ЗАКОН

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ, СПОСОБСТВУЮЩИХ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(с изменениями на 27 января 2023 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
     Закона Ульяновской области от 02.12.2015 N 182-ЗО
     Закона Ульяновской области от 30.05.2017 N 57-ЗО
     Закона Ульяновской области от 25.04.2019 N 24-ЗО
     Закона Ульяновской области от 18.03.2020 N 30-ЗО
     Закона Ульяновской области от 02.10.2020 N 112-ЗО
     Закона Ульяновской области от 18.12.2020 N 162-ЗО
     Закона Ульяновской области от 27.04.2021 N 43-ЗО
     Закона Ульяновской области от 07.10.2021 N 86-ЗО
     Закона Ульяновской области от 27.01.2023 N 1-ЗО
____________________________________________________________________


Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
27 августа 2015 года

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона


Настоящий Закон в целях обеспечения устойчивого развития жилищного строительства на территории Ульяновской области определяет формы государственной поддержки субъектов жилищного строительства.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) жилищное строительство - деятельность, связанная со строительством (реконструкцией) жилых домов и многоквартирных домов;

2) субъекты жилищного строительства - юридические лица, осуществляющие в границах территории Ульяновской области жилищное строительство в качестве застройщика, технического заказчика и (или) генерального подрядчика;

3) проект жилищного строительства - комплекс реализуемых субъектом жилищного строительства мероприятий, направленных на осуществление жилищного и иного строительства, в том числе строительство объектов инженерной инфраструктуры, на земельных участках, расположенных в границах одного жилого района (нескольких смежных жилых районов) в пределах территории муниципального образования Ульяновской области, либо комплексное развитие территории, находящейся в границах территории Ульяновской области, на основании договора о комплексном развитии такой территории;

4) бизнес-план проекта жилищного строительства - утвержденный субъектом жилищного строительства документ, содержащий описание его хозяйственной деятельности, связанной с реализацией указанного в пункте 3 настоящей статьи комплекса мероприятий, а также значения показателей и ожидаемые результаты этой деятельности;

5) утратил силу. - Закон Ульяновской области от 02.10.2020 N 112-ЗО;

6) утратил силу. - Закон Ульяновской области от 02.10.2020 N 112-ЗО.

Статья 3. Формы государственной поддержки субъектов жилищного строительства

1. Государственная поддержка субъектов жилищного строительства осуществляется в форме предоставления субъектам жилищного строительства в соответствии с актами законодательства Российской Федерации и Ульяновской области о налогах возможности не уплачивать региональные налоги или уплачивать их в меньшем размере, а также в иных формах, которые устанавливаются Правительством Ульяновской области.

2. В случае наличия у субъекта жилищного строительства права на получение государственной поддержки в одной и той же форме по основаниям, предусмотренным настоящим Законом, и по основаниям, предусмотренным Законом Ульяновской области от 15 марта 2005 года N 019-ЗО "О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области" и Законом Ульяновской области от 10 марта 2010 года N 23-ЗО "О некоторых мерах, способствующих развитию туристской деятельности на территории Ульяновской области", государственная поддержка в такой форме предоставляется ему только по одному основанию.

Статья 4. Приоритетные проекты жилищного строительства

Утратила силу. - Закон Ульяновской области от 27.01.2023 N 1-ЗО.

Статья 4.1. Особо значимые проекты жилищного строительства

1. Проекту жилищного строительства может быть присвоен статус особо значимого проекта жилищного строительства в случае, если:

1) доля дохода субъекта жилищного строительства, реализующего проект жилищного строительства, от реализации товаров, работ (услуг), являющихся результатом осуществления видов экономической деятельности, классифицируемых в соответствии с группировками 41, 68 и (или) 71.12.2 ОКВЭД, в доходе такого субъекта жилищного строительства от реализации товаров, работ (услуг) по итогам календарного года составляет не менее 70 процентов;

2) субъект жилищного строительства, реализующий проект жилищного строительства, обеспечивает соотношение величины среднемесячной начисленной заработной платы работников субъекта жилищного строительства и величины среднемесячной начисленной заработной платы по Ульяновской области за квартал, полугодие, 9 месяцев и год, равное не менее чем 1,2;

