• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июня 2018 года N 274-П


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ (ПОЛОЖЕНИЙ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ) ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(с изменениями на 5 марта 2019 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 13.12.2018 N 646-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 05.03.2019 N 93-П

____________________________________________________________________


В соответствии со статьей 7 Закона Ульяновской области от 02.10.2012 N 123-ЗО "Об особенностях бюджетного процесса в Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Ульяновской области от 27.12.2007 N 541 "Об утверждении Порядка расходования средств на финансирование строек и объектов, включенных в перечень строек и объектов для областных государственных нужд, финансируемых за счет средств, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год на реализацию областной адресной инвестиционной программы, за исключением строек и объектов муниципальных образований";

2) постановление Правительства Ульяновской области от 15.02.2011 N 51-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 27.12.2007 N 541 и признании утратившим силу постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2007 N 534";

3) постановление Правительства Ульяновской области от 22.09.2014 N 432-П "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для областных государственных нужд, финансируемых за счет средств областного бюджета Ульяновской области";

4) пункт 40 постановления Правительства Ульяновской области от 20.05.2016 N 236-П "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области";

5) пункт 6 постановления Правительства Ульяновской области от 21.06.2016 N 288-П "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель
Правительства Ульяновской области
А.А.СМЕКАЛИН




Правила формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы

Утверждены
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 19 июня 2018 года N 274-П


1. Основные положения


1.1. Настоящие Правила определяют порядок формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы.

1.2. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:

областная адресная инвестиционная программа (далее - ОАИП) - документ, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственных программ Ульяновской области (подпрограмм указанных государственных программ) в части финансового обеспечения строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность Ульяновской области (далее - объекты недвижимого имущества). ОАИП составляется по форме, установленной приложением N 1 к настоящим Правилам;

уполномоченный орган - Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области (далее - Уполномоченный орган).

1.3. В состав бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, техническое перевооружение объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества (далее также - объекты капитальных вложений) на территории Ульяновской области, могут быть включены в том числе бюджетные ассигнования:

1) на выполнение проектно-изыскательских работ, согласование и проведение экспертиз проектов или на приобретение прав на использование экономически эффективной проектной документации повторного использования, информация о которой включена в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства;

2) на выполнение пусконаладочных работ, необходимых для ввода в эксплуатацию объектов капитальных вложений, в случае если они неразрывно связаны с проводимыми работами на строящихся, реконструируемых и модернизируемых объектах государственной собственности Ульяновской области;

3) на приобретение объектов незавершенного капитального строительства, а также иных объектов недвижимого имущества;

4) на выполнение пусконаладочных работ объектов недвижимого имущества;

на оплату государственных контрактов, предметом которых является строительство, реконструкция (в том числе с элементами реставрации), техническое перевооружение объектов капитального строительства, расширение и модернизация объектов недвижимого имущества, относящихся к основным средствам, а также на оплату государственных контрактов, предметом которых является оказание услуг по осуществлению строительного контроля;

5) на оплату услуг по осуществлению авторского надзора;

6) на оформление земельно-правовых документов на земельные участки, на которых расположены стройки и объекты недвижимого имущества;

7) на оплату услуг по предоставлению технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

8) на оплату услуг по согласованию проектных решений с эксплуатирующими (сетевыми) организациями.

1.4. ОАИП разрабатывается на финансовый год и плановый период.

1.5. ОАИП действует с 1 января по 31 декабря финансового года, на который она утверждена.

1.6. Проект ОАИП разрабатывается Уполномоченным органом на основании предложений исполнительных органов государственной власти Ульяновской области (далее - ИОГВ).

Уполномоченный орган представляет в Министерство финансов Ульяновской области проект ОАИП до внесения проекта закона об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период в Законодательное Собрание Ульяновской области.

1.7. ИОГВ представляют в Уполномоченный орган в отношении каждого объекта капитальных вложений, предлагаемого для включения в проект ОАИП, следующие документы:

1) копию свидетельства о государственной регистрации застройщика в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) документ, содержащий реквизиты нормативного правового акта об утверждении государственной программы Ульяновской области (подпрограммы такой государственной программы), предусматривающей финансовое обеспечение строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, либо копию проекта нормативного правового акта об утверждении государственной программы Ульяновской области (подпрограммы такой государственной программы) или изменений в нее;

3) обоснование невозможности или нецелесообразности применения экономически эффективной проектной документации повторного использования, подготовленной для аналогичного объекта капитального строительства, информация о которой включена в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства;

4) техническое задание на проектирование, содержащее основные технико-экономические характеристики объектов капитального строительства с учетом их отраслевых особенностей, в том числе предельную стоимость, предполагаемый срок ввода в эксплуатацию, объем необходимых расходов на обеспечение функционирования после ввода в эксплуатацию, объем необходимых расходов после ввода в эксплуатацию, показатели улучшения условий обеспечения населения услугами в социально-культурной и жилищно-коммунальной сфере в соответствии с приоритетами развития Ульяновской области, обозначенными в Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области и государственных программах Ульяновской области. В случае подготовки проектной документации за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области документы, указанные в подпунктах 6 - 9 настоящего пункта, не представляются;

5) информацию по форме, установленной приложением N 2 к настоящим Правилам;

6) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

7) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

9) копии документов, подтверждающих направление в отчетном и (или) текущем финансовых годах средств федерального бюджета, областного бюджета Ульяновской области и местных бюджетов, а также средств из иных источников на финансовое обеспечение капитального строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность Ульяновской области;

10) документ, содержащий результаты оценки эффективности использования средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на капитальные вложения, проведенной ИОГВ в порядке, установленном постановлением Правительства Ульяновской области от 26.04.2010 N 135-П "Об оценке эффективности использования средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на капитальные вложения";

11) документы, подтверждающие направление единому заказчику по подготовке проектной документации, строительству и реконструкции (за исключением поставки оборудования, технологически и функционально не связанного с предметом закупки), проведению работ по сохранению объектов культурного наследия в отношении объектов государственной собственности Ульяновской области, стоимость которых превышает 2000000 рублей, документов, установленных распоряжением Правительства Ульяновской области.

1.8. Документы, предусмотренные подпунктами 1 и 6 - 9 пункта 1.7 настоящего раздела, представляются застройщиком в соответствующий ИОГВ.

1.9. Уполномоченный орган:

рассматривает представленные ИОГВ предложения;

проверяет соответствие представленных ИОГВ предложений данным, включенным в государственные программы Ульяновской области (подпрограммы указанных государственных программ) в части финансового обеспечения капитального строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность Ульяновской области либо в проекты нормативных правовых актов об утверждении государственных программ Ульяновской области (подпрограмм таких государственных программ) или изменений в них;

в случае соответствия предложений указанным данным включает сведения об объектах капитальных вложений в проект ОАИП с указанием объема бюджетных ассигнований федерального бюджета и областного бюджета Ульяновской области на осуществление бюджетных инвестиций или предоставление субсидий.

Уполномоченный орган не включает в ОАИП сведения об объектах капитальных вложений в случае несоответствия:

предложений ИОГВ данным, включенным в государственные программы Ульяновской области (подпрограммы указанных государственных программ) в части финансового обеспечения капитального строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность Ульяновской области либо в проекты нормативных правовых актов об утверждении государственных программ Ульяновской области (подпрограмм таких государственных программ) или изменений в них;

состава документов, представленных ИОГВ, составу документов, предусмотренному пунктом 1.7 настоящего раздела.

Отказ во включении в ОАИП сведений об объектах капитальных вложений по иным основаниям не допускается.

1.10. ИОГВ доводят до Уполномоченного органа сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на капитальные вложения, подлежащие включению в ОАИП, с указанием предполагаемых государственных заказчиков и разбивкой по видам экономической деятельности (отраслям).

1.11. Уполномоченный орган направляет ОАИП на согласование в Министерство финансов Ульяновской области и утверждение Председателю Правительства Ульяновской области.

1.12. В приоритетном порядке в проект ОАИП включаются сведения об объектах капитальных вложений:

1) в целях софинансирования строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения и (или) приобретения которых предоставляются или будут предоставлены субсидии из федерального бюджета;

2) строительство (приобретение) которых подлежит завершению (осуществлению) в очередном финансовом году;

3) степень готовности которых превышает 70 процентов;

4) инвестиционные проекты, предусматривающие строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение и (или) приобретение которых, в порядке, установленном постановлением Правительства Ульяновской области от 26.04.2010 N 135-П "Об оценке эффективности использования средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на капитальные вложения", получили наивысшее значение интегральной оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на капитальные вложения.

Включение в проект ОАИП новых сведений об объектах осуществляется после финансового обеспечения переходящих с прошлых лет объектов, предназначенных для осуществления экономической деятельности (отрасли).

В случае корректировки объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение деятельности ИОГВ Уполномоченный орган вносит корректировки в проект ОАИП.

1.13. Уполномоченный орган представляет в Министерство финансов Ульяновской области предложения для формирования ведомственной структуры расходов областного бюджета Ульяновской области в части расходов, связанных со строительством, реконструкцией, в том числе с элементами реставрации, техническим перевооружением и (или) приобретением объектов капитальных вложений.

1.14. Уточненный проект ОАИП согласовывается Министром строительства и архитектуры Ульяновской области, Министром финансов Ульяновской области и утверждается Председателем Правительства Ульяновской области.

1.15. Уполномоченный орган организует подготовку внесения изменений в утвержденную ОАИП (не чаще одного раза в квартал текущего финансового года) в следующих случаях:

1) в случае корректировки объема бюджетных ассигнований с учетом результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) соответствующих товаров (работ, услуг);

2) в случае изменения сметной стоимости строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства или стоимости приобретаемых объектов недвижимого имущества;

3) в случае изменения объема бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, направляемых на финансовое обеспечение реализации ОАИП, - в течение 10 календарных дней со дня внесения изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.

16. Уполномоченный орган, Министерство финансов Ульяновской области в течение двух дней со дня утверждения закона Ульяновской области о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период размещают на портале "Открытый бюджет Ульяновской области" информацию об ОАИП в соответствии с законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.

2. Порядок реализации ОАИП


2.1. В случае возникновения необходимости корректировки ОАИП ИОГВ обращаются в Уполномоченный орган по вопросам внесения изменений в ОАИП по форме, установленной приложением N 3 к настоящим Правилам.

2.2. ИОГВ ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Уполномоченный орган (в части объектов капитальных вложений, включенных в ОАИП) отчет по форме, установленной приложением N 4 к настоящим Правилам. Годовой отчет об исполнении ОАИП представляется не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

Отчет должен включать в себя пояснительную записку, содержащую краткое описание выполненных работ за отчетный период с указанием уровня технической готовности объекта по состоянию на отчетную дату. В случае использования не в полном объеме бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации ОАИП по итогам года указываются причины, послужившие для этого основанием.

2.3. Уполномоченный орган представляет в Правительство Ульяновской области сводную информацию о ходе реализации ОАИП.

3. Отдельные функции государственного заказчика (заказчика)


3.1. Государственный заказчик (в том числе действующее от его лица областное государственное бюджетное учреждение, областное государственное автономное учреждение или областное государственное унитарное предприятие, которому в установленном порядке переданы полномочия государственного заказчика (в пределах переданных им полномочий) или заказчик:

1) несет ответственность за реализацию инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение и (или) приобретение объектов капитальных вложений, включенных в ОАИП;

2) осуществляет закупки товаров, работ и услуг для обеспечения областных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) исполняет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3.2. Функции государственного заказчика (заказчика) осуществляются в пределах бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение его деятельности.

Уполномоченный орган дает методические разъяснения по вопросам исполнения функций государственного заказчика (заказчика), связанных с осуществлением строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства.



Приложение N 1. Областная адресная инвестиционная программа Ульяновской области

Приложение N 1
к Правилам


                                                             УТВЕРЖДАЮ
     
                                                    Председатель Правительства
                                                        Ульяновской области
                                                    _____________ ______________
                                                       Подпись И.О.Фамилия
                                                    ____ _______________ 20__ г.
     
           Областная адресная инвестиционная программа Ульяновской области
                 на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов
     
                                                                     (тыс. руб.)

     

Наименование показателей

Сроки осуществления капитальных вложений

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области

сумма 20__ год

сумма 20__ год

сумма 20__ год

Бюджетные ассигнования, всего:

в том числе:

Наименование главного распорядителя бюджетных средств, всего:

Наименование получателя бюджетных средств, всего:

Наименование государственной программы Ульяновской области, всего:

1.

Наименование объекта

2.

Наименование объекта

     Министр строительства и                         Министр финансов
     архитектуры Ульяновской области                 Ульяновской области    
     
     _______________ ________________                 _______________ ________________
        Подпись         И.О.Фамилия                        Подпись       И.О.Фамилия
     _____ _________________ 20___ г.                 _____ _________________ 20___ г.
  




Приложение N 2. Информация

Приложение N 2
к Правилам



ИНФОРМАЦИЯ
__________________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств областного бюджета Ульяновской области)

Наименование объекта капитального строительства: "_______________"

1

2

Наименование государственной программы (подпрограммы государственной программы), в которую включен объект капитальных вложений

Реквизиты нормативного правового акта Правительства Ульяновской области об утверждении государственной программы Ульяновской области

Главный распорядитель средств областного бюджета, осуществляющий финансовое обеспечение строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения или приобретения объектов капитальных вложений

Государственный заказчик объекта (если для реализации инвестиционного проекта должен заключаться государственный контракт в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд)

Наименование застройщика (полное, сокращенное)

ИНН застройщика

ОГРН застройщика

Ф.И.О. лица, действующего без доверенности, наименование его должности, на основании какого документа он действует без доверенности

Юридический адрес застройщика

Вид работ (строительство, реконструкция, техническое перевооружение)

Сроки выполнения работ
Срок ввода в эксплуатацию объекта

Стоимость работ (указывается стоимость на основании сметной документации с обязательным приложением дефектных ведомостей, иных обосновывающих стоимость документов)

Объемы бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период

Источник финансового обеспечения (указываются вид бюджета бюджетной системы Российской Федерации, наименование государственной программы и ее конкретные положения, предусматривающие выделение бюджетных ассигнований на соответствующие цели, а также информация о софинансировании соответствующих расходных обязательств из федерального бюджета) (прилагаются документы, подтверждающие выделение бюджетных ассигнований)

Наличие проектной документации (с приложением копии документации)

Сведения о проведении государственной экспертизы проектной документации, наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации - в случае строительства (реконструкции) объектов капитального строительства (с приложением копий заключения)

Сведения о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, наличии положительного заключения (с приложением копии заключения)

Код вида экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, присваиваемый объекту капитального строительства в соответствии со сферой деятельности, в которой он будет функционировать после ввода в эксплуатацию

Почтовый адрес или строительный адрес места нахождения объекта капитального строительства


Приложение:

1. Правоустанавливающие документы на земельный участок.

2. Градостроительный план.

3. Технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

4. Документы, подтверждающие выделение бюджетных ассигнований.

5. Проектная документация.

6. Заключение государственной экспертизы проектной документации в случае строительства (реконструкции) объектов капитального строительства.

7. Заключение о достоверности определения сметной стоимости.

8. Иные документы.

   Застройщик
     _________________ ___________________ _____________________________________
        (должность)         (подпись)                         (Ф.И.О.)
     



Приложение N 3. Предложения главного распорядителя средств областного бюджета по уточнению областной адресной инвестиционной программы

Приложение N 3
к Правилам



Предложения главного распорядителя средств областного бюджета по уточнению областной адресной инвестиционной программы на 20_ год и на плановый период 20_ и 20_ годов


Главный распорядитель средств областного бюджета _______________________

(тыс. рублей)

ОКВЭД

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

Единица измерения

Мощность

Срок ввода в эксплуатацию и (или) подготовки проектной документации

Объемы бюджетных ассигнований

20__ год

плановый период

20__ год

20__ год

было

изменения (+, -)

стало

было

изменения (+, -)

стало

было

изменения (+, -)

стало

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Главный распорядитель средств областного бюджета

Отрасль

Государственная программа Ульяновской области

Подпрограмма

Государственный заказчик

Застройщик

Объект, мероприятие

Проектные и изыскательские работы




Приложение N 4. Информация об объектах, входящих в областную адресную инвестиционную программу, строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение и (или) приобретение которых осуществляется в рамках...

Приложение N 4
к Правилам



Информация об объектах, входящих в областную адресную инвестиционную программу, строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение и (или) приобретение которых осуществляется в рамках реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и государственных программ Ульяновской области


Отчетный период: ___________________________________________

Наименование главного распорядителя: _______________________

(тыс. руб.)

N п/п

Наименование объекта (с указанием государственной программы и подпрограммы)

Показатели

Общий объем финансовых ресурсов на год (гр. 4 = гр. 5 + гр. 6 + гр. 7 + гр. 8)

Федеральный бюджет

Областной бюджет (без учета средств, полученных из федерального бюджета)

Местный бюджет (без учета средств, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации)

Внебюджетные источники

Задолженность на начало отчетного периода

Значение плановых показателей

Профинансировано за год

Использовано за год

Задолженность на конец отчетного периода


Сведения об объеме кредиторской (дебиторской) задолженности указываются по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом/годом.

     Руководитель: ______________ _____________________________
                      (подпись)               (Ф.И.О.)
     

Об утверждении Правил формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов (положений нормативных правовых актов) Правительства Ульяновской области (с изменениями на 5 марта 2019 года)

Название документа: Об утверждении Правил формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов (положений нормативных правовых актов) Правительства Ульяновской области (с изменениями на 5 марта 2019 года)

Номер документа: 274-П

Вид документа: Постановление Правительства Ульяновской области

Принявший орган: Правительство Ульяновской области

Статус: Действующий

Опубликован: "Ульяновская правда", N 45(24119), 26.06.2018
Дата принятия: 19 июня 2018

Дата начала действия: 27 июня 2018
Дата редакции: 05 марта 2019