ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2021 года N 220-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 07.08.2014 N 346-П
Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Внести в Правила предоставления садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части их затрат, связанных с развитием экономической деятельности, утвержденные постановлением Правительства Ульяновской области от 07.08.2014 N 346-П "О некоторых мерах, направленных на развитие потребительских обществ, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ", изменение, изложив их в следующей редакции:
"ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ САДОВОДЧЕСКИМ И ОГОРОДНИЧЕСКИМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ТОВАРИЩЕСТВАМ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ИХ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С РАЗВИТИЕМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам (далее - СНТ) субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части их затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с развитием экономической деятельности (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
3. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объеме при составлении проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).
4. Субсидии предоставляются СНТ в целях возмещения части их затрат, связанных с оплатой:
выполнения работ по строительству, ремонту и (или) реконструкции автомобильных дорог, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд;
выполнения работ по строительству, ремонту и (или) реконструкции насосных станций и водоводов, используемых для водоснабжения СНТ;
выполнения работ по строительству, ремонту и (или) реконструкции линий электропередач, трансформаторных подстанций, используемых для электроснабжения СНТ;
выполнения работ по строительству, ремонту и (или) реконструкции газопроводов, используемых для газоснабжения СНТ;
выполнения работ по благоустройству земельных участков общего назначения, расположенных в границах территории СНТ (установка и (или) обустройство остановочного пункта движения общественного транспорта; приобретение оборудования и сооружение площадок для сбора и вывоза отходов производства и потребления; устройство наружного освещения; установка камер видеофиксации; установка заборов и иных ограждений, ворот, шлагбаумов; установка информационных щитов для размещения информации о границах территории СНТ и номерах контактных телефонов СНТ, а также объявлений; изготовление и установка номерных знаков линий, кварталов, домов; установка объектов оборудования детских, спортивных и спортивно-игровых площадок; установка малых архитектурных форм и иных объектов декоративного и рекреационного назначения, в том числе скамеек, беседок; обустройство набережных, береговых полос водных объектов общего пользования; сооружение дренажных систем для водоотведения).
5. СНТ имеют право на получение субсидий в случае осуществления ими хотя бы одного вида затрат, указанных в пункте 4 настоящих Правил. При этом указанные затраты должны быть осуществлены не ранее 2 лет, предшествующих году, в котором СНТ представило в Министерство документы (копии документов), необходимые для получения субсидий, и (или) в текущем финансовом году.
6. Требования, которым должно соответствовать СНТ:
1) по состоянию на дату представления в Министерство документов (копий документов), необходимых для получения субсидии:
а) у СНТ должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
б) в отношении СНТ не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, при этом СНТ не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к СНТ другого юридического лица) или ликвидации;
в) СНТ не должно получать средства областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил;
г) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных единоличном исполнительном органе, членах коллегиального исполнительного органа или главном бухгалтере СНТ;
д) СНТ не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого СНТ считается подвергнутым такому наказанию, не истек;
2) по состоянию на дату, которая предшествует дате представления в Министерство документов (копий документов), необходимых для получения субсидии, не более чем на 30 календарных дней, СНТ должно соответствовать требованию об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
7. Для получения субсидии СНТ представляет в Министерство:
1) заявление о получении субсидии (далее - заявление), включающее согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о СНТ, о представленном заявлении и иной информации о СНТ, связанной с предоставлением субсидий, составленное по форме, утвержденной правовым актом Министерства;
2) расчет объема субсидии, причитающейся СНТ, составленный по форме, утвержденной правовым актом Министерства;
3) копию устава СНТ;
4) справку обслуживающей СНТ кредитной организации, содержащую сведения о наличии расчетного счета, открытого СНТ в данной кредитной организации, а также об отсутствии ограничений распоряжения денежными средствами, находящимися на этом счете, в том числе в результате ареста, наложенного на денежные средства, находящиеся на этом счете, либо приостановления операций по такому счету;
5) копию объектной и (или) локальной сметы затрат на выполнение работ, указанных в пункте 4 настоящих Правил;
6) копию договора подряда (копию договора возмездного оказания услуг), копию договора купли-продажи (договора поставки) материалов и (или) оборудования (представляется в случае, если указанный договор заключался отдельно и стоимость материалов и (или) оборудования не включена в цену договора подряда (договора возмездного оказания услуг);
7) копии актов о приемке выполненных работ, составленных по унифицированной форме N КС-2, и копии справок о стоимости выполненных работ и затрат, составленных по унифицированной форме N КС-3, или копии актов выполненных работ (копии актов об оказании услуг);
8) копии счетов-фактур (если продавец является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость), копии товарных накладных, подтверждающих куплю-продажу (поставку) материалов и (или) оборудования (представляются в случае приобретения материалов и (или) оборудования по договору купли-продажи (договору поставки);
9) копию документа, подтверждающего членство подрядчика в саморегулируемой организации, в случаях если законодательством Российской Федерации установлено, что для выполнения работ, указанных в пункте 4 настоящих Правил, требуется членство подрядчика в саморегулируемой организации;
10) справку об исполнении СНТ обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом по месту постановки СНТ на учет в налоговом органе не ранее 30 календарных дней до дня ее представления в Министерство;
11) справку о соответствии СНТ требованиям, установленным подпунктами "а" - "г" подпункта 1 пункта 6 настоящих Правил, составленную в произвольной форме и подписанную единоличным исполнительным органом СНТ.