3) общая площадь жилых помещений во введенных в эксплуатацию многоквартирных домах или жилых домах, построенных субъектом жилищного строительства, реализующим проект жилищного строительства, в течение трех лет, непосредственно предшествовавших году, в котором проводится отбор проектов жилищного строительства в целях присвоения им статуса особо значимого проекта жилищного строительства, составляет не менее десяти тысяч квадратных метров;

4) общая площадь созданных в результате реализации проекта жилищного строительства жилых помещений составит:

а) в муниципальном образовании "город Ульяновск" - не менее чем пятьдесят тысяч квадратных метров;

б) в муниципальном образовании "город Димитровград" - не менее чем тридцать тысяч квадратных метров;

в) в иных муниципальных образованиях Ульяновской области - не менее чем пять тысяч квадратных метров.

2. Проекту жилищного строительства не может быть присвоен статус особо значимого проекта жилищного строительства в случаях, если:

1) проект жилищного строительства реализуется субъектом жилищного строительства:

а) проводящим процедуру реорганизации или ликвидации либо находящимся в процедуре, применяемой в деле о банкротстве;

б) на имущество которого в установленном порядке наложен арест;

в) имеющим недоимку по уплате налогов;

2) на используемое в целях реализации проекта жилищного строительства недвижимое имущество в установленном порядке обращено взыскание.

3. Решение о присвоении проекту жилищного строительства статуса особо значимого проекта жилищного строительства принимается Правительством Ульяновской области по результатам отбора проектов жилищного строительства. Порядок отбора проектов жилищного строительства в целях присвоения им статуса особо значимых проектов жилищного строительства и принятия Правительством Ульяновской области решений о присвоении проектам жилищного строительства статуса особо значимого проекта жилищного строительства устанавливается Правительством Ульяновской области.

4. Проекту жилищного строительства присваивается статус особо значимого проекта жилищного строительства при условии представления в Правительство Ульяновской области документов, необходимых для оценки соответствия проекта жилищного строительства критериям, указанным в части 1 настоящей статьи, в порядке, установленном Правительством Ульяновской области.

5. Решение о присвоении проекту жилищного строительства статуса особо значимого проекта жилищного строительства оформляется распоряжением Правительства Ульяновской области, в котором указываются наименование проекта жилищного строительства, которому присваивается статус особо значимого проекта жилищного строительства, и наименование субъекта жилищного строительства, реализующего такой проект. К указанному распоряжению в обязательном порядке прилагается бизнес-план проекта жилищного строительства, которому присвоен статус особо значимого проекта жилищного строительства. Днем присвоения проекту жилищного строительства статуса особо значимого проекта жилищного строительства является день подписания соответствующего распоряжения Правительства Ульяновской области.

5.1. Субъект жилищного строительства, реализующий особо значимый проект жилищного строительства, обеспечивает представление в Правительство Ульяновской области информации, необходимой для оценки соответствия фактических значений показателей, характеризующих хозяйственную деятельность субъекта жилищного строительства, их значениям, предусмотренным бизнес-планом проекта жилищного строительства, которому присвоен статус особо значимого проекта жилищного строительства, а также соответствия реализуемого особо значимого проекта жилищного строительства и субъекта жилищного строительства, его реализующего, требованиям, установленным частью 1 настоящей статьи. Состав такой информации, сроки и порядок ее представления устанавливаются Правительством Ульяновской области.

6. Если после присвоения проекту жилищного строительства статуса особо значимого проекта жилищного строительства внесены изменения в бизнес-план такого проекта, субъект жилищного строительства, реализующий особо значимый проект жилищного строительства, обязан в установленные Правительством Ульяновской области порядке и сроки обратиться в Правительство Ульяновской области с предложением о внесении изменения в распоряжение Правительства Ульяновской области о присвоении такому проекту данного статуса в части замены прилагаемого к данному распоряжению бизнес-плана проекта жилищного строительств, которому присвоен статус особо значимого проекта жилищного строительства.

