• Текст документа
  • Статус
Недействующий

ЗАКОН

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(с изменениями на 13 августа 2013 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании
Закона Ульяновской области от 06.11.2013 N 214-ЗО
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Закона Ульяновской области от 13.08.2013 N 149-ЗО
Закона Ульяновской области от 13.08.2013 N 150-ЗО
____________________________________________________________________

Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
27 сентября 2012 года

Статья 1


Утратила силу. - Закон Ульяновской области от 13.08.2013 N 150-ЗО

Статья 2


Утратила силу. - Закон Ульяновской области от 13.08.2013 N 149-ЗО

Статья 3


Внести в Закон Ульяновской области от 31 июля 2007 года N 103-ЗО "Об исчислении объема субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях финансового обеспечения образовательного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, на территории Ульяновской области" ("Ульяновская правда" от 08.08.2007 N 66; от 13.02.2008 N 12; от 10.10.2008 N 83; от 20.12.2008 N 104; от 02.10.2009 N 80; от 07.10.2009 N 81; от 04.12.2009 N 97; от 13.10.2010 N 84; от 12.11.2010 N 92; от 17.08.2011 N 91; от 06.04.2012 N 36) следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:

"ОБ ИСЧИСЛЕНИИ ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ В ЦЕЛЯХ
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВ
ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО
ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО,
СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, И ФИНАНСОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ ДОШКОЛЬНОГО,
НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО)
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ИМЕЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ
АККРЕДИТАЦИЮ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ";

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

     "Статья 1


Утвердить Методику исчисления объема субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях (приложение 1).";
3) статью 3 изложить в следующей редакции:

     "Статья 3


Общий объем субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, определяется по формуле:

S = С + ОДФС, где:

S - общий объем субвенций, выделяемых из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
С - объем субвенций, выделяемых из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, рассчитанный по нормативу на одного обучающегося (воспитанника);
ОДФС - объем дополнительного финансового обеспечения расходов по оплате труда работников муниципальных малокомплектных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, и приравненных к таковым.";
4) дополнить статьей 3.1 следующего содержания:

     "Статья 3.1


Утвердить Методику исчисления объема субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях финансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях (приложение 3).";
5) статью 4 изложить в следующей редакции:

     "Статья 4


Объемы субвенций, рассчитанные в соответствии с методиками, утвержденными настоящим Законом, их распределение между муниципальными районами и городскими округами, а также нормативы на одного обучающегося (воспитанника) утверждаются законом об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
Субвенции зачисляются в установленном для исполнения областного бюджета Ульяновской области порядке на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов.";
6) в приложении 1:
а) обозначение изложить в следующей редакции:

"Приложение 1
к Закону Ульяновской области "Об исчислении объема
субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов
и городских округов в целях финансового обеспечения
государственных гарантий прав граждан на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования, а также дополнительного образования
в муниципальных общеобразовательных учреждениях,
и финансового обеспечения получения гражданами
дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования в имеющих
государственную аккредитацию негосударственных
общеобразовательных учреждениях";


б) наименование изложить в следующей редакции:

"МЕТОДИКА
ИСЧИСЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ В ЦЕЛЯХ
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВ
ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО
ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО,
СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ";

в) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Субвенции, выделяемые бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее - муниципальные образования) в целях финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - субвенции), предусматриваются в областном бюджете Ульяновской области в целях обеспечения установленных Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-I "Об образовании" государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и дополнительного образования в находящихся на территории Ульяновской области муниципальных общеобразовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы (далее - общеобразовательные учреждения).";
г) в пункте 2:
в абзаце пятом слово "формах" заменить словом "форме", слова "ОШ-1 "Сведения об учреждении, реализующем программы общего образования" заменить словами "СВ-1 "Сведения о вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях";
в абзаце восьмом слово "формах" заменить словом "форме", слова "ОШ-1 "Сведения об учреждении, реализующем программы общего образования" заменить словами "СВ-1 "Сведения о вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях";
7) в приложении 2:
а) обозначение изложить в следующей редакции:

"Приложение 2
к Закону Ульяновской области "Об исчислении объема
субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов
и городских округов в целях финансового обеспечения
государственных гарантий прав граждан на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования, а также дополнительного образования
в муниципальных общеобразовательных учреждениях,
и финансового обеспечения получения гражданами
дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования в имеющих
государственную аккредитацию негосударственных
общеобразовательных учреждениях";


б) в абзаце пятом пункта 1 слово "формах" заменить словом "форме", слова "и "ОШ-1 "Сведения об учреждении, реализующем программы общего образования" исключить;
8) дополнить приложением 3 следующего содержания:

"Приложение 3
к Закону Ульяновской области "Об исчислении объема
субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов и
городских округов в целях финансового обеспечения
государственных гарантий прав граждан на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования, а также дополнительного образования в
муниципальных общеобразовательных учреждениях, и
финансового обеспечения получения гражданами
дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования в имеющих
государственную аккредитацию негосударственных
общеобразовательных учреждениях"

