ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 сентября 2013 года N 423

О НОРМАТИВАХ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

(в редакции Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 25.03.2014 N 124, от 28.04.2015 N 140)

В соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Методику расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан (далее - Методика);

нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан на 2013, 2014 годы;

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.04.2015 N 140)

Порядок осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан.

2. Министерству финансов Республики Башкортостан ежегодно:

утверждать перечень муниципальных образований Республики Башкортостан, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета;

производить расчет нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан (далее - нормативы) согласно Методике и доводить их значения до сведения органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.04.2015 N 140)

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан учитывать нормативы при формировании проектов консолидированных бюджетов муниципальных районов, бюджетов городских округов Республики Башкортостан на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период), а также при подготовке изменений в бюджеты муниципальных образований на текущий финансовый год в качестве предельной доли расходов бюджетов консолидированных бюджетов муниципальных районов, бюджетов городских округов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в общей сумме доходов бюджетов, состоящих из налоговых и неналоговых доходов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов, дотации бюджету закрытого административно-территориального образования и дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, субвенций бюджетам муниципальных районов на выплату дотаций бюджетам поселений, утвержденных законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период.

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 25.03.2014 N 124)

Президент
Республики Башкортостан
Р.З.ХАМИТОВ





Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 13 сентября 2013 года N 423

     

 МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

 (в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 25.03.2014 N 124, от 28.04.2015 N 140)



1. Настоящая Методика разработана в соответствии с частью 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок расчета на очередной финансовый год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан (далее - нормативы).

2. Размер норматива муниципальных районов и городских округов устанавливает предельную долю расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в общей сумме доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов.

Доходы консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов в настоящей Методике включают в себя налоговые и неналоговые доходы местных бюджетов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов, дотации бюджету закрытого административно-территориального образования и дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, субвенции бюджетам муниципальных районов на выплату дотаций бюджетам поселений, сложившиеся по состоянию на 1 января отчетного года.

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.04.2015 N 140)

3. При определении объема расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан учитывается предельная численность муниципальных служащих советов и администраций поселений, муниципальных районов, городских округов на очередной год, за исключением муниципальных служащих, осуществляющих в органах местного самоуправления переданные государственные полномочия.

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.04.2015 N 140)

При определении предельной численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований применяется распределение муниципальных образований по видам (городские округа, муниципальные районы с административным центром - городом, сельские муниципальные районы).

Внутри видов муниципальные образования подразделяются на группы в зависимости от численности населения согласно следующей таблице:

Группа

Наименование муниципального района, городского округа Республики Башкортостан

Численность населения (тыс. человек)

Городские округа

1

город Уфа

свыше 1000

2

город Стерлитамак

свыше 200

3

города Нефтекамск, Октябрьский, Салават

от 100 до 200

4

города Кумертау, Сибай

от