АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2013 года N 692-па
Об утверждении государственной программы Курской области "Реализация государственной политики в сфере печати и массовой информации в Курской области"
(с изменениями на 13 августа 2024 года)
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 04.04.2014 N 209-па, от 24.07.2014 N 445-па, от 25.11.2014 N 765-па, от 17.02.2015 N 76-па, от 18.08.2015 N 530-па, от 23.10.2015 N 713-па, от 18.01.2016 N 10-па, от 12.05.2016 N 295-па, от 04.07.2016 N 476-па, от 28.09.2016 N 736-па, от 08.12.2016 N 931-па, от 28.12.2016 N 1014-па, от 15.02.2017 N 102-па, от 13.11.2017 N 900-па, от 20.12.2017 N 1043-па, от 21.02.2018 N 137-па, от 04.09.2018 N 709-па, от 04.12.2018 N 969-па, от 26.12.2018 N 1076-па, от 15.02.2019 N 94-па, от 16.04.2019 N 331-па, от 02.07.2019 N 593-па, от 08.11.2019 N 1086-па, от 25.12.2019 N 1343-па, от 20.02.2020 N 152-па, от 13.11.2020 N 1122-па, от 30.12.2020 N 1466-па, от 19.02.2021 N 149-па, от 06.04.2021 N 339-па, от 06.07.2021 N 691-па, от 06.10.2021 N 1058-па, от 23.12.2021 N 1432-па, от 15.02.2022 N 120-па, от 10.08.2022 N 875-па, от 21.10.2022 N 1181-па, от 28.12.2022 N 1645-па, постановлений Правительства Курской области от 14.02.2023 N 180-пп, от 27.07.2023 N 832-пп, от 28.12.2023 N 1441-пп, от 28.02.2024 N 150-пп, от 13.08.2024 N 645-пп)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Курской области "Реализация государственной политики в сфере печати и массовой информации в Курской области".
2. Комитету информации и печати Курской области (А.Т. Стрелков):
разместить утвержденную государственную программу Курской области "Реализация государственной политики в сфере печати и массовой информации в Курской области" на своем официальном сайте, а также на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы Курской области" раздела "Документы") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;
в случае отклонения объемов финансирования за счет средств областного бюджета, определенных утвержденной государственной программой Курской области, от объемов финансирования государственной программы, утвержденных Законом Курской области "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - закон о бюджете), не позднее двух месяцев со дня вступления в силу указанного закона о бюджете представить в Администрацию Курской области предложения о приведении утвержденной государственной программы Курской области в соответствии с указанным законом о бюджете в установленном порядке.
3. Признать утратившими силу отдельные нормативные правовые акты Курской области по перечню согласно приложению к настоящему постановлению.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3, который вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утверждена
постановлением
Администрации Курской области
от 2 октября 2013 г. N 692-па
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ПЕЧАТИ И МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
(в ред. постановлений Правительства Курской области от 28.02.2024 N 150-пп, от 13.08.2024 N 645-пп)
Стратегические приоритеты государственной программы
1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы
В настоящее время в Курской области Управлением Роскомнадзора по Курской области зарегистрировано 139 средств массовой информации (далее - СМИ), в том числе 53 газеты, 15 журналов, 7 телеканалов, 17 радиоканалов, 5 информационных агентств, 37 сетевых изданий.
Основу информационного поля Курской области по охвату населения (тиражи газет, зона покрытия телерадиосигналом) составляют государственные СМИ - 28 государственных печатных СМИ (областная газета "Курская правда" и 27 районных газет), 3 государственных электронных СМИ, в отношении которых Министерство информации и общественных коммуникаций Курской области (далее - Министерство) осуществляет функции и полномочия учредителя. Подведомственные Министерству учреждения осуществляют деятельность в форме автономных учреждений Курской области.
Несмотря на снижение читательской активности в отношении печатной продукции и, в частности, печатных СМИ, совокупный тираж государственных изданий остается достаточно стабильным и превышает 75 тысяч экземпляров в год.
Следует отметить, что обеспечение конституционного права граждан на получение объективной информации о деятельности Губернатора Курской области, Правительства Курской области, исполнительных органов Курской области, выполнение задач по защите национальных интересов России, по укреплению положительного имиджа Курской области в российском информационном пространстве Министерство осуществляет в первую очередь через государственные СМИ. Именно они несут основную информационную нагрузку при реализации государственной информационной политики, проводимой Министерством, поэтому их материально-техническая база должна соответствовать требованиям времени.
Вместе с тем, необходим ремонт помещений, занимаемых редакциями районных газет. Четыре из них не имеют помещений, закрепленных за ними на праве оперативного управления, и по этой причине вынуждены арендовать помещения, находящиеся в муниципальной или частной собственности. У многих редакций исчерпали свой ресурс транспортные средства, необходимо обновление компьютерной техники и оргтехники, задействованной в производственном процессе по верстке газет и подготовке теле- и радиопрограмм, требуется переход на отечественное программное обеспечение.
Серьезным негативным фактором, влияющим на результаты работы государственных печатных СМИ, являются сбои в работе ФГУП "Почта России" по доставке корреспонденции подписчикам (аналогичная ситуация сложилась в большинстве регионов России). Нехватка почтальонов отрицательно сказывается и на ходе подписных кампаний последних лет, в связи с чем редакции вынуждены применять альтернативные формы подписки, влекущие за собой дополнительные расходы.
В связи с этим прогнозируются дальнейший отказ читателей от традиционных СМИ (газет) и увеличение числа пользователей интернет-ресурсов СМИ, социальных сетей и возможное формирование государственного задания для сетевых изданий, которые будут регистрироваться в установленном порядке.
Сложившаяся ситуация требует дальнейшего совершенствования материально-технической базы подведомственных учреждений в целях цифровой трансформации отрасли СМИ и продолжения работы по внедрению элементов дополнительной реальности для печатных изданий.
В целях укрепления авторитета регионального телевидения предполагается создание и активное использование интерактивных виртуальных студий, в том числе с элементами искусственного интеллекта.
Внедрение современных технологий вносит изменения и в информационную политику, определяемую для подведомственных СМИ. Тематически это направления, связанные с информационной безопасностью, финансовой грамотностью, в том числе деятельностью некоммерческих организаций в этой сфере. В перспективе это сформирует запрос гражданского общества на информационную продукцию и будет способствовать переходу к новым способам получения и передачи информации.
Указанные проблемы будут решаться в том числе программным методом в рамках реализации государственной программы.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены в следующих документах:
Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации";
Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. N 326-р;
Приоритетами и целями государственной политики в сфере реализации государственной программы в том числе являются:
учреждение средств массовой информации, владение, пользование и распоряжение ими;
открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
обеспечение и защита конституционных прав и свобод человека и гражданина в части, касающейся получения и использования информации;
доведение до российской и международной общественности достоверной информации о государственной политике Российской Федерации и ее официальной позиции по социально значимым событиям в стране и мире;
формирование информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений;
развитие информационной и коммуникационной инфраструктуры Российской Федерации;
повышение грамотности населения в вопросах защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций с использованием средств массовой информации и сети "Интернет";
организация своевременного информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе в местах массового пребывания людей;
формирование информационной грамотности граждан, в том числе путем повышения качества материалов и информации, размещаемых в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления Курской области
В рамках реализации государственной политики в сфере реализации государственной программы предусмотрено достижение цели - обеспечение конституционного права граждан на получение объективной информации о деятельности Губернатора Курской области, Правительства Курской области, исполнительных органов Курской области, сохранение и развитие государственного информационного ресурса Курской области.
Достижение цели государственной программы будет обеспечиваться путем решения следующих задач:
обеспечение конституционного права граждан на получение объективной информации о деятельности исполнительных органов Курской области;
обеспечение деятельности Министерства;
поощрение творческой деятельности журналистов Курской области за лучшее освещение в средствах массовой информации социально-экономического развития Курской области.
Ожидаемым результатом реализации государственной программы является достижение к 2030 году уровня удовлетворенности населения Курской области информационным освещением деятельности органов власти Курской области - 56,9%.
Указанные задачи решаются в том числе следующими способами:
