ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2013 года N 537-П
О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 6 апреля 2015 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 18.05.2015 N 11/205-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 17.02.2014 N 3/47-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 03.07.2014 N 261-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 06.10.2014 N 24/455-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 06.04.2015 N 7/146-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 6 Закона Ульяновской области от 09.06.2005 N 043-ЗО "О Правительстве Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Ульяновской области (приложение N 1).
1.2. Организационную структуру Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области (приложение N 2).
2. Признать утратившими силу:
абзацы третий и шестой постановления Правительства Ульяновской области от 12.07.2013 N 295-П "О признании утратившими силу отдельных постановлений (отдельных положений постановлений) Правительства Ульяновской области";
абзац восемнадцатый постановления Правительства Ульяновской области от 16.10.2013 N 481-П "О признании утратившими силу постановлений (отдельных положений постановлений) Правительства Ульяновской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого абзацем вторым настоящего пункта установлен иной срок вступления в силу.
Подпункт "б" подпункта 2.2.37 пункта 2.2 раздела 2 Положения о Министерстве здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области, утвержденного подпунктом 1.1 пункта 1 настоящего постановления, вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 15 ноября 2013 года N 537-П
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, участвующим в реализации на территории Ульяновской области государственной политики в сфере охраны здоровья, труда, содействия занятости населения, социального развития и социальной защиты населения.
Сокращенное наименование - Минздравсоцразвития Ульяновской области.
1.2. Министерство является правопреемником Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области по всем правам и обязательствам в пределах установленных полномочий.
1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами Ульяновской области, а также настоящим Положением.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через медицинские организации государственной системы здравоохранения, подведомственные Министерству (далее - учреждения здравоохранения), территориальные органы, государственные учреждения социальной защиты населения, учреждения социального обслуживания, областные государственные казенные учреждения центры занятости населения Ульяновской области, областные государственные казенные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Ульяновской области, подведомственные Министерству (далее - учреждения социальной сферы).
При осуществлении своей деятельности Министерство взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, общественными и иными организациями по вопросам, относящимся к его компетенции.
1.5. В систему управления Министерства входят учреждения здравоохранения, учреждения социальной сферы, территориальные органы.
1.6. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в установленном законодательством порядке, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также другие необходимые для своей деятельности печати, штампы и бланки, свою символику.
1.7. Имущество, находящееся на балансе Министерства, является собственностью Ульяновской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.
1.8. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета Ульяновской области.
1.9. Место нахождения Министерства: 432063, город Ульяновск, улица Кузнецова, дом 18А.
2. Полномочия Министерства
2.1. Министерство осуществляет:
управление в сфере здравоохранения;
управление предоставлением социальной помощи в установленном порядке;
управление социальной поддержкой отдельных категорий населения;
управление социальным обслуживанием граждан в трудных жизненных ситуациях, в том числе детей, граждан пожилого возраста и инвалидов;
управление обеспечением жизнедеятельности инвалидов;
управление деятельностью по опеке и попечительству в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, по патронажу над совершеннолетними дееспособными гражданами, а также в отношении имущества лиц, признанных судом безвестно отсутствующими;
управление трудом в установленном порядке;
управление деятельностью по проведению мероприятий по контролю за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
управление деятельностью по содействию занятости населения;
управление образованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
управление деятельностью по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 17.02.2014 N 3/47-П.
2.2. В сфере управления здравоохранением Министерство осуществляет следующие полномочия:
2.2.1. Защищает права человека и гражданина в сфере охраны здоровья в пределах своих полномочий.
2.2.2. Разрабатывает в соответствии с законодательством, вносит на утверждение Правительства Ульяновской области и реализует программы развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения Ульяновской области.
2.2.3. Разрабатывает, вносит на утверждение Правительства Ульяновской области и реализует территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ульяновской области, включающую в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования.
2.2.4. Организует оказание населению Ульяновской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в учреждениях здравоохранения.
2.2.5. Реализует мероприятия, направленные на развитие государственно-частного партнерства с целью повышения качества и доступности медицинских услуг, создания и развития конкурентного рынка медицинских услуг, развития инфраструктуры.
2.2.6. Организует безвозмездное обеспечение донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организует обеспечение лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи в соответствии с пунктами 5 и 12 части 1 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
2.2.7. Организует заготовку, хранение, транспортировку и обеспечение безопасности донорской крови и (или) ее компонентов в учреждениях здравоохранения, в образовательных организациях и научных организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Ульяновской области.
2.2.8. Проводит на территории Ульяновской области мероприятия по организации, развитию и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов.
2.2.9. Устанавливает пищевой рацион донора, сдавшего кровь и (или) ее компоненты безвозмездно, не ниже чем примерный пищевой рацион донора, устанавливаемый федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны здоровья.
2.2.10. Утверждает и реализует региональные программы развития службы крови.
2.2.11. Создает в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условия для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан.
2.2.12. Организует осуществление мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Ульяновской области.
2.2.13. Организует осуществление мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.14. Осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории субъекта Российской Федерации.
2.2.15. Организует обеспечение граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, утверждаемый Правительством Российской Федерации.
2.2.16. Реализует мероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирует население о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах.
2.2.17. Информирует население Ульяновской области, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Ульяновской области на основе ежегодных статистических данных, а также об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий.
2.2.18. Разрабатывает предложения об установлении мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.
2.2.19. Обеспечивает разработку, внесение на утверждение Правительства Ульяновской области и реализует региональные программы научных исследований в сфере охраны здоровья, осуществляет их координацию.
2.2.20. Устанавливает случаи и порядок организации оказания первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях.
2.2.21. Осуществляет государственный контроль в сфере охраны здоровья путем осуществления лицензирования медицинской деятельности в пределах своих полномочий в порядке, установленном Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в том числе:
а) выдает обязательные для исполнения предписания в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья;
б) составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере охраны здоровья и принимает меры по предотвращению таких нарушений;
в) направляет в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
г) обращается в суд с исками, заявлениями о нарушениях законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья, законодательства Российской Федерации об обращении лекарственных средств;
д) участвует в рассмотрении судом дел, связанных с применением и (или) нарушением законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья, законодательства Российской Федерации об обращении лекарственных средств;
е) размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" решения и предписания, принятые в процессе осуществления государственного контроля в сфере охраны здоровья и затрагивающие интересы неопределенного круга лиц;
ж) проводит в установленном Правительством Российской Федерации порядке аккредитацию граждан и организаций, привлекаемых Министерством в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении Министерством проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
2.2.22. Выдает разрешение на занятие народной медициной и принимает решение о лишении разрешения на занятие народной медициной.
2.2.23. Устанавливает порядок занятия народной медициной лицами, получившими разрешение на занятие народной медициной на территории Ульяновской области.
2.2.24. Осуществляет ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности в пределах своих полномочий в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
2.2.25. Проводит ревизии (проверки) в учреждениях здравоохранения в целях осуществления контроля за правомерным, в том числе целевым, эффективным и экономным использованием средств областного бюджета Ульяновской области, а также материальных ценностей, находящихся в государственной собственности Ульяновской области.
