкинское сельское поселение | 0,757 |
Красноярское сельское поселение | 0,489 |
Крестовогородищенское сельское поселение | 0,477 |
Николочеремшанское сельское поселение | 0,558 |
Октябрьское сельское поселение <**> | 0,47 |
Среднеякушкинское сельское поселение | 0,29 |
Тимерсянское сельское поселение | 0,681 |
Ясашноташлинское сельское поселение | 0,629 |
Сельские поселения с численностью населения от 2001 до 2400 человек | |
Астрадамовское сельское поселение | 0,48 |
Барановское сельское поселение | 0,709 |
Вальдиватское сельское поселение | 0,615 |
Кандалинское сельское поселение | 0,38 |
Малохомутерское сельское поселение | 0,931 |
Новослободское сельское поселение | 0,581 |
Озерское сельское поселение | 0,588 |
Спешневское сельское поселение | 0,538 |
Труслейское сельское поселение | 0,402 |
Урено-Карлинское сельское поселение | 0,55 |
Сельские поселения с численностью населения от 1501 до 2000 человек | |
Бекетовское сельское поселение | 0,362 |
Богдашкинское сельское поселение | 0,426 |
Бряндинское сельское поселение | 0,561 |
Выровское сельское поселение | 0,373 |
Высококолковское сельское поселение | 0,363 |
Головинское сельское поселение | 0,53 |
Елховоозерское сельское поселение | 0,775 |
Калиновское сельское поселение | 0,394 |
Коржевское сельское поселение | 0,409 |
Краснореченское сельское поселение | 0,384 |
Матвеевское сельское поселение | 0,341 |
Михайловское сельское поселение | 0,531 |
Мокробугурнинское сельское поселение | 0,651 |
Новоникулинское сельское поселение | 0,93 |
Новопогореловское сельское поселение | 0,523 |
Ореховское сельское поселение | 0,153 |
Поспеловское сельское поселение | 0,565 |
Сарское сельское поселение | 0,452 |
Среднесантимирское сельское поселение | 0,383 |
Старосахчинское сельское поселение | 0,386 |
Терешанское сельское поселение | 0,487 |
Троицкосунгурское сельское поселение | 0,314 |
Хмелевское сельское поселение | 0,559 |
Холстовское сельское поселение | 0,492 |
Черемушкинское сельское поселение | 0,311 |
Шаховское сельское поселение | 0,516 |
Сельские поселения с численностью населения от 1101 до 1500 человек | |
Анненковское сельское поселение <***> | 0,401 |
Баклушинское сельское поселение | 0,486 |
Белогорское сельское поселение | 0,521 |
Валгусское сельское поселение | 0,395 |
Жедяевское сельское поселение | 0,416 |
Гимовское сельское поселение | 0,421 |
Горенское сельское поселение | 0,512 |
Зеленовское сельское поселение | 0,576 |
Земляничненское сельское поселение | 0,598 |
Красноборское сельское поселение | 0,473 |
Коптевское сельское поселение | 0,134 |
Лавинское сельское поселение | 0,504 |
Лесоматюнинское сельское поселение | 0,422 |
Никитинское сельское поселение | 0,576 |
Пичеурское сельское поселение | 0,458 |
Садовское сельское поселение | 0,269 |
Славкинское сельское поселение | 0,653 |
Сосновское сельское поселение | 0,582 |
Староатлашское сельское поселение | 0,636 |
Старомаклаушинское сельское поселение | 0,46 |
Фабричновыселковское сельское поселение | 0,22 |
Сельские поселения с численностью населения от 801 до 1100 человек | |
Анненковское сельское поселение <****> | 0,937 |
Дмитриевское сельское поселение | 0,525 |
Дубровское сельское поселение | 0,698 |
Каргинское сельское поселение | 0,421 |
Мостякское сельское поселение | 0,68 |
Папузинское сельское поселение | 0,531 |
Стемасское сельское поселение | 0,396 |
Сухотерешанское сельское поселение | 0,64 |
Чеботаевское сельское поселение | 0,527 |
Шмалакское сельское поселение | 0,515 |
Сельские поселения с численностью населения менее 800 человек | |
Большепоселковское сельское поселение | 0,526 |
Должниковское сельское поселение | 0,608 |
Лапшаурское сельское поселение | 0,599 |
Сосновоборское сельское поселение | 0,567 |
Сюксюмское сельское поселение | 0,678 |
Урайкинское сельское поселение | 0,457 |
--------------------------------
<*> Октябрьское сельское поселение Чердаклинского района.
<**> Октябрьское сельское поселение Радищевского района.
<***> Анненковское сельское поселение Майнского района.
<****> Анненковское сельское поселение Цильнинского района.