ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июня 2014 года N 275

О внесении изменений в государственную программу
"Развитие образования Республики Башкортостан"

     

Правительство Республики Башкортостан

постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в государственную программу "Развитие образования Республики Башкортостан", утвержденную Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 февраля 2013 года N 54 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 октября 2013 года N 473).

Первый заместитель
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.Марданов





Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 19 июня 2014 г. N 275

Изменения,
вносимые в государственную программу "Развитие
образования Республики Башкортостан", утвержденную
Постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 21 февраля 2013 года N 54

     

1. В паспорте Программы:

1) в разделе "Основание для разработки Программы" после слов "Об образовании" дополнить словами "в Республике Башкортостан";

2) подраздел "Задачи" раздела "Цель и задачи Программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"обеспечение доступности качественного образования на основе использования информационно-коммуникационных технологий";

3) раздел "Важнейшие целевые индикаторы реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"Важнейшие целевые индикаторы Программы

Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций;
доля детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих услуги дошкольного образования, в общем количестве детей этого возраста;
доля выпускников учреждений среднего профессионального образования, которые обучались по укрупненным группам специальностей, соответствующих приоритетным отраслям региональной экономики, и трудоустроились не позднее одного года после выпуска, в общем количестве выпускников учреждений среднего профессионального образования;
численность обучающихся общеобразовательных организаций в расчете на 1 персональный компьютер;
доля педагогических работников, получивших высшую и первую квалификационные категории, в общем числе педагогических работников муниципальных образовательных организаций и государственных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Республики Башкортостан;
доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на семейные формы устройства (в том числе патронат), в общем количестве детей указанных категорий";


4) в разделе "Перечень подпрограмм":

абзац третий изложить в следующей редакции:

"3) подпрограмма "Модернизация системы профессионального образования Республики Башкортостан на 2011 - 2015 годы";";

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"2) Республиканская целевая программа по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010 - 2014 годы;";

5) раздел "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования Программы

Объем финансирования Программы составляет 186912003,1 тыс. рублей, из них по годам:
2013 год - 39169229,3 тыс. рублей;
2014 год - 35943262,3 тыс. рублей;
2015 год - 37871397,3 тыс. рублей;
2016 год - 37056096,3 тыс. рублей;
2017 год - 36872017,9 тыс. рублей,
в том числе за счет средств:
а) бюджета Республики Башкортостан - 178787526,2 тыс. рублей, из них по годам:
2013 год - 33797221,6 тыс. рублей;
2014 год - 35190215,5 тыс. рублей;
2015 год - 37099788,7 тыс. рублей;
2016 год - 36351625,2 тыс. рублей;
2017 год - 36348675,2 тыс. рублей;
б) федерального бюджета - 4297164,7 тыс. рублей, из них по годам:
2013 год - 3769366,3 тыс. рублей;
2014 год - 171404,1 тыс. рублей;
2015 год - 174765,9 тыс. рублей;
2016 год - 181628,4 тыс. рублей;
в) внебюджетных источников - 3606312,2 тыс. рублей, из них по годам:
2013 год - 1525641,4 тыс. рублей;
2014 год - 509642,7 тыс. рублей;
2015 год - 524842,7 тыс. рублей;
2016 год - 522842,7 тыс. рублей;
2017 год - 523342,7 тыс. рублей;
г) работодателей - 221000,0 тыс. рублей, из них по годам:
2013 год - 77000,0 тыс. рублей;
2014 год - 72000,0 тыс. рублей;
2015 год - 72000,0 тыс. рублей";


6) раздел "Ожидаемые конечные результаты и показатели социально-экономической эффективности реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые конечные результаты и показатели социально-экономической эффективности реализации Программы