Правительство Ульяновской области в установленном им порядке и установленные им сроки осуществляет оценку соответствия представленного субъектом жилищного строительства, реализующим проект жилищного строительства, измененного бизнес-плана проекта жилищного строительства, которому присвоен статус особо значимого проекта жилищного строительства, требованиям, установленным частью 1 настоящей статьи, и в случае, если будет установлено, что изменение указанного бизнес-плана не повлечет несоответствия проекта жилищного строительства и субъекта жилищного строительства, его реализующего, требованиям, установленным частью 1 настоящей статьи, принимает решение о внесении в распоряжение Правительства Ульяновской области о присвоении проекту жилищного строительства статуса особо значимого проекта жилищного строительства соответствующего изменения. Указанное решение Правительства Ульяновской области оформляется распоряжением Правительства Ульяновской области.

7. Если после присвоения проекту жилищного строительства статуса особо значимого проекта жилищного строительства осуществлена процедура реорганизации юридического лица, его реализовавшего, правопреемник указанного юридического лица вправе в установленные Правительством Ульяновской области порядке и сроки обратиться в Правительство Ульяновской области с предложением о внесении изменения (изменений) в распоряжение Правительства Ульяновской области о присвоении такому проекту данного статуса в части наименования юридического лица, реализующего особо значимый проект жилищного строительства.

При осуществлении процедуры реорганизации в формах преобразования, слияния или присоединения с указанным в абзаце первом настоящей части предложением вправе обратиться правопреемник реорганизованного юридического лица, определяемый в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. При осуществлении процедуры реорганизации в формах разделения или выделения с указанным в абзаце первом настоящей части предложением вправе обратиться правопреемник реорганизованного юридического лица, определяемый в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, к которому в соответствии с передаточным актом перешли все права и обязанности в отношении имущества, используемого в целях реализации особо значимого проекта жилищного строительства. Перечень документов, на основании которых Правительство Ульяновской области принимает решение о внесении в распоряжение Правительства Ульяновской области о присвоении проекту жилищного строительства статуса особо значимого проекта жилищного строительства соответствующего изменения (соответствующих изменений), устанавливается Правительством Ульяновской области.

Правительство Ульяновской области в установленные им порядке и сроки рассматривает указанное в абзаце первом настоящей части обращение правопреемника реорганизованного юридического лица и прилагаемые к такому обращению документы и в случае, если по результатам рассмотрения указанных обращения и документов будет установлено, что реализация особо значимого проекта жилищного строительства правопреемником реорганизованного юридического лица не повлечет несоответствия такого проекта и субъекта жилищного строительства, его реализующего, требованиям, установленным частью 1 настоящей статьи и действовавшим по состоянию на день присвоения проекту жилищного строительства статуса особо значимого проекта жилищного строительства, принимает решение о внесении в распоряжение Правительства Ульяновской области о присвоении такому проекту данного статуса соответствующего изменения (соответствующих изменений). Указанное решение Правительства Ульяновской области оформляется распоряжением Правительства Ульяновской области. В этом случае решение о лишении проекта жилищного строительства статуса особо значимого проекта жилищного строительства не принимается.

8. Если после присвоения проекту жилищного строительства статуса особо значимого проекта жилищного строительства изменено наименование юридического лица, реализующего такой проект, и данное изменение не связано с процедурой реорганизации, юридическое лицо, реализующее этот проект, вправе в установленном Правительством Ульяновской области порядке обратиться в Правительство Ульяновской области с предложением о внесении изменения в распоряжение Правительства Ульяновской области о присвоении указанному проекту данного статуса в части наименования юридического лица, его реализующего.

Правительство Ульяновской области в установленные им порядке и сроки принимает решение о внесении в распоряжение Правительства Ульяновской области о присвоении проекту жилищного строительства статуса особо значимого проекта жилищного строительства соответствующего изменения. Указанное решение Правительства Ульяновской области оформляется распоряжением Правительства Ульяновской области.

8.1. Субъект жилищного строительства, реализующий особо значимый проект жилищного строительства, вправе в установленном Правительством Ульяновской области порядке передать в полном объеме свои права и обязанности, возникшие в связи с реализацией такого проекта в отношениях, регулируемых настоящим Законом и иными принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Ульяновской области, другому субъекту жилищного строительства (далее в настоящей части - правопреемник), если:

1) правопреемник соответствует требованиям к субъектам жилищного строительства, установленным частью 1 настоящей статьи, и не является субъектом жилищного строительства, указанным в пункте 1 части 2 настоящей статьи;

2) реализация правопреемником особо значимого проекта жилищного строительства не повлечет несоответствия этого проекта требованиям, установленным частью 1 настоящей статьи и действовавшим по состоянию на день присвоения проекту жилищного строительства статуса особо значимого проекта жилищного строительства.

