МИНИСТЕРСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО РАЗВИТИЮ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
И ЭЛЕКТРОННОЙ ДЕМОКРАТИИ
ПРИКАЗ
от 26 декабря 2012 г. N 32-пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА
ВЫПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ
МИНИСТЕРСТВУ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАЗВИТИЮ
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ЭЛЕКТРОННОЙ ДЕМОКРАТИИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Приказа Министерства Ульяновской области по развитию информационных технологий и электронной демократии от 27.09.2013 N 19-пр
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", постановлением Правительства Ульяновской области от 29.10.2010 N 365-П "Об утверждении Порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и финансового обеспечения выполнения этого задания государственными учреждениями Ульяновской области", постановлением Правительства Ульяновской области от 16.02.2011 N 58-П "Об утверждении Положения о Министерстве Ульяновской области по развитию информационных технологий и электронной демократии", приказом Министерства финансов Ульяновской области от 30.11.2010 N 54-пр "Об утверждении Методических рекомендаций по формированию государственных заданий государственным учреждениям Ульяновской области и контролю за их выполнением" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за выполнением государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями, подведомственными Министерству Ульяновской области по развитию информационных технологий и электронной демократии.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
Министра Ульяновской области
по развитию информационных технологий
и электронной демократии
Я.А.ЕГОРОВ
Утвержден
приказом
Министерства
Ульяновской области по развитию
информационных технологий и
электронной демократии
от 26 декабря 2012 г. N 32-пр
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ
РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ
МИНИСТЕРСТВУ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАЗВИТИЮ
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ЭЛЕКТРОННОЙ ДЕМОКРАТИИ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", постановлением Правительства Ульяновской области от 29.10.2010 N 365-П "Об утверждении Порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и финансового обеспечения выполнения этого задания государственными учреждениями Ульяновской области", постановлением Правительства Ульяновской области от 16.02.2011 N 58-П "Об утверждении Положения о Министерстве Ульяновской области по развитию информационных технологий и электронной демократии", приказом Министерства финансов Ульяновской области от 30.11.2010 N 54-пр "Об утверждении Методических рекомендаций по формированию государственных заданий государственным учреждениям Ульяновской области и контролю за их выполнением" и устанавливает процедуры осуществления контроля Министерством Ульяновской области по развитию информационных технологий и электронной демократии (далее - Министерство) за выполнением государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями, подведомственными Министерству (далее - государственные учреждения).
2. Контроль за соблюдением государственным учреждением требований и условий, установленных для него государственным заданием на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание), осуществляют департамент Министерства, координирующий деятельность государственного учреждения, отдел финансового обеспечения и государственного заказа административного департамента Министерства.
3. Контроль за выполнением государственных заданий государственными учреждениями осуществляется с целью проверки соблюдения положений нормативных и регламентирующих документов, устанавливающих требования к оказанию государственных услуг (выполнению работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями, установления соответствия фактических объемных и качественных показателей оказанных услуг (выполненных работ), утвержденных государственными заданиями.
4. Формы и периодичность контроля за выполнением государственных заданий государственными учреждениями:
в форме камеральных проверок отчетности - по мере поступления отчетности о выполнении государственного задания;
в форме выездных проверок - по мере необходимости (в случае поступлений обоснованных жалоб потребителей, требований правоохранительных органов);
в форме ведения журнала звонков, полученных от населения, - по мере необходимости (в случае поступления звонков);
в форме ведения книги обращений с заявлениями, жалобами и предложениями - по мере необходимости (в случае поступления заявлений, обоснованных жалоб и предложений).
5. Контроль за выполнением государственных заданий государственными учреждениями осуществляется с использованием процедур предварительного, последующего (текущего) контроля.
6. Контроль за выполнением государственных заданий государственными учреждениями, осуществляемый в форме камеральных проверок:
1) с использованием процедур предварительного контроля, осуществляемого на стадии формирования государственного задания, проводится:
отделом финансового обеспечения и государственного заказа административного департамента Министерства по вопросу обоснованности предложений государственных учреждений по объемам бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ), предельных цен (тарифов) на оплату государственных услуг (выполнение работ), предлагаемых государственным учреждением;
департаментом Министерства, координирующим деятельность государственного учреждения, по вопросам:
а) соответствия предложений государственного учреждения о порядке оказания государственных услуг (выполнения работ) установленным стандартам;
б) правильности определения категорий потребителей государственных услуг (выполняемых работ) и корректности определения значения прогнозного количества государственного задания в натуральном выражении;
2) с использованием процедур последующего (текущего) контроля на стадии исполнения государственного задания, проводится:
отделом финансового обеспечения и государственного заказа административного департамента Министерства по вопросу своевременности и полноты представления ежеквартальной финансовой отчетности, отчетности по итогам отчетного финансового года. При недостаточности сведений о выполнении государственного задания отдел финансового обеспечения и государственного заказа административного департамента Министерства имеет право затребовать от государственного учреждения предоставление дополнительной необходимой информации или документов (пояснительной записки, информации о состоянии кредиторской задолженности, копий подтверждающих документов);
департаментом Министерства, координирующим деятельность государственного учреждения, по вопросам:
а) своевременности и полноты представления отчетности о выполнении государственного задания и ее соответствия требованиям, установленным постановлением Правительства Ульяновской области от 29.10.2010 N 365-П "Об утверждении Порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и финансового обеспечения выполнения этого задания государственными учреждениями Ульяновской области";
б) динамики показателей, характеризующих качество оказываемых государственных услуг (выполнение работ). Информация о значениях показателей, характеризующих качество оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), представляется государственным учреждением одновременно с отчетностью о выполнении государственного задания по форме, утвержденной в установленном порядке к государственному заданию.
7. Контроль, осуществляемый в форме выездной проверки с использованием процедур последующего (текущего) контроля на стадии исполнения государственного задания:
1) осуществляется на основании графика проведения выездных проверок, утверждаемого правовым актом Министерства, с указанием тематики, места и сроков проведения проверок;
2) осуществляется департаментом Министерства, координирующим деятельность государственного учреждения, по вопросу выполнения государственного задания;
3) носит комплексный или тематический характер. При комплексном характере выездной проверки последующий (текущий) контроль осуществляется по всем направлениям деятельности государственного учреждения. При тематическом характере выездной проверки последующий (текущий) контроль осуществляется по направлениям, определяемым директором департамента Министерства, координирующего деятельность государственного учреждения, на основании правового акта Министерства.
8. Документы, представляемые в процессе осуществления контроля, должны соответствовать требованиям, установленным пунктом 18 Порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и финансового обеспечения выполнения этого задания государственными учреждениями Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 29.10.2010 N 365-П "Об утверждении Порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и финансового обеспечения выполнения этого задания государственными учреждениями Ульяновской области", и требованиям, установленным государственным заданием в соответствии Методическими рекомендациями по формированию государственных заданий государственным учреждениям Ульяновской области и контролю за их выполнением, утвержденными приказом Министерства финансов Ульяновской области от 30.11.2010 N 54-пр "Об утверждении Методических рекомендаций по формированию государственных заданий государственным учреждениям Ульяновской области и контролю за их выполнением".
9. Министерство и государственное учреждение при проведении контрольных мероприятий имеют права и несут обязанности, предусмотренные законодательством.
10. По результатам контрольных мероприятий проводится описание всех проведенных контрольных мероприятий, формируются выводы о наличии (об отсутствии) нарушений, допущенных государственным учреждением в ходе выполнения государственного задания, а также рекомендации по устранению выявленных нарушений, в том числе предложения по применению при необходимости мер дисциплинарного воздействия в отношении руководителя (директора) государственного учреждения, предусмотренных законодательством, оформляемые в виде отчета, который:
1) составляется сотрудниками отдела финансового и кадрового обеспечения Министерства и подписывается начальником отдела финансового и кадрового обеспечения Министерства в случае, если контроль осуществлялся по вопросам, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
2) составляется сотрудниками департамента Министерства, координирующего деятельность государственного учреждения, и подписывается директором департамента, координирующего деятельность государственного учреждения, в случае, если контроль осуществлялся по вопросам, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.
11. Отчет утверждается заместителем Председателя Правительства Ульяновской области - Министром Ульяновской области по развитию информационных технологий и электронной демократии или лицом, его замещающим, и направляется для ознакомления руководителю (директору) государственного учреждения в течение пяти рабочих дней с даты утверждения отчета о проверке заместителем Председателя Правительства Ульяновской области - Министром Ульяновской области по развитию информационных технологий и электронной демократии или лицом, его замещающим.
12. В целях осуществления анализа за выполнением государственного задания государственным учреждением:
департаментом Министерства, координирующим деятельность государственного учреждения, проводится мониторинг выполнения государственных заданий государственным учреждением путем проведения анализа ежеквартальных форм отчетности, представляемых в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 29.10.2010 N 365-П "Об утверждении Порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и финансового обеспечения выполнения этого задания государственными учреждениями Ульяновской области" на предмет:
а) объемов оказанных государственных услуг (выполненных работ) в натуральном выражении;
б) объемов оказанных государственных услуг (выполненных работ) в стоимостном выражении;
в) динамики роста (уменьшения) оказанных государственных услуг (выполненных работ) по сравнению с другими периодами.
По результатам проведенного мониторинга выполнения государственных заданий государственными учреждениями отделом финансового и кадрового обеспечения Министерства осуществляется сводная оценка выполнения государственных заданий и готовится заключение по фактическому исполнению государственного задания, направляемое в Министерство финансов Ульяновской области в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Ульяновской области от 29.10.2010 N 365-П "Об утверждении Порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и финансового обеспечения выполнения этого задания государственными учреждениями Ульяновской области".
