АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2013 года N 744-па
Об утверждении государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области"
(с изменениями на 15 февраля 2024 года)
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 04.04.2014 N 211-па, от 23.07.2014 N 443-па, от 24.02.2015 N 89-па, от 27.02.2015 N 98-па, от 03.07.2015 N 404-па, от 12.08.2015 N 515-па, от 23.12.2015 N 927-па, от 31.12.2015 N 976-па, от 12.05.2016 N 296-па, от 12.08.2016 N 593-па, от 04.10.2016 N 764-па, от 19.12.2016 N 975-па, от 30.12.2016 N 1036-па, от 17.02.2017 N 114-па, от 31.03.2017 N 271-па, от 28.07.2017 N 615-па, от 21.11.2017 N 930-па, от 25.12.2017 N 1093-па, от 27.02.2018 N 148-па, от 06.03.2018 N 176-па, от 10.04.2018 N 303-па, от 09.08.2018 N 651-па, от 03.12.2018 N 959-па, от 28.12.2018 N 1079-па, от 06.03.2019 N 180-па, от 14.05.2019 N 410-па, от 01.08.2019 N 716-па, от 15.08.2019 N 769-па, от 22.10.2019 N 1013-па, от 28.11.2019 N 1180-па, от 25.12.2019 N 1340-па, от 25.03.2020 N 294-па, от 13.11.2020 N 1128-па, от 30.12.2020 N 1438-па, от 26.03.2021 N 284-па, от 27.05.2021 N 549-па, от 03.08.2021 N 795-па, от 20.10.2021 N 1094-па, от 14.12.2021 N 1346-па, от 27.12.2021 N 1466-па, от 28.03.2022 N 301-па, от 30.09.2022 N 1086-па, от 30.12.2022 N 1678-па, постановлений Правительства Курской области от 29.03.2023 N 371-пп, от 29.12.2023 N 1473-пп, от 15.02.2024 N 114-пп)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Перечнем государственных программ Курской области, утвержденным распоряжением Администрации Курской области от 24.10.2012 N 931-ра, и Порядком принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности государственных программ Курской области, утвержденным постановлением Администрации Курской области от 11.10.2012 N 843-па, Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области".
2. Комитету агропромышленного комплекса Курской области (И.В. Горбачев):
разместить утвержденную государственную программу Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области" на своем официальном сайте, а также на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы Курской области" раздела "Документы") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;
в случае отклонения объемов финансирования за счет средств областного бюджета, определенных государственной программой Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области" от объемов ее финансирования, установленных Законом Курской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - закон о бюджете), не позднее двух месяцев со дня вступления в силу указанного закона о бюджете представить в Администрацию Курской области предложения о приведении утвержденной государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области" в соответствие с указанным законом о бюджете в установленном порядке.
3. Признать утратившими силу нормативные правовые акты Администрации Курской области по перечню согласно приложению к настоящему постановлению.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3, который вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утверждена
постановлением
Администрации Курской области
от 18 октября 2013 г. N 744-па
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
(в ред. постановления Правительства Курской области от 15.02.2024 N 114-пп)
Стратегические приоритеты государственной программы
1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство являются одной из ведущих системообразующих сфер экономики Курской области, формирующей агропродовольственный рынок, экономическую безопасность региона, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Доля агропромышленного комплекса в структуре валового регионального продукта области составляет 25%.
В результате реализации комплекса мер по развитию сельского хозяйства улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций, получила развитие деятельность крупных агропромышленных формирований, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий и агротуризму, мощный импульс получило развитие предпринимательства, возросла доля сельскохозяйственной продукции местного производства, реализуемой на потребительском рынке.
Производство продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2022 году составило 238 млрд. рублей.
По объемам производства продукции сельского хозяйства Курская область занимает 3-е место в Центральном федеральном округе.
Более 77% сельскохозяйственной продукции производится в сельскохозяйственных организациях, растет доля продукции, производимой в крестьянских (фермерских) хозяйствах.
По данным Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2022 году составил 118,9 процента по отношению к уровню 2021 года.
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2022 году составил 122,6 процента по отношению к уровню 2021 года.
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2022 году составил 118,9 процента по отношению к уровню 2021 года.
По производству основных видов продукции сельского хозяйства Курская область занимает ведущие позиции не только в Центральном федеральном округе, но в целом по стране.
Производство зерна в 2022 году составило 5,7 млн. тонн в весе после доработки. Это второй результат в Центральном федеральном округе.
Получено 4,5 млн. тонн сахарной свеклы, что дало возможность сахарным заводам выработать 461 тыс. тонн сахара.
Производство масличных культур составило более 1,2 млн. тонн, что на 25 процентов превысило уровень 2021 года.
В хозяйствах всех категорий произведено 343 тыс. тонн картофеля, 101 тыс. тонн овощей, что достаточно для обеспечения потребностей жителей области в этой продукции.
Положительная динамика складывается и в отрасли животноводства.
По итогам 2022 года в регионе произведено 666 тысяч тонн мяса, что на 10 процентов превышает показатель 2021 года. По объему производства мяса Курская область занимает 3-е место в России, а по производству свинины - 2-е место.
Одним из приоритетных направлений в регионе является отрасль молочного животноводства. По итогам 2022 года в хозяйствах всех категорий произведено 437 тысяч тонн молока. Темп роста составил 122%. Увеличение производства молока связано с выходом на проектную мощность всех животноводческих комплексов и ростом молочной продуктивности коров. По итогам 2022 года надой молока на одну корову в сельскохозяйственных предприятиях составил 9256 кг - это 2-й результат в ЦФО.
Значительная сырьевая база способствует развитию пищевой и перерабатывающей промышленности. В рамках функционирования перерабатывающих предприятий решается задача не только по наращиванию производства продовольствия, но и задачи по повышению его конкурентоспособности за счет внедрения современных технологий и использования нового оборудования, доведению готового продукта до конечного потребителя, формированию экспортного потенциала.
За 2022 год объем отгруженной продукции составил 201 млрд. рублей с ростом в 1,2 раза к уровню 2021 года.
По данным Росстата индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2022 году составил 110,6 процентов по отношению к уровню 2021 года.
В 2022 году в регионе обеспечено производство 570,8 тыс. тонн мяса и субпродуктов с ростом на 9,5% к 2021 году - это 2-е место в ЦФО, закуплено и переработано 216 тыс. тонн молока с ростом на 19,0% к 2021 году. Значительный рост получен по производству сыров, который составил 119%.
В масложировой отрасли благодаря реализации крупного инвестиционного проекта по глубокой переработке масличных культур ООО "Курскагротерминал" производство растительных масел увеличилось более чем в 17 раз до 79 тыс. тонн, жмыхов и прочих твердых остатков растительных жиров и масел - в 4 раза до 198 тыс. тонн.
По итогам 2022 года производство комбикормов составило 1 млн. 557 тыс. тонн с ростом в 1,8 раза к уровню 2021 года - это 3-е место в ЦФО.
По результатам деятельности сельскохозяйственных организаций за 2022 год, подготовленным на основании отчетов о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, получивших государственную поддержку, рентабельность сельскохозяйственных организаций с учетом субсидий составила 21,2 процента.
Рост объемов производимой продукции, стабильное финансово-экономическое состояние сельхозпредприятий региона позволяют увеличивать размер среднемесячной заработной платы в отрасли.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства за 2022 год составила 49570 рублей, что на 16,5 процента выше показателя 2021 года. При этом среднемесячная начисленная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) за 2022 год составила 51760 рублей, что на 15,7 процента выше показателя 2021 года.
По уровню среднемесячной заработной платы в сельхозпроизводстве область занимает 2-е место в Центральном федеральном округе.
Основными ограничениями (проблемами) в сфере реализации государственной программы на текущем этапе являются:
технологическая зависимость российского агропромышленного комплекса и зависимость от импортного семенного материала в растениеводстве, племенной продукции (материала) в животноводстве, ветеринарии, хранении и переработке сельскохозяйственной продукции;
недостаточность перерабатывающих мощностей, товарных направлений и групп;
недостаточный уровень развития НИОКР и селекционной деятельности;
недостаток высококвалифицированных кадров в сельском хозяйстве и пищевой промышленности;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам в условиях возрастающей монополизации торговых сетей;
необходимость сохранения темпов социально-экономического развития сельских территорий с целью предотвращения оттока населения, закрепления молодых специалистов на селе.
Динамика развития агропромышленного комплекса до 2030 года будет неразрывно связана с формированием и реализацией комплекса мер, направленных на поддержку сельхозтоваропроизводителей области в условиях санкционных ограничений и обеспечения ускоренного конкурентного импортозамещения, а также наращивание экспортного потенциала продукции агропромышленного комплекса Курской области.
