ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2020 года N 389-П
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЧАСТНЫМ МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ ПАЦИЕНТАМ, У КОТОРЫХ ВЫЯВЛЕНА НОВАЯ КОРОНАВИРУСНАЯ ИНФЕКЦИЯ (COVID-2019), И ЛИЦАМ ИЗ ГРУПП РИСКА ЗАРАЖЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИЕЙ (COVID-2019), СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИСТОЧНИКОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ИНОЙ МЕЖБЮДЖЕТНЫЙ ТРАНСФЕРТ, ИМЕЮЩИЙ ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЧАСТИ ИХ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПЛАТОЙ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА ЗА ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА И ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ НАГРУЗКУ МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Ульяновской области от 22.12.2020 N 782-П, вступившего в силу на следующий день после дня официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru/ - 29.12.2020).
____________________________________________________________________
В соответствии со Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 12.11.2019 N 367-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году", Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 415, Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Предоставить в 2020 году частным медицинским организациям, оказывающим медицинскую помощь пациентам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019), субсидий из областного бюджета Ульяновской области, источником которых является иной межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, из федерального бюджета, в целях финансового обеспечения части их затрат, связанных с выплатой стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам.
2. Утвердить прилагаемые Правила предоставления частным медицинским организациям, оказывающим медицинскую помощь пациентам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019), субсидий из областного бюджета Ульяновской области, источником которых является иной межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, из федерального бюджета, в целях финансового обеспечения части их затрат, связанных с выплатой стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам.
3. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять за счет иных межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19).
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 17 марта 2020 года.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Ульяновской области
А.С.ТЮРИН
Приложение
к постановлению
Правительства Ульяновской области
от 23 июля 2020 года N 389-П
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЧАСТНЫМ МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ ПАЦИЕНТАМ, У КОТОРЫХ ВЫЯВЛЕНА НОВАЯ КОРОНАВИРУСНАЯ ИНФЕКЦИЯ (COVID-2019), И ЛИЦАМ ИЗ ГРУПП РИСКА ЗАРАЖЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИЕЙ (COVID-2019), СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИСТОЧНИКОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ИНОЙ МЕЖБЮДЖЕТНЫЙ ТРАНСФЕРТ, ИМЕЮЩИЙ ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЧАСТИ ИХ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПЛАТОЙ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА ЗА ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА И ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ НАГРУЗКУ МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления в 2020 году частным медицинским организациям, оказывающим медицинскую помощь пациентам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019), субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения части их затрат, связанных с осуществлением выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам (далее - субсидия, юридические лица соответственно).
2. Источником финансового обеспечения предоставления субсидий являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, предоставленные областному бюджету Ульяновской области в форме иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, на выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам юридических лиц, оказывающих медицинскую помощь пациентам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019), в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, доведенных до Министерства здравоохранения Ульяновской области (далее - Министерство) как получателя бюджетных средств.
3. Правом на получение субсидии обладают юридические лица, оказывающие медицинскую помощь пациентам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019) на территории Ульяновской области (далее - пациенты, лица из групп риска соответственно).
4. Юридическое лицо по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета Ульяновской области субсидий (далее - соглашение), должно соответствовать следующим требованиям:
1) юридическое лицо должно быть поставлено на учет в налоговом органе по месту своего нахождения на территории Ульяновской области;
2) у юридического лица должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) у юридического лица должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;
4) в отношении юридического лица не должна быть возбуждена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, при этом юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации или ликвидации;
5) юридическое лицо не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
6) юридическое лицо не должно получать средства из областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в настоящих Правил.
5. Выплаты стимулирующего характера медицинским работникам рассчитываются в процентном отношении к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Ульяновской области за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики и устанавливаются в следующем размере:
1) врачам скорой медицинской помощи, в том числе в составе специализированных выездных бригад, - 80 процентов;
2) среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании скорой медицинской помощи (фельдшеры скорой медицинской помощи, медицинские сестры, медицинские сестры-анестезисты), - 40 процентов;
3) фельдшерам (медицинским сестрам) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи - 20 процентов;
4) врачам и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием подразделений, оказывающим первичную медико-санитарную помощь (в том числе врачам-инфекционистам, врачам общей практики (семейным врачам), врачам-педиатрам, врачам-педиатрам участковым, врачам-терапевтам, врачам-терапевтам участковым, врачам-пульмонологам), - 80 процентов;
5) среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании первичной медико-санитарной помощи, в том числе среднему медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, фельдшерских здравпунктов, - 40 процентов;
6) младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему условия для оказания первичной медико-санитарной помощи, - 20 процентов;
7) врачам и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях (в том числе врачам-инфекционистам, врачам-анестезиологам-реаниматологам), - 100 процентов;
8) среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 50 процентов;
9) младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 30 процентов.
6. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие локального нормативного акта юридического лица, предусмотренного настоящих Правил;
2) документально подтвержденное участие медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь пациентам и лицам из групп риска.
7. Локальный нормативный акт юридического лица принимается в связи с оказанием медицинской помощи пациентам и лицам из групп риска и устанавливает:
1) перечень наименований подразделений юридического лица, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время;
2) перечень должностей медицинских работников подразделений юридического лица, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время;
3) размер выплаты стимулирующего характера в соответствии с занимаемой должностью, указанный в настоящих Правил;
4) срок, на который устанавливается выплата стимулирующего характера.
8. Общий объем субсидии в месяц рассчитывается по следующей формуле:
Si= Sсмп+ Sпмсп + Sсмпс, где:
Si - размер субсидии i-того юридического лица;
Sсмп - размер выплат медицинским работникам, оказывающим скорую медицинскую помощь;
Sпмсп - размер выплат медицинским работникам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь;
Sсмпс - размер выплат медицинским работникам, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях.
8.1. Размер выплат медицинским работникам, оказывающим скорую медицинскую помощь (Sсмп), рассчитывается по следующей формуле:
Sсмп = ((Чвсмп x (Ссдтд x 80%) / Nч x Fов x 1,302) + ((Чсрмпсмп x (Ссдтд x 40%) / Nч x Fов x 1,302) + ((Чфсмп x (Ссдтд x 20%) / Nч x Fов x 1,302), где:
Чвсмп - численность врачей скорой медицинской помощи, в том числе в составе специализированных выездных бригад;
Чсрмпсмп - численность среднего медицинского персонала, участвующего в оказании скорой медицинской помощи;
Чфсмп - численность фельдшеров (медицинских сестер) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи;
Nч - норма рабочих часов на одну занятую ставку;
Fов - объем отработанного времени из расчета месячной нормы рабочих часов на одну ставку, занятую работником, при оказании скорой медицинской помощи (по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи) пациентам и лицам из групп риска;
Ссдтд - среднемесячный доход от трудовой деятельности в Ульяновской области за 9 месяцев 2019 года, по данным Федеральной службы государственной статистики;
1,302 - коэффициент начислений на заработную плату в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.2. Размер выплат медицинским работникам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь (Sпмсп), рассчитывается по следующей формуле:
Sпмсп = ((Чвпмсп x (Ссдтд x 80%) / Nч x Fов x 1,302) + ((Чсрмппмсп x (Ссдтд x 40%) / Nч x Fов x 1,302) + ((Чмлмппмсп x (Ссдтд x 20%) / Nч x Fов x 1,302), где:
Чвпмсп - численность врачей и медицинских работников с высшим (немедицинским) образованием подразделений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;
Чсрмппмсп - численность среднего медицинского персонала, участвующего в оказании первичной медико-санитарной помощи, в том числе среднего медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, фельдшерских здравпунктов;
Чмлмппмсп - численность младшего медицинского персонала, обеспечивающего условия для оказания первичной медико-санитарной помощи;
Nч - норма рабочих часов на одну занятую ставку;
Fов - объем отработанного времени из расчета месячной нормы рабочих часов на одну ставку, занятую работником, оказывающим первичную медико-санитарную помощь (обеспечивающим условия для оказания первичной медико-санитарной помощи) пациентам и лицам из групп риска;
Ссдтд - среднемесячный доход от трудовой деятельности в Ульяновской области за 9 месяцев 2019 года, по данным Федеральной службы государственной статистики;
1,302 - коэффициент начислений на заработную плату в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.3. Размер выплат медицинским работникам, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, рассчитывается по следующей формуле:
Sсмпс = ((Чвсмпс x (Ссдтд x 100%) / Nч x Fов x 1,302) + ((Чсрмпсмпс x (Ссдтд x 50%) / Nч x Fов x 1,302) + ((Чмлмпсмпс x (Ссдтд x 30%) / Nч x Fов x 1,302), где:
Чвсмпс - численность врачей и медицинских работников с высшим (немедицинским) образованием, оказывающих специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях (в том числе врачи-инфекционисты, врачи-анестезиологи-реаниматологи);
Чсрмпсмпс - численность среднего медицинского персонала, участвующего в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях;
Чмлмпсмпс - численность младшего медицинского персонала, обеспечивающего условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях;
Nч - норма рабочих часов на одну занятую ставку;
Fов - объем отработанного времени из расчета месячной нормы рабочих часов на одну ставку, занятую работником, при оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях (обеспечивающим условия для оказания специализированной медицинской помощи) пациентам и лицам из групп риска;
Ссдтд - среднемесячный доход от трудовой деятельности в Ульяновской области за 9 месяцев 2019 года, по данным Федеральной службы государственной статистики;
1,302 - коэффициент начислений на заработную плату в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Для получения субсидий юридическое лицо представляет в Министерство следующие документы:
