АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июля 2014 года N 449-па


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КУРСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 25.04.2012 N 392-ПА "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"

Во изменение постановления Администрации Курской области от 25.04.2012 N 392-па "Об утверждении Правил предоставления субсидий для реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства" (в редакции постановлений Администрации Курской области от 18.06.2012 N 538-па, от 06.12.2012 N 1061-па, от 13.02.2013 N 58-па) Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Администрации Курской области от 25.04.2012 N 392-па "Об утверждении Правил предоставления субсидий для реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства" (в редакции постановлений Администрации Курской области от 18.06.2012 N 538-па, от 06.12.2012 N 1061-па, от 13.02.2013 N 58-па).

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ

Утверждены
постановлением
Администрации Курской области
от 25 июля 2014 г. N 449-па

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КУРСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 25.04.2012 N 392-ПА "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"

1. В преамбуле постановления слова "областной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2012 - 2015 годы" заменить словами "подпрограммой 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области" государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области".

2. Правила предоставления субсидий для реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства, утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"Утверждены
постановлением
Администрации Курской области
от 25 апреля 2012 г. N 392-па
(в редакции постановления
Администрации Курской области
от 25 июля 2014 г. N 449-па)

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА


1. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии).

2. В настоящих Правилах применяются следующие понятия:

субъекты малого и среднего предпринимательства Курской области - хозяйствующие субъекты, отвечающие требованиям статьи 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Курской области;

начинающий собственный бизнес - хозяйствующий субъект, отвечающий требованиям статьи 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированный и осуществляющий деятельность на территории Курской области, с даты государственной регистрации которого на момент обращения за поддержкой прошло не более одного года;

малые инновационные компании - это:

субъекты малого и среднего предпринимательства Курской области, осуществляющие инновационную деятельность в значении, установленном Федеральным законом от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", а также фактически осуществляющие затраты на технологические, продуктовые и процессные инновации в значении, установленном в приказе Росстата от 29 августа 2013 г. N 349 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, деятельностью в сфере образования";

субъекты малого и среднего предпринимательства Курской области, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау);

малые предприятия, обеспечивающие занятость инвалидов, - субъекты малого и среднего предпринимательства Курской области, в которых среднесписочная численность инвалидов среди работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;

организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства - юридические лица, соответствующие Требованиям к организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, установленным в приложении N 8 к государственной программе Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области";

заявитель - субъект малого и среднего предпринимательства, организация инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами;

проект - заявление и прилагаемый к нему комплект документов заявителя, предусмотренных настоящими Правилами, определяющих и описывающих перечень мероприятий, осуществляемых субъектом малого и среднего предпринимательства, организацией инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, являющиеся основанием для принятия решения о предоставлении субсидии;

приоритетные направления деятельности малого и среднего предпринимательства - направления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, по которым осуществляется государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, предусмотренные подпрограммой 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области" государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области";

уполномоченный орган - комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области;

Комиссия - конкурсная комиссия по отбору проектов, представленных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, для предоставления субсидий.

3. Субсидии из областного бюджета, предусмотренные на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, направляются для финансирования следующих мероприятий:

а) предоставление субсидий начинающим собственный бизнес на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела, в том числе в инновационной сфере и молодежном предпринимательстве;

б) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с производством товаров (работ, услуг), на субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным ими в российских кредитных организациях;

в) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с реализацией программ энергосбережения;

г) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с присоединением к сетям инженерной инфраструктуры;

д) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с сертификацией, патентованием, государственной регистрацией результатов интеллектуальной деятельности;

е) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, направленных на уплату части налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (доходы, уменьшенные на величину расходов), в связи с производством товаров в сфере обрабатывающего производства;

ж) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в обрабатывающем производстве, на возмещение затрат, направленных на проведение инновационной деятельности, модернизацию производства;

з) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации работников;

и) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации и другим формам подтверждения соответствия;

к) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с участием в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях;

л) предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат, связанных с организацией деятельности объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (центров поддержки малого предпринимательства, бизнес-инкубаторов, центров ремесел, инновационно-технологических центров, гарантийных фондов общественных организаций предпринимателей).

4. Субсидии не предоставляются заявителям:

которые находятся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

которые состоят в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

деятельность которых приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

имеющим просроченную задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

у которых размер заработной платы работников ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной Администрацией Курской области;

которыми представлены проекты, не прошедшие конкурсный отбор;

которым ранее была предоставлена аналогичная субсидия в рамках реализации органами местного самоуправления мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства либо в отношении которых принято решение о предоставлении аналогичной субсидии и сроки ее оказания не истекли;

которым ранее была предоставлена аналогичная субсидия иными исполнительными органами государственной власти Курской области либо в отношении которых принято решение о предоставлении аналогичной субсидии и сроки ее оказания не истекли;

которые не подтвердили наличие у них на законных основаниях недвижимого имущества (земельных участков, помещения), предназначенного для ведения предпринимательской деятельности, используемого для осуществления предпринимательской деятельности по заявленному направлению;

осуществляющим деятельность на земельных участках, в помещениях, с использованием недвижимого имущества, не предназначенных (не предоставленных) для ведения предпринимательской деятельности (в том числе: в жилых помещениях, индивидуальном жилом доме, гаражах в гаражно-строительных кооперативах, на земельных участках, предназначенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства);

представившим неполный пакет документов, предусмотренных настоящими Правилами;

предоставившим недостоверные сведения;

дважды не явившимся на заседание Комиссии;

которые не осуществляют предпринимательскую деятельность по заявленному направлению;

осуществляющим предпринимательскую деятельность по направлению, которое не входит в перечень приоритетных направлений деятельности малого и среднего предпринимательства;

у которых в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) отсутствует вид деятельности, по которому заявителем представлен проект на субсидирование;

представившим к возмещению расходы, которые не соответствуют виду предпринимательской деятельности по проекту, заявленному на субсидирование;

представившим документы с нарушением требований и условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами;

в отношении которых имеются основания для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренные Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", настоящими Правилами;

прекратившим предпринимательскую деятельность.

5. Субсидии начинающим собственный бизнес не предоставляются заявителям: индивидуальным предпринимателям (главам крестьянских (фермерских) хозяйств), прекратившим ранее деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей (глав крестьянских (фермерских) хозяйств) и зарегистрированным вновь в качестве индивидуальных предпринимателей (глав крестьянских (фермерских) хозяйств), если заявитель прекратил предпринимательскую деятельность в течение трех лет, предшествующих году, в котором он обратился за предоставлением субсидии, либо в том году, в котором он обратился за предоставлением субсидии.

6. Основаниями для отказа заявителям в предоставлении субсидий являются:

отсутствие средств областного и (или) федерального бюджетов, предусмотренных в текущем финансовом году на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства для предоставления конкретного вида субсидии;

указание заявителем в расчете размера субсидии неточных банковских реквизитов и непредставление заявителем точных банковских реквизитов в срок, необходимый для осуществления платежей из областного и (или) федерального бюджета в текущем финансовом году.

7. Условием предоставления субсидии является согласие получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

8. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляется на конкурсной основе.

9. Главной целью конкурсного отбора является отбор лучших проектов, а также создание условий для наиболее эффективного использования бюджетных средств, предназначенных для развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Курской области.

Основными критериями отбора проектов заявителей, по которым предоставляется субсидия, являются:

а) соответствие цели проекта целям подпрограммы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Курской области;

б) социальная и экономическая эффективность реализации проекта: увеличение оборота продукции (услуг);

количество рабочих мест;

увеличение платежей в бюджеты, государственные внебюджетные фонды;

наличие факта ведения предпринимательской деятельности (для начинающих предпринимателей по заявленному виду деятельности);

наличие и сумма уплаченных налогов, сборов в бюджеты, государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (для начинающих предпринимателей по заявленному виду деятельности).

10. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете уполномоченному органу по подразделу 04 12 - "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела 04 - "Национальная экономика" классификации расходов бюджета.

В случае привлечения средств федерального бюджета в соответствии с разделом IV Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. N 178, на реализацию проектов, указанных в пунктах 25, 36, 46, 53, 59, 66, 73, 80, 87, 94, 101 настоящих Правил, порядок их расходования определяется в соответствии с настоящими Правилами с учетом требований, установленных нормативными правовыми актами Министерства экономического развития Российской Федерации. В случае привлечения на указанные цели средств федерального бюджета (за исключением реализации проектов, указанных в пункте 25 настоящих Правил) к субсидированию принимаются затраты заявителя, произведенные не ранее того календарного года, в котором заключено соглашение о предоставлении средств федерального бюджета бюджету Курской области.

Субсидии начинающим собственный бизнес на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела, предоставляемые заявителям, осуществляющим деятельность по направлению деятельности "торговое обслуживание сельского населения", должны составлять не более 10 процентов от суммы субсидирования по данному мероприятию за счет средств областного и федерального бюджетов соответственно.

Уполномоченный орган несет ответственность за целевое использование средств областного и федерального бюджетов, выделяемых на предоставление субсидий.

11. Уполномоченный орган:

создает Комиссию;

регистрирует заявления в журнале учета входящей корреспонденции в день подачи проектов;

проводит в течение 45 рабочих дней со дня регистрации заявления уполномоченным органом, но не позднее 20 декабря текущего года, предварительную проверку представленных заявителем документов;

в случае необходимости в соответствии с действующим законодательством привлекает специалистов органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления, контрольно-надзорных органов, общественных, научных, коммерческих организаций, учреждений, предприятий и организаций всех форм собственности в качестве экспертов, консультантов;

в случае необходимости обращается за разъяснениями, консультациями в федеральные органы исполнительной власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления, контрольно-надзорные органы, правоохранительные органы, общественные, научные, коммерческие организации, учреждения, предприятия и организации всех форм собственности;