ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2015 года N 550-П
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КАЗЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ (МОДЕРНИЗАЦИЕЙ) ИСТОЧНИКОВ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ И ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ВНЕСЕНИЕМ ПЛАТЫ ПО ДОГОВОРАМ ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЫ (ЛИЗИНГА) И (ИЛИ) ДОГОВОРАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОД УСТУПКУ ДЕНЕЖНОГО ТРЕБОВАНИЯ (ДОГОВОРАМ ФАКТОРИНГА)
(с изменениями на 23 декабря 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 20.05.2016 N 236-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 28.01.2019 N 19-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 21.05.2019 N 228-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 20.01.2020 N 17-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 18.03.2021 N 74-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 10.12.2021 N 667-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 20.07.2022 N 408-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 23.12.2022 N 790-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области", утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 N 26/582-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области", Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Предоставлять областным государственным казенным предприятиям субсидии из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения затрат, связанных со строительством (модернизацией) источников тепловой энергии и тепловых сетей, в том числе затрат, связанных с внесением платы по договорам финансовой аренды (лизинга) и (или) договорам финансирования под уступку денежного требования (договорам факторинга).
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления областным государственным казенным предприятиям субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения затрат, связанных со строительством (модернизацией) источников тепловой энергии и тепловых сетей, в том числе затрат, связанных с внесением платы по договорам финансовой аренды (лизинга) и (или) договорам финансирования под уступку денежного требования (договорам факторинга).
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 20.07.2022 N 408-П.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утвержден
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 26 октября 2015 года N 550-П
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КАЗЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ (МОДЕРНИЗАЦИЕЙ) ИСТОЧНИКОВ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ И ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ВНЕСЕНИЕМ ПЛАТЫ ПО ДОГОВОРАМ ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЫ (ЛИЗИНГА) И (ИЛИ) ДОГОВОРАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОД УСТУПКУ ДЕНЕЖНОГО ТРЕБОВАНИЯ (ДОГОВОРАМ ФАКТОРИНГА)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления областным государственным казенным предприятиям (далее - предприятия) субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения затрат, связанных со строительством (модернизацией) источников тепловой энергии и тепловых сетей, в том числе затрат, связанных с внесением платы по договорам финансовой аренды (лизинга) и (или) договорам финансирования под уступку денежного требования (договорам факторинга), в том числе затрат, связанных с погашением кредиторской задолженности (далее также - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объеме не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).
3. Объем субсидий, предоставляемых в целях финансового обеспечения затрат, связанных со строительством (модернизацией) источников тепловой энергии и тепловых сетей, определяется исходя из размера сметной стоимости строительства (модернизации) указанных объектов, содержащихся в проектной документации, подготовленной предприятием или специализированной организацией.
Объем субсидий, предоставляемых в целях финансового обеспечения затрат, связанных с внесением платы по договорам финансовой аренды (лизинга) и (или) договорам финансирования под уступку денежного требования (договорам факторинга), определяется исходя из размера платы, подлежащей внесению предприятием в соответствии с указанными договорами.
4. По состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении предприятию субсидий (далее - Соглашение), предприятие должно соответствовать следующим требованиям:
1) у предприятия должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у предприятия должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
3) утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 20.07.2022 N 408-П;
4) предприятие не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не должна быть возбуждена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица);
5) предприятие не должно получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
6) предприятию не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого предприятие считается подвергнутым такому наказанию, не истек.
5. Для получения субсидий предприятие представляет в Министерство:
1) заявку на получение субсидий, составленную по форме, установленной Министерством;
2) копию утвержденной предприятием проектной документации, указанной в абзаце первом пункта 3 настоящего Порядка, к которой должны быть приложены копии положительного заключения государственной экспертизы этой документации и (или) положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение экспертизы промышленной безопасности является обязательным;
3) копии договоров, предметом которых является поставка источников тепловой энергии и (или) устройств, являющихся элементами тепловых сетей, выполнение работ по строительству (установке, размещению, модернизации) источников тепловой энергии и (или) тепловых сетей;
4) копии договоров финансовой аренды (лизинга) и договоров финансирования под уступку денежного требования (договорам факторинга);
5) справку налогового органа об исполнении предприятием по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения, обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
6) справку о соответствии предприятия по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения, требованиям, установленным подпунктами 2 - 6 пункта 4 настоящего Порядка, подписанную руководителем предприятия;
7) документы, подтверждающие наличие кредиторской задолженности, включая список кредиторов, содержащий сведения об их адресах и суммах задолженности.
6. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет проверку соответствия предприятия требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении субсидий и заключении Соглашения или об отказе в предоставлении субсидий, которое оформляется распоряжением Министерства.
Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий являются:
несоответствие предприятия требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
представление предприятием документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящего Порядка, не в полном объеме либо с нарушением предъявляемых к ним требований, а равно наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений;
отсутствие или недостаточность лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства как получателя бюджетных средств.
Не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет предприятию уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
7. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключаемого Министерством с предприятием в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области. Соглашение должно содержать в том числе:
сведения об объеме субсидий, условиях и порядке их предоставления, в том числе о сроках перечисления;
точную дату завершения и конечные значения результатов предоставления субсидий;
согласие предприятия на осуществление Министерством проверок соблюдения им условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и запрет приобретения за счет субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
обязанность предприятия включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения его обязательств по Соглашению, условия о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством проверок соблюдения ими условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и о запрете приобретения этими поставщиками (подрядчиками, исполнителями), являющимися юридическими лицами, за счет субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
В случае уменьшения ранее доведенных до Министерства размера лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления предприятию субсидий в объеме, определенном в Соглашении, в Соглашение включаются условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения в случае недостижения Министерством и предприятием согласия относительно таких новых условий.
8. Министерство перечисляет субсидии на лицевой счет, открытый предприятию в Министерстве финансов Ульяновской области, в сроки, предусмотренные Соглашением.
9. Министерство обеспечивает соблюдение предприятием условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки, указанные в абзаце шестом пункта 7 настоящего Порядка.
Министерство и Министерство финансов Ульяновской области осуществляют мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
9.1. Достигнутыми результатами предоставления субсидий являются объем платы, внесенной предприятием в соответствии с заключенными им договорами финансовой аренды (лизинга) и (или) договорам финансирования под уступку денежного требования (договорам факторинга), и количество построенных (модернизированных) котельных и (или) тепловых сетей.
Предприятие ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в Министерство отчет об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий, составленные по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которая установлена Министерством финансов Ульяновской области.
10. В случае нарушения предприятием условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта предоставления им ложных либо намеренно искаженных сведений, выявленных в том числе по результатам проверок, проведенных Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объеме.
В случае недостижения предприятием результатов предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объеме, пропорциональном величине недостигнутых значений указанных результатов.
Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления предприятию в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацами первым или вторым настоящего пункта основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.
В случае отказа или уклонения предприятия от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.
11. Не использованные предприятием в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области не позднее 20 января очередного финансового года.
12. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счет Министерства, и возвращенные субсидии подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
В случае отказа или уклонения предприятия от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.
Приложение
к Порядку
Отчет о достижении результата предоставления субсидий
Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 18.03.2021 N 74-П.