МЕТОДИКА
ИСЧИСЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ В ЦЕЛЯХ
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ
ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО,
СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ИМЕЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

1. Размер субвенций, выделяемых из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее - муниципальные образования) в целях финансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях (далее - субвенции, общеобразовательные учреждения соответственно), рассчитывается исходя из значения норматива расходов на одного обучающегося (воспитанника) и численности обучающихся (воспитанников) на территории муниципального образования по формуле:

           3
    Ci = (SUM(Nq x Sq)i + SUM(Nj x Sj)i + SUM(Hg x Дg)i) x k, где:
          h=1     


Ci - объем субвенции для i-того муниципального образования;
Nq - норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в зависимости от вида общеобразовательного учреждения (класса) в расчете на одного обучающегося, а также на одного обучающегося, находящегося на индивидуальном обучении, на территории i-того муниципального образования;
Sq - численность обучающихся в зависимости от вида общеобразовательного учреждения, а также обучающихся, находящихся на индивидуальном обучении, на территории i-того муниципального образования, определяемая на основании данных федерального статистического наблюдения, отражаемых в форме федерального статистического наблюдения "ОШ-1 "Сведения об учреждении, реализующем программы общего образования";
h - ступени общего образования;
Nj - норматив расходов на обеспечение внеурочной деятельности (кружки, секции, проектная деятельность и др.) в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования в расчете на одного обучающегося в зависимости от вида общеобразовательного учреждения (класса), а также на одного обучающегося, находящегося на индивидуальном обучении, на территории i-того муниципального образования;
Sj - численность обучающихся в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования, а также обучающихся, находящихся на индивидуальном обучении, на территории i-того муниципального образования, определяемая на основании данных федерального статистического наблюдения, отражаемых в форме федерального статистического наблюдения "ОШ-1 "Сведения об учреждении, реализующем программы общего образования";
Hg - норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях на территории i-того муниципального образования в расчете на одного воспитанника в зависимости от количества групп;
Дg - численность воспитанников в общеобразовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, в зависимости от количества групп на территории i-того муниципального образования по состоянию на 1 сентября предыдущего финансового года;
k - коэффициент, учитывающий размер средств для финансового обеспечения осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, равный 1,005.
2. Норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в зависимости от вида общеобразовательного учреждения (класса) в расчете на одного обучающегося, а также на одного обучающегося, находящегося на индивидуальном обучении, на территории i-того муниципального образования (Nq) определяется по формуле:

Nq = ФОТст + ФМО, где:

ФОТст - фонд оплаты труда в общеобразовательных учреждениях в части реализации основных общеобразовательных программ с учетом страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, включая оплату труда работников в соответствии со штатным расписанием и по тарификации с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера;
ФМО - фонд материального обеспечения, включая ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями и материальные затраты, связанные с образовательной деятельностью, перечень которых устанавливается Правительством Ульяновской области.
ФОТст рассчитывается на основе:
стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в расчете на одного обучающегося по основным общеобразовательным программам и ступеням общего образования, определяемой исходя из количества часов регионального базисного учебного плана и средней стоимости одного часа учебной нагрузки педагогических работников, рассчитанной исходя из размера ставки заработной платы за норму часов педагогической работы, установленной в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области;
нормативного увеличения размера фонда оплаты труда на величину доплат и надбавок;
коэффициентов удорожания стоимости педагогической услуги;
среднего соотношения размеров ставок заработной платы педагогических работников и окладов (должностных окладов) административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала.
ФОТст определяется по формуле:

         v x d x (k  + k  ) x k  x k  x k  x W x 12
                  1    2      3    4    5
ФОТст = --------------------------------------------, где:
                         n x s