В этом случае в распоряжение Правительства Ульяновской области о присвоении соответствующему проекту жилищного строительства статуса особо значимого проекта жилищного строительства в установленные Правительством Ульяновской области порядке и сроки вносится изменение, предусматривающее изменение наименования юридического лица, реализующего особо значимый проект жилищного строительства.

8.2. В случае привлечения субъектом жилищного строительства - основным хозяйственным обществом, реализующим особо значимый проект жилищного строительства, к участию в реализации указанного проекта или его части (частей) своего дочернего хозяйственного общества изменения в распоряжение Правительства Ульяновской области о присвоении соответствующему проекту жилищного строительства статуса особо значимого проекта жилищного строительства в связи с таким привлечением не вносятся.

9. Проект жилищного строительства, которому в установленном порядке присвоен статус особо значимого проекта жилищного строительства, лишается данного статуса в случаях:

1) возникновения оснований, изложенных в части 2 настоящей статьи, если иное не предусмотрено частью 7 настоящей статьи;

2) несоответствия фактических значений показателей, характеризующих хозяйственную деятельность субъекта жилищного строительства, реализующего особо значимый проект жилищного строительства, их значениям, предусмотренным бизнес-планом проекта жилищного строительства, которому присвоен статус особо значимого проекта жилищного строительства, а равно несоответствия субъекта жилищного строительства и (или) реализуемого им особо значимого проекта жилищного строительства требованиям, установленным частью 1 настоящей статьи.

10. Решение о лишении проекта жилищного строительства статуса особо значимого проекта жилищного строительства принимается Правительством Ульяновской области в установленном им порядке. Соответствующее решение оформляется распоряжением Правительства Ульяновской области. Днем лишения проекта жилищного строительства статуса особо значимого проекта жилищного строительства является день подписания соответствующего распоряжения Правительства Ульяновской области.

11. Субъектам жилищного строительства, реализующим особо значимые проекты жилищного строительства, предоставляется государственная поддержка в формах, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона.

Статья 4.2. Масштабные инвестиционные проекты жилищного строительства

1. Проекту жилищного строительства может быть присвоен статус масштабного инвестиционного проекта жилищного строительства в случае, если:

1) субъект жилищного строительства, реализующий проект жилищного строительства, обеспечивает соотношение величины среднемесячной начисленной заработной платы работников субъекта жилищного строительства и величины среднемесячной начисленной заработной платы по Ульяновской области за квартал, полугодие, девять месяцев и год, равное не менее чем 1,2;

2) общая площадь многоквартирных домов, построенных субъектом жилищного строительства, реализующим проект жилищного строительства, в качестве застройщика, и (или) технического заказчика, и (или) генерального подрядчика, либо основным хозяйственным обществом такого субъекта жилищного строительства, либо любым из дочерних обществ такого субъекта жилищного строительства - основного хозяйственного общества или самого субъекта жилищного строительства в течение трех лет, непосредственно предшествовавших году, в котором проводится отбор проектов жилищного строительства в целях присвоения им статуса масштабного инвестиционного проекта жилищного строительства, составляет не менее чем тридцать тысяч квадратных метров в совокупности и имеются полученные в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию таких многоквартирных домов;

3) общая площадь многоквартирных домов, созданных в результате реализации проекта жилищного строительства, составит:

а) в муниципальном образовании "город Ульяновск" - не менее чем пятьдесят пять тысяч квадратных метров;

б) в муниципальном образовании "город Димитровград" - не менее чем тридцать пять тысяч квадратных метров;

в) в иных муниципальных образованиях - не менее чем пять тысяч пятьсот квадратных метров.

4) срок реализации проекта жилищного строительства не превышает десяти лет.

2. Проекту жилищного строительства не может быть присвоен статус масштабного инвестиционного проекта жилищного строительства в случаях, если:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»