8. Заявление может быть отозвано СНТ до истечения срока приема заявлений, указанного в объявлении о приеме заявлений (далее - объявление), посредством направления в Министерство соответствующего обращения единоличного исполнительного органа СНТ.
9. Копии документов, указанные в пункте 7 настоящих Правил, заверяются единоличным исполнительным органом СНТ.
10. Объявление размещается в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке на едином портале, а также Министерством на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) не позднее чем за 3 календарных дня до дня начала приема заявлений.
В объявлении должны быть указаны:
дата и время начала и окончания срока представления (приема) заявлений, продолжительность которого не может быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления на едином портале;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;
результат предоставления субсидий;
доменное имя и (или) сетевой адрес и (или) указатели страниц официального сайта, на котором обеспечивается проведение отбора для предоставления субсидий (далее - отбор);
требования к СНТ, установленные пунктом 6 настоящих Правил;
порядок представления заявлений и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявлений, представляемых СНТ;
порядок отзыва СНТ заявлений;
правила рассмотрения Министерством заявлений;
порядок представления СНТ разъяснений положений объявления, дата начала и окончания срока представления таких разъяснений;
срок, в течение которого СНТ, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий (далее также - получатели субсидий), должны подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);
условия признания получателя субсидии уклонившимся от заключения Соглашения;
дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте, которая не может быть установлена позднее чем через 14 календарных дней, следующих за днем определения получателей субсидий.
11. Министерство регистрирует заявления в день их приема в порядке поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства. Форма журнала регистрации утверждается правовым актом Министерства. На заявлении ставится дата и время его регистрации.
12. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений, указанного в объявлении:
1) проводит проверку соответствия СНТ требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, соблюдения срока предоставления заявления, комплектности представленных СНТ документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации;
2) принимает решение о допуске заявления к участию в отборе или об отклонении заявления;
3) размещает на официальном сайте информацию, содержащую перечень СНТ, заявления которых допущены Министерством к участию в отборе, и перечень СНТ, заявления которых Министерством отклонены, с указанием обстоятельств, ставших основаниями для принятия соответствующего решения, и положения объявления о проведении отбора, которому не соответствуют такие заявления;
4) направляет СНТ, заявления которых Министерством отклонены, уведомления, содержащие сведения об обстоятельствах, ставших в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил основаниями для принятия соответствующего решения. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта его направления.
13. Информация, указанная в подпункте 3 пункта 12 настоящих Правил, размещается в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке на едином портале.
14. Основаниями для отклонения заявления являются:
1) несоответствие СНТ хотя бы одному из требований, установленных пунктом 6 настоящих Правил;
2) представление СНТ заявления по истечении срока приема заявлений, указанного в объявлении;
3) представление СНТ документов (копий документов), указанных в пункте 7 настоящих Правил, не в полном объеме либо с нарушением предъявляемых к ним требований, а равно наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.
15. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявлений к участию в отборе представляет заявления и документы (копии документов) для рассмотрения в комиссию, созданную Министерством для определения победителей отбора (далее - Комиссия).
16. Министерство организует деятельность Комиссии, в том числе проведение ее заседаний.
Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем две трети членов Комиссии. Члены Комиссии обязаны лично участвовать в заседании Комиссии и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. К участию в заседании Комиссии не допускаются члены Комиссии, лично заинтересованные в результатах отбора. Члены Комиссии, лично заинтересованные в результатах отбора, обязаны до начала деятельности Комиссии письменно уведомить об этом председателя Комиссии.
Состав Комиссии и положение о деятельности Комиссии устанавливаются правовым актом Министерства.
17. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения от Министерства заявления и документов (копий документов), указанных в пункте 7 настоящих Правил:
проверяет соответствие срока осуществления затрат, указанных в пункте 4 настоящих Правил, требованию, установленному пунктом 5 настоящих Правил, в том числе с выездом на место выполнения соответствующих работ;
определяет объем субсидии, подлежащей предоставлению каждому СНТ, по следующей формуле:
V = (А / Б) x К, где:
V - объем субсидии, подлежащей предоставлению каждому СНТ;
А - объем субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области (рублей);
Б - объем затрат, произведенных СНТ, в отношении которых Комиссия рекомендует Министерству предоставить субсидии (рублей);
К - объем затрат, произведенных каждым СНТ (рублей).
18. Решения Комиссии отражаются в протоколе заседания Комиссии (далее - протокол), в котором должны содержаться:
перечень СНТ, в отношении которых Комиссия рекомендует Министерству предоставить субсидии, а также сведения об объемах субсидий;
перечень СНТ, в отношении которых Комиссия рекомендует Министерству отказать в предоставлении субсидий.
Основанием для принятия Комиссией решения, содержащего рекомендацию об отказе в предоставлении субсидий, является несоответствие срока осуществления затрат, указанных в пункте 4 настоящих Правил, требованию, установленному пунктом 5 настоящих Правил, а равно наличие в документах неполных и (или) недостоверных сведений.