    v  -  объем  учебной  нагрузки  (число часов в неделю) по региональному
базисному учебному плану при 6-дневной рабочей неделе;
    d  -  размер  ставки  заработной  платы,  установленной педагогическому
работнику   со   средним   по  i-тому  муниципальному  образованию  уровнем
образования   и   стажем   педагогической   работы   либо  квалификационной
подготовкой, за норму часов педагогической работы;
    k  -  коэффициент  увеличения  размера  фонда оплаты труда  на величину
     1
доплат и надбавок, равный 1,54;
    k  -  коэффициент  удорожания стоимости педагогической  услуги по видам
     2
общеобразовательных учреждений и общеобразовательных программ (таблица 1);
    k  -  коэффициент  увеличения размера  фонда оплаты труда, связанного с
     3
увеличением    продолжительности    стажа    (общего   и   педагогического)
педагогических  работников,  повышением  квалификационного  разряда  и иных
подобных обстоятельств, равный 1,02;
    k  -  коэффициент  увеличения  размера фонда оплаты труда на содержание
     4
административно-управленческого,  учебно-вспомогательного  и обслуживающего
персонала  (для  общеобразовательных  учреждений, расположенных в городских
населенных   пунктах,   -   1,33,   для   общеобразовательных   учреждений,
расположенных в сельской местности, - 1,46);
    k  -  коэффициент, отражающий величину начисляемых страховых  взносов в
     5
Пенсионный   фонд   Российской   Федерации   на   обязательное   пенсионное
страхование,   Фонд   социального   страхования   Российской  Федерации  на
обязательное  социальное страхование на случай временной нетрудоспособности
и  в  связи  с  материнством,  Федеральный  фонд обязательного медицинского
страхования  и территориальные фонды обязательного медицинского страхования
на  обязательное  медицинское страхование, а также страховых взносов в Фонд
социального  страхования  Российской  Федерации  на обязательное социальное
страхование  от  несчастных  случаев  на  производстве  и  профессиональных
заболеваний;
    W   -   коэффициент   удорожания   стоимости  педагогической  услуги  в
зависимости от различных факторов (таблица 2);
    12 - количество месяцев в году;
    n  -  норма  часов  педагогической  работы  за  ставку заработной платы
педагогических работников;
    s - нормативная наполняемость класса (таблица 3).


Таблица 1

Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги
по видам общеобразовательных учреждений
и общеобразовательных программ

Вид общеобразовательного учреждения и общеобразовательной программы (обучение)

Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по видам общеобразовательных учреждений, образовательных программ

Сельские общеобразовательные учреждения

0,2

Гимназии, лицеи

0,15

Вечерние (сменные) общеобразовательные школы при исправительных колониях и воспитательных колониях

0,7

Общеобразовательные программы с этнокультурным компонентом в общеобразовательных учреждениях при наличии классов

0,15

Общеобразовательные программы специальных (коррекционных) классов в общеобразовательных учреждениях

0,2

Общеобразовательные программы индивидуального обучения на дому по медицинским показаниям

0,2


Таблица 2

Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги
в зависимости от различных факторов

Ступени образования

Факторы удорожания

деление классов

наличие групп продленного дня

Общее удорожание по ступеням

t1

t2

w = t1 х t2

1 ступень - начальное общее

1,06

1,4

1,48

2 ступень - основное общее

1,15

1

1,15

3 ступень - среднее (полное) общее,

1,21

1

1,21

кроме того, при наличии статуса общеобразовательного учреждения с углубленным изучением отдельных предметов

1,38

1

1,38


Таблица 3

Нормативная наполняемость класса

Вид общеобразовательного учреждения

Количество обучающихся в классе

Городские общеобразовательные учреждения

25

Сельские общеобразовательные учреждения

14

Городские вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения

25

Сельские вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения

14

Вечерние (сменные) общеобразовательные школы при исправительных колониях и воспитательных колониях

15

Специальные (коррекционные) классы в общеобразовательных учреждениях

12


Размер субвенций i-тому муниципальному образованию уточняется в установленном Правительством Ульяновской области порядке, исходя из количества обучающихся на территории i-того муниципального образования, находящихся на длительном лечении за пределами территории i-того муниципального образования, а также числа находящихся на длительном лечении на территории i-того муниципального образования обучающихся из других муниципальных образований.
3. Норматив расходов на обеспечение внеурочной деятельности (кружки, секции, проектная деятельность и др.) в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования в зависимости от вида общеобразовательного учреждения (класса) в расчете на одного обучающегося, а также на одного обучающегося, находящегося на индивидуальном обучении, на территории i-того муниципального образования (Nj) определяется в соответствии с порядком, установленным в пункте 4 приложения 1 к настоящему Закону.
4. Норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях на территории i-того муниципального образования (Hg) в зависимости от количества групп в расчете на одного воспитанника определяется в соответствии с порядком, установленным в пункте 5 приложения 1 к настоящему Закону.
5. Фонд материального обеспечения определяется в равном объеме в отношении каждого обучающегося (воспитанника) путем соотнесения размера фонда оплаты труда и размера фонда материального обеспечения в пропорции 96:4.".

Статья 4


Утратила силу. - Закон Ульяновской области от 13.08.2013 N 149-ЗО

Губернатор
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ

Ульяновск
3 октября 2012 года
N 138-ЗО



О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области (с изменениями на 13 августа 2013 года)

Название документа: О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области (с изменениями на 13 августа 2013 года)

Номер документа: 138-ЗО

Вид документа: Закон Ульяновской области

Принявший орган: Законодательное Собрание Ульяновской области

Статус: Недействующий

Опубликован: "Ульяновская правда", N 111(23.236), 10.10.2012
Дата принятия: 03 октября 2012

Дата окончания действия: 01 января 2014
Дата редакции: 13 августа 2013