ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2014 года N 248-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНФРАСТРУКТУРЕ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 23 декабря 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 22.05.2015 N 219-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 08.11.2016 N 532-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 29.01.2020 N 32-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 23.12.2022 N 792-П
____________________________________________________________________
В целях реализации Концепции создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.08.2006 N 1157-р, координации работ по созданию и развитию инфраструктуры пространственных данных Ульяновской области Правительство Ульяновской области постановляет:
Утвердить Положение об инфраструктуре пространственных данных Ульяновской области (прилагается).
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утверждено
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 20 июня 2014 года N 248-П
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНФРАСТРУКТУРЕ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Концепцией создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.08.2006 N 1157-р, и Концепцией развития отрасли геодезии и картографии до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 2378-р.
Настоящее Положение определяет организационную, функциональную структуру, информационное обеспечение, структуру обеспечения, а также порядок использования инфраструктуры пространственных данных Ульяновской области.
Инфраструктура пространственных данных Ульяновской области направлена на обеспечение пространственными данными функционирующих и проектируемых региональных, муниципальных, отраслевых и ведомственных географических информационных систем и снижение затрат на их функционирование, сопровождение и обеспечение пространственными данными.
1.2. Информационно-телекоммуникационная система Ульяновской области, обеспечивающая доступ граждан и организаций Ульяновской области, исполнительных органов Ульяновской области (далее - исполнительные органы) и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (далее - ОМСУ УО) к распределенным ресурсам данных о пространственных объектах и их наборах (далее - пространственные данные), а также распространение и обмен данными в общедоступной глобальной информационной сети в целях повышения эффективности их производства и использования (далее - ИПД УО), состоит из следующих взаимосвязанных компонентов:
организационная структура ИПД УО;
функциональная структура ИПД УО;
информационное обеспечение ИПД УО;
структура обеспечения ИПД УО.
1.3. Целями создания ИПД УО являются:
учет пространственных данных;
решение задач территориального планирования;
обеспечение геоинформационной поддержки процессов учета пространственных данных;
формирование единой информационной среды на территории Ульяновской области, отвечающей современным требованиям и обеспечивающей потребности исполнительных органов, ОМСУ УО, организаций и граждан в пространственных данных и межведомственном информационном взаимодействии;
обеспечение свободного доступа исполнительных органов, ОМСУ УО, организаций и граждан к региональным ресурсам пространственных данных и их эффективное использование.
1.4. Основными задачами создания ИПД УО являются:
создание системы геодезического обеспечения ИПД УО;
объединение существующих и разрабатываемых региональных, муниципальных, ведомственных и отраслевых банков пространственных данных, географических информационных систем и формирование единого геоинформационного пространства на территории Ульяновской области;
создание системы специальным образом организованных баз данных ИПД УО, предназначенных для обеспечения централизованного накопления и коллективного многоцелевого использования данных;
создание системы профессиональной актуализации (мониторинга) пространственных данных;
обязательное использование регламентированных систем координат и базовых пространственных данных, определяемых как общедоступная часть ресурсов пространственных данных, включающая информацию об их координатной основе и избранных пространственных объектах, необходимых для позиционирования пространственных данных, при создании новых пространственных данных;
обеспечение надлежащей защиты пространственных данных от утраты, повреждения, искажения, несанкционированного доступа;
обеспечение полноты, сопоставимости и интероперабельности пространственных данных, их достоверности, точности и актуальности за счет распределения функций и ответственности между организациями, производящими и предоставляющими пространственные данные;
создание программ, предоставляющих свой функционал по информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") или интранет, имеющих средства для информационного взаимодействия в сети с другими программами или с пользователем по web-протоколам (далее - сервис), обеспечивающих эффективную и оперативную работу с пространственными данными;
создание условий для беспрепятственного подключения к ИПД УО новых информационных ресурсов, систем, программных средств, сервисов, поставщиков пространственных данных, к которым относятся ОМСУ УО, физические или юридические лица, самостоятельно создавшие либо получившие на законных основаниях право разрешать или ограничивать доступ и использование имеющихся у них пространственных данных и метаданных по территории Ульяновской области и заключившие соответствующие соглашения с оператором ИПД УО об участии имеющихся у них пространственных данных и метаданных в ИПД УО, и пользователей, к которым относятся физические или юридические лица, которые используют ИПД УО для выполнения конкретных функций.
2. Организационная структура ИПД УО
2.1. Организационную структуру ИПД УО составляют:
областное государственное казенное учреждение "Корпорация развития интернет-технологий - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области" (далее - оператор ИПД УО);
исполнительных органов (далее - операторы пространственных данных).
2.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 08.11.2016 N 532-П
2.3. Оператор ИПД УО осуществляет:
мониторинг создания, построения, функционирования, эксплуатации и развития ИПД УО;
разработку правовых актов по вопросам создания, построения, функционирования, эксплуатации и развития ИПД УО;
разработку и утверждение программ и планов работ по созданию, построению, функционированию, эксплуатации и развитию ИПД УО;
участие в разработке и реализации региональных программ внедрения ИПД УО, контроль за исполнением обязательств Ульяновской области в федеральных программах внедрения ИПД УО;
мониторинг и подготовку информации о целевом использовании бюджетных средств, направляемых на создание, построение, функционирование, эксплуатацию и развитие ИПД УО;
мониторинг и подготовку информации об информационных ресурсах и информационных системах ИПД УО;
контроль за деятельностью по обеспечению информационной безопасности ИПД УО;
обеспечение создания, построения, функционирования, эксплуатации и развития ИПД УО;
взаимодействие с операторами пространственных данных, поставщиками пространственных данных и пользователями;
интеграцию ИПД УО с инфраструктурой пространственных данных Российской Федерации;
эксплуатацию ИПД УО;
формирование и ведение баз данных ИПД УО, определяемых как совокупность пространственных данных и иных данных, организованных по определенным правилам, устанавливающим общие принципы описания, хранения и манипулирования данными, предназначенных для удовлетворения информационных потребностей пользователя, включение в их состав пространственных данных и данных о пространственных данных (далее - метаданные), переданных операторами пространственных данных и поставщиками пространственных данных;
обеспечение интеграции вновь поступающих данных с информацией, ранее размещенной в базах данных ИПД УО;
поддержание информации, содержащейся в ИПД УО, в рабочем, целостном и актуальном состоянии;
мониторинг качества информации, поступающей и содержащейся в базах данных ИПД УО (далее - данные ИПД УО), контроль межведомственной согласованности данных ИПД УО;
обеспечение защиты данных ИПД УО в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверку данных ИПД УО на наличие сведений, составляющих государственную тайну, а также информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации;
информационное обслуживание пользователей;
расчетную и финансовую деятельность, связанную с получением и перечислением (распределением) поставщикам пространственных данных платежей за получение и использование копий пространственных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договоров;
обеспечение функционирования систем подготовки и переподготовки кадров по работе с ИПД УО;
обеспечение совместимости информационных систем в составе ИПД УО между собой.
2.4. Операторы пространственных данных осуществляют:
создание и сбор пространственных данных и метаданных, их агрегацию и актуализацию;
передачу пространственных данных оператору ИПД УО на основании соглашения с оператором ИПД УО об участии имеющихся у них пространственных данных и метаданных в ИПД УО;
эксплуатацию ИПД УО;
осуществление взаимодействия с оператором ИПД УО и поставщиками пространственных данных в области создания и эксплуатации ИПД УО;
контроль за деятельностью по обеспечению информационной безопасности созданных и собранных пространственных данных и метаданных.
3. Функциональная структура ИПД УО
Функциональная структура ИПД УО состоит из следующих геоинформационных систем (далее - ГИС):
ГИС "Геопортал Ульяновской области", представляющая комплекс сервисов, обеспечивающих доступ пользователям к ресурсам пространственных данных посредствам сети "Интернет" и интранет, ориентирована на решение широкого комплекса отраслевых задач исполнительных органов, ОМСУ УО и организаций, информационное обеспечение основных направлений деятельности хозяйствующих субъектов на территории Ульяновской области, создание общественно доступной коммуникативной среды по проблемам качества жизни и состояния окружающей среды;
ГИС "Региональная навигационно-информационная система", предназначенная для обеспечения безопасности перевозок, повышения качества и обеспечения контроля качества транспортных услуг, автоматизации процессов планирования, мониторинга, диспетчеризации и управления транспортом различного функционального назначения на территории Ульяновской области, информационно-аналитического обеспечения исполнительных органов, ОМСУ УО, организаций, осуществляющих деятельность в области оказания транспортных услуг, и других организаций, информационного обеспечения автоматизированного центра контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в части мониторинга перевозок пассажиров и опасных грузов посредством использования современных информационно-телекоммуникационных технологий и технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS на основе типовых унифицированных технических решений;
ГИС "Спутниковая система точного позиционирования", предназначенная для сбора, математической обработки и архивирования информации, поступающей с референцных станций Ульяновской области и от пользователей, осуществления контроля работы референцных станций Ульяновской области, предоставления информации пользователям;
ГИС "Региональный банк данных космической съемки", предназначенная для сбора, каталогизации, математической обработки, архивирования и хранения данных дистанционного зондирования Земли (далее - ДЗЗ).
В функциональную структуру ИПД УО могут входить иные региональные, муниципальные, отраслевые и ведомственные информационные системы, оперирующие пространственными данными.
4. Информационное обеспечение ИПД УО
4.1. Информационное обеспечение ИПД УО состоит из пространственных данных и дополнительной информации.
4.2. Пространственные данные включают в себя:
базовые пространственные данные;
цифровые модели рельефа на территорию Ульяновской области;
данные ДЗЗ на территорию Ульяновской области;
единый адресный реестр на территорию Ульяновской области;