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
обеспечение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет;
увеличение возможностей для получения доступного качественного общего образования независимо от места проживания обучающихся и доходов их родителей;
повышение доступности профессионального образования;
повышение роли дополнительного образования в образовательных организациях всех типов;
укрепление кадрового потенциала сферы образования и совершенствование системы государственной поддержки педагогических работников;
совершенствование образовательной инфраструктуры Республики Башкортостан;
формирование региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования;
формирование здорового образа жизни и укрепление здоровья обучающихся путем массового привлечения к занятиям физкультурой, спортом, спортивным туризмом и краеведением;
создание современной инфраструктуры республиканской информационной образовательной системы;
повышение эффективности расходования бюджетных средств в сфере образования;
внедрение и развитие механизмов государственно-частного партнерства в сфере дошкольного образования, а также механизмов и моделей хозяйственной самостоятельности образовательных организаций;
уменьшение количества нарушений законодательства в сфере образования.
Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы:
соотношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате в Республике Башкортостан - 100,0%;
соотношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в Республике Башкортостан - 100,0%;
доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций - 0,89%;
доля получателей государственной услуги в сфере образования, удовлетворенных полнотой и качеством этой услуги, в общем количестве опрошенных - 95,0%;
доля общеобразовательных организаций республики, оснащенных спортивным инвентарем, в их общем количестве - 73,0%;
доля образовательных организаций с постоянным пребыванием детей, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве таких организаций - 8,0%;
доля детей в возрасте от трех до семи лет, получающих услуги дошкольного образования, в общем количестве детей этого возраста, нуждающихся в данной услуге, - 100,0%;
соотношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования к средней заработной плате в Республике Башкортостан - 95,0%;
доля лиц, принятых на обучение по основным профессиональным программам среднего профессионального образования и высшего образования по укрупненным группам специальностей, соответствующих приоритетным отраслям региональной экономики, в общем количестве абитуриентов - 66,4%;
доля лиц, обучающихся по программам среднего профессионального образования и высшего образования, прошедшим профессионально-общественную аккредитацию, в общем количестве обучающихся по программам среднего профессионального образования и высшего образования - 20,0%;
доля выпускников учреждений начального профессионального образования, которые обучались по укрупненным группам специальностей, соответствующих приоритетным отраслям региональной экономики, и трудоустроились не позднее одного года после выпуска, в общем количестве выпускников учреждений начального профессионального образования - 89,2%;
доля выпускников учреждений среднего профессионального образования, которые обучались по укрупненным группам специальностей, соответствующих приоритетным отраслям региональной экономики, и трудоустроились не позднее одного года после выпуска, в общем количестве выпускников учреждений среднего профессионального образования - 71,3%;
доля выпускников учреждений высшего образования, которые обучались по укрупненным группам специальностей, соответствующих приоритетным отраслям региональной экономики, и трудоустроились не позднее одного года после выпуска, в общем количестве выпускников учреждений высшего образования - 75,0%;
доля преподавателей и мастеров производственного обучения в возрасте до 35 лет в образовательных учреждениях профессионального образования в общем количестве преподавателей и мастеров производственного обучения - 29,3%;
соотношение средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования к средней заработной плате в Республике Башкортостан - 95,0%;
количество детей, подростков и учащейся молодежи, охваченных малозатратными формами отдыха, оздоровления и занятости в каникулярное время, - 4,2 тыс. человек;
доля детей, подростков и учащейся молодежи, охваченных основными формами отдыха и оздоровления в круглогодичном режиме, в общем количестве детей, подростков и учащейся молодежи Республики Башкортостан - 39,5%;
доля детских республиканских и муниципальных оздоровительных организаций всех типов с соответствующей материально-технической базой в общем количестве детских республиканских и муниципальных оздоровительных организаций всех типов - 62,1%;
доля детей в возрасте от пяти до восемнадцати лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста - 78,0%;
доля обучающихся - победителей и призеров олимпиад и конкурсов, проводимых на региональном, межрегиональном, федеральном, международном уровнях, в общем количестве участников от Республики Башкортостан в таких мероприятиях - 22,8%;
доля образовательных организаций, проводящих работу с одаренными детьми, в общем количестве образовательных организаций республики - 25,0%;
доля педагогических работников, прошедших подготовку и повышение квалификации для работы с одаренными детьми, в общем количестве педагогических работников республики - 5,0%;
отношение номинального размера ежемесячной выплаты вознаграждения, причитающегося приемному родителю и патронатному воспитателю, к минимальному размеру оплаты труда в Республике Башкортостан - 110,8%;
доля обучающихся из многодетных семей, получивших компенсацию на приобретение школьной формы (1 раз в 2 года), в общем количестве таких обучающихся - 5,84%;
доля охваченных бесплатным питанием детей из многодетных семей, средний душевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, установленной в Республике Башкортостан, в общем количестве детей указанной категории - 97,5%;
доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения и получивших право на получение жилья в текущем году, обеспеченных жилыми помещениями, в общем количестве детей указанных категорий - 56,0%;
доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на семейные формы устройства (в том числе патронат), в общем количестве детей указанных категорий - 86,34%;
доля обучающихся в общеобразовательных организациях, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся Республики Башкортостан - 70,0%;
доля педагогических работников общеобразовательных организаций, получивших денежные поощрения за счет средств бюджета Республики Башкортостан, в общем количестве педагогических работников общеобразовательных организаций республики - 0,58%;
доля молодых педагогических работников общеобразовательных организаций Республики Башкортостан, получивших гранты, в общем количестве молодых педагогических работников общеобразовательных организаций республики - 3,2%;
доля педагогических работников, охваченных санаторно-курортным лечением, в общем количестве педагогических работников республики - 6,62%;
доля педагогических работников, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, в общем количестве педагогических работников республики - 34,3%;
доля педагогических работников, получивших высшую и первую квалификационные категории, в общем числе педагогических работников муниципальных образовательных организаций и государственных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Республики Башкортостан, - 64,0%;
выполнение плана проведения проверок (доля проведенных плановых проверок в общем количестве запланированных проверок) - 99,0%;
доля юридических лиц, в отношении которых Управлением по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан были проведены проверки, в общем количестве юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Республики Башкортостан, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору), - 20,0%;
доля проведенных внеплановых проверок в общем количестве проведенных проверок - 19,0%;
рост неналоговых доходов, администрируемых Министерством образования Республики Башкортостан, по сравнению с плановым показателем предшествующего года - 102,0%;
численность обучающихся в общеобразовательных организациях в расчете на 1 персональный компьютер - 5,7 человека".


2. В разделе 1 "Характеристика системы образования Республики Башкортостан":

1) в подразделе 1.1 "Общая характеристика системы образования Республики Башкортостан":

в абзаце первом слова "с Законом Российской Федерации "Об образовании", Законом Республики Башкортостан "Об образовании" заменить словами "с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан "Об образовании в Республике Башкортостан";

в абзаце тридцать пятом слова и цифры "на 2011 - 2015 годы" исключить;

2) абзац четвертый подраздела 1.2 "Дошкольное и общее образование" изложить в следующей редакции:

"Продолжается работа по внедрению новых моделей предоставления услуг дошкольного образования: групп семейного воспитания, гувернерской службы, групп кратковременного пребывания, предшкольной подготовки. С 2013 по 2017 год вновь введенными местами в дошкольных образовательных организациях планируется охватить 19800 детей, из них в 2013 - 2014 годах - по 6900 детей, в 2015 году - 1600 детей, в 2016 - 2017 годах - по 2200 детей.";

3) абзацы девятнадцатый - тридцать второй подраздела 1.3 "Профессиональное образование" исключить.

3. Раздел 2 "Цель и задачи Программы, срок и показатели эффективности ее реализации" изложить в следующей редакции:


"2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОК И ПОКАЗАТЕЛИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Программа соответствует основным принципам образовательной политики, которые определены Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" и Законом Республики Башкортостан "Об образовании в Республике Башкортостан", взаимосвязана с основными направлениями социально-экономической политики республики на средне- и долгосрочную перспективы и определяет приоритеты в реализации генеральной линии модернизации отечественного образования. Программа содержит систему идей, принципов, подходов, раскрывающих теоретические основы обозначенной модернизации.

Основная цель Программы - обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития Республики Башкортостан, позволяющего максимально эффективно использовать человеческий потенциал и создать условия для самореализации граждан в течение всей жизни.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

модернизация систем дошкольного, общего, дополнительного, профессионального образования как институтов социального развития;

создание условий для предоставления равных возможностей всем категориям обучающихся в получении качественного образования в соответствии с современными требованиями;

укрепление материально-технической базы системы образования за счет строительства новых и реконструкции существующих объектов образования;

развитие кадрового потенциала сферы образования и системы государственной поддержки педагогических работников;

осуществление переданных Российской Федерацией полномочий в области образования;

обеспечение доступности качественного образования на основе использования информационно-коммуникационных технологий.

В рамках реализации Программы предполагается достижение следующих показателей, свидетельствующих о решении приоритетных задач в сфере образования:

соотношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате в Республике Башкортостан - 100,0%;

соотношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в Республике Башкортостан - 100,0%;

доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций - 0,89%;

доля получателей государственной услуги в сфере образования, удовлетворенных полнотой и качеством этой услуги, в общем количестве опрошенных - 95,0%;

доля общеобразовательных организаций республики, оснащенных спортивным инвентарем, в их общем количестве - 73,0%;

доля образовательных организаций с постоянным пребыванием детей, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве таких организаций - 8,0%;

доля детей в возрасте от трех до семи лет, получающих услуги дошкольного образования, в общем количестве детей этого возраста, нуждающихся в данной услуге, - 100,0%;

соотношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования к средней заработной плате в Республике Башкортостан - 95,0%;

доля лиц, принятых на обучение по основным профессиональным программам среднего профессионального образования и высшего образования по укрупненным группам специальностей, соответствующих приоритетным отраслям региональной экономики, в общем количестве абитуриентов - 66,4%;

доля лиц, обучающихся по программам среднего профессионального образования и высшего образования, прошедшим профессионально-общественную аккредитацию, в общем количестве обучающихся по программам среднего профессионального образования и высшего образования - 20,0%;

доля выпускников учреждений начального профессионального образования, которые обучались по укрупненным группам специальностей, соответствующих приоритетным отраслям региональной экономики, и трудоустроились не позднее одного года после выпуска, в общем количестве выпускников учреждений начального профессионального образования - 89,2%;

доля выпускников учреждений среднего профессионального образования, которые обучались по укрупненным группам специальностей, соответствующих приоритетным отраслям региональной экономики, и трудоустроились не позднее одного года после выпуска, в общем количестве выпускников учреждений среднего профессионального образования - 71,3%;

доля выпускников учреждений высшего образования, которые обучались по укрупненным группам специальностей, соответствующих приоритетным отраслям региональной экономики, и трудоустроились не позднее одного года после выпуска, в общем количестве выпускников учреждений высшего образования - 75,0%;

доля преподавателей и мастеров производственного обучения в возрасте до 35 лет в образовательных учреждениях профессионального образования в общем количестве преподавателей и мастеров производственного обучения - 29,3%;

соотношение средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования к средней заработной плате в Республике Башкортостан - 95,0%;

количество детей, подростков и учащейся молодежи, охваченных малозатратными формами отдыха, оздоровления и занятости в каникулярное время, - 4,2 тыс. человек;

доля детей, подростков и учащейся молодежи, охваченных основными формами отдыха и оздоровления в круглогодичном режиме, в общем количестве детей, подростков и учащейся молодежи Республики Башкортостан - 39,5%;

доля детских республиканских и муниципальных оздоровительных организаций всех типов с соответствующей материально-технической базой в общем количестве детских республиканских и муниципальных оздоровительных организаций всех типов - 62,1%;

доля детей в возрасте от пяти до восемнадцати лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста - 78,0%;

доля обучающихся - победителей и призеров олимпиад и конкурсов, проводимых на региональном, межрегиональном, федеральном, международном уровнях, в общем количестве участников от Республики Башкортостан в таких мероприятиях - 22,8%;

доля образовательных организаций, проводящих работу с одаренными детьми, в общем количестве образовательных организаций республики - 25,0%;

доля педагогических работников, прошедших подготовку и повышение квалификации для работы с одаренными детьми, в общем количестве педагогических работников республики - 5,0%;

отношение номинального размера ежемесячной выплаты вознаграждения, причитающегося приемному родителю и патронатному воспитателю, к минимальному размеру оплаты труда в Республике Башкортостан - 110,8%;

доля обучающихся из многодетных семей, получивших компенсацию на приобретение школьной формы (1 раз в 2 года), в общем количестве таких обучающихся - 5,84%;

доля охваченных бесплатным питанием детей из многодетных семей, средний душевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, установленной в Республике Башкортостан, в общем количестве детей указанной категории - 97,5%;

доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения и получивших право на получение жилья в текущем году, обеспеченных жилыми помещениями, в общем количестве детей указанных категорий - 56,0%;

доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на семейные формы устройства (в том числе патронат), в общем количестве детей указанных категорий - 86,34%;

доля обучающихся в общеобразовательных организациях, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся Республики Башкортостан - 70,0%;

доля педагогических работников общеобразовательных организаций, получивших денежные поощрения за счет средств бюджета Республики Башкортостан, в общем количестве педагогических работников общеобразовательных организаций республики - 0,58%;

доля молодых педагогических работников общеобразовательных организаций Республики Башкортостан, получивших гранты, в общем количестве молодых педагогических работников общеобразовательных организаций республики - 3,2%;

доля педагогических работников, охваченных санаторно-курортным лечением, в общем количестве педагогических работников республики - 6,62%;

доля педагогических работников, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, в общем количестве педагогических работников республики - 34,3%;

доля педагогических работников, получивших высшую и первую квалификационные категории, в общем числе педагогических работников муниципальных образовательных организаций и государственных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Республики Башкортостан, - 64,0%;

выполнение плана проведения проверок (доля проведенных плановых проверок в общем количестве запланированных проверок) - 99,0%;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»