ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2020 года N 575-П
О СИСТЕМЕ КРИТЕРИЕВ ДЛЯ СОХРАНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ АКЦИЙ, ДОЛЕЙ В УСТАВНЫХ КАПИТАЛАХ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ И ИМУЩЕСТВА ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА ОСНОВАНИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УКАЗАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
(с изменениями на 30 марта 2021 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 17.02.2023 N 79-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 N 118-П
____________________________________________________________________
В целях повышения эффективности управления находящимися в государственной собственности Ульяновской области акциями, долями в уставных капиталах хозяйственных обществ и имуществом областных государственных унитарных предприятий Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о системе критериев для сохранения в государственной собственности Ульяновской области акций, долей в уставных капиталах хозяйственных обществ и имущества областных государственных унитарных предприятий на основании оценки эффективности деятельности указанных организаций (приложение N 1).
1.2. Положение о ведении реестра показателей эффективности деятельности хозяйственных обществ, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Ульяновской области, и областных государственных унитарных предприятий (приложение N 2).
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства Ульяновской области
А.А.СМЕКАЛИН
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Ульяновской области
от 1 октября 2020 года N 575-П
ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ КРИТЕРИЕВ ДЛЯ СОХРАНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ АКЦИЙ, ДОЛЕЙ В УСТАВНЫХ КАПИТАЛАХ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ И ИМУЩЕСТВА ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА ОСНОВАНИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УКАЗАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Настоящее Положение устанавливает систему критериев для сохранения в государственной собственности Ульяновской области акций, долей в уставных капиталах хозяйственных обществ и имущества областных государственных унитарных предприятий (далее - унитарные предприятия) на основании оценки эффективности деятельности указанных организаций.
2. В настоящем Положении под критериями понимается совокупность показателей, характеризующих финансово-экономическое положение хозяйственных обществ и унитарных предприятий.
3. Критерии используются:
для определения экономической эффективности деятельности хозяйственных обществ и унитарных предприятий на основе анализа показателей, утвержденных исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, осуществляющими обязанности акционера (участника) хозяйственных обществ и (или) полномочия собственника имущества унитарных предприятий в установленной сфере деятельности;
для оценки эффективности управления хозяйственными обществами и унитарными предприятиями, определения мер, направленных на повышение эффективности управления ими.
4. Решение о сохранении в государственной собственности Ульяновской области имущества унитарного предприятия, об изменении условий, видов и направлений деятельности унитарного предприятия либо о его включении в прогнозный план (программу) приватизации принимается с учетом следующего:
не допускается деятельность унитарного предприятия на товарных рынках Российской Федерации, находящихся в состоянии конкуренции, если выручка унитарного предприятия от такой деятельности превышает десять процентов совокупной выручки унитарного предприятия за последний календарный год, за исключением случаев осуществления деятельности в сферах естественных монополий; осуществления деятельности в сфере культуры, искусства, кинематографии и сохранения культурных ценностей.
5. Решение о сохранении акций, долей в уставном капитале хозяйственного общества либо об их включении в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Ульяновской области принимается на основании оценки показателей, указанных в пункте 4 настоящего Положения, с учетом следующих дополнительных показателей:
размер пакета акций, долей в уставном капитале хозяйственного общества и возможность влияния Ульяновской области на принятие решений хозяйственного общества в соответствии с их учредительными документами;
коэффициент рентабельности инвестированного капитала;
наличие дивидендов, их размер и стабильность их выплаты.
6. Исполнительные органы государственной власти Ульяновской области, осуществляющие полномочия собственника имущества унитарных предприятий и (или) права и обязанности акционера (участника) хозяйственных обществ в установленной сфере деятельности (далее - уполномоченные органы), анализируют эффективность деятельности унитарных предприятий и хозяйственных обществ в соответствии с критериями и показателями, указанными в настоящем Положении, и представляют на рассмотрение балансовой комиссии при Администрации повышения эффективности использования бюджетных средств в Ульяновской области (далее - балансовая комиссия) предложения о целесообразности их реорганизации, ликвидации, создания, передачи в муниципальную собственность муниципального образования Ульяновской области, приватизации унитарных предприятий, а также о приватизации акций, долей в уставном капитале хозяйственных обществ.
На основании решений и поручений балансовой комиссии, сформированных по результатам мониторинга и оценки финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ и унитарных предприятий, уполномоченные органы разрабатывают и представляют:
1) в Правительство Ульяновской области проекты распоряжений о реорганизации, ликвидации унитарных предприятий;
2) в Министерство экономического развития и промышленности Ульяновской области предложения о включении в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Ульяновской области планируемых к приватизации акций, долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, унитарных предприятий.
Приложение N 2
к постановлению
Правительства Ульяновской области
от 1 октября 2020 года N 575-П
ПОЛОЖЕНИЕ О ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ, ДОЛИ В УСТАВНЫХ КАПИТАЛАХ КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок ведения реестра показателей экономической эффективности деятельности хозяйственных обществ, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Ульяновской области, и областных государственных унитарных предприятий (далее - реестр, хозяйственные общества, унитарные предприятия соответственно).
2. Объектами учета в реестре являются:
утвержденные в установленном настоящим Положением порядке показатели экономической эффективности деятельности хозяйственных обществ и унитарных предприятий;
фактически достигнутые величины показателей экономической эффективности деятельности хозяйственных обществ и унитарных предприятий.
3. Собственником реестра является Ульяновская область.
4. Реестр ведется на магнитных носителях.
5. Ведение реестра осуществляется исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, осуществляющими полномочия собственника имущества унитарных предприятий и (или) права и обязанности акционера (участника) хозяйственных обществ в установленной сфере деятельности (далее - уполномоченные органы), на основе представляемых в уполномоченные органы руководителями хозяйственных обществ и унитарных предприятий данных о фактически достигнутых величинах показателей экономической эффективности деятельности хозяйственных обществ и унитарных предприятий.
6. Руководители хозяйственных обществ и унитарных предприятий ежеквартально:
1) обеспечивают определение фактически достигнутых за отчетный период величин показателей экономической эффективности деятельности;
2) представляют указанные данные в форме отчета в уполномоченные органы.
Данные представляются в сроки, установленные законодательством Российской Федерации для представления бухгалтерской (финансовой) отчетности.
За достоверность и своевременное представление этих данных руководители хозяйственных обществ и унитарных предприятий несут ответственность в соответствии с законодательством Ульяновской области.
7. Целью ведения реестра является оценка эффективности управления акциями, долями в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящимися в государственной собственности Ульяновской области, и имуществом унитарных предприятий, определение мер, направленных на повышение эффективности управления ими.
8. Уполномоченные органы осуществляют:
1) ежегодное утверждение показателей экономической эффективности деятельности хозяйственных обществ и унитарных предприятий на основании стратегий развития или долгосрочных программ развития хозяйственных обществ и программ деятельности унитарных предприятий, бухгалтерской (финансовой) отчетности (за квартал, полугодие, девять месяцев, год), данных реестра и информации из иных источников;
2) сбор данных о фактически достигнутых за отчетный период величинах показателей экономической эффективности деятельности хозяйственных обществ и унитарных предприятий;
3) создание и актуализацию отраслевых баз данных об утвержденных и фактически достигнутых величинах показателей экономической эффективности деятельности хозяйственных обществ и унитарных предприятий;
4) анализ фактически достигнутых величин показателей экономической эффективности деятельности хозяйственных обществ и унитарных предприятий;
5) выявление хозяйственных обществ и унитарных предприятий, не достигших утвержденных величин показателей экономической эффективности деятельности, и анализ приведших к этому причин;
6) подготовку и представление в Министерство экономического развития и промышленности Ульяновской области предложений о включении в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Ульяновской области планируемых к приватизации акций, долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, унитарных предприятий.
9. В отношении хозяйственных обществ определяются следующие фактически достигнутые значения показателей экономической эффективности деятельности (в тыс. рублей):
1) выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей);
2) чистая прибыль;
3) дивиденды (часть чистой прибыли), подлежащие перечислению в областной бюджет Ульяновской области;
4) чистые активы.
10. В отношении унитарных предприятий определяются следующие фактически достигнутые значения показателей экономической эффективности деятельности (в тыс. рублей):
1) выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей);
2) чистая прибыль;
3) часть прибыли, подлежащая перечислению в областной бюджет Ульяновской области;
4) чистые активы.
11. Уполномоченные органы бесплатно предоставляют содержащуюся в реестре информацию по запросам исполнительных органов государственной власти Ульяновской области или муниципальных образований Ульяновской области, в границах территорий которых расположены хозяйственные общества и унитарные предприятия.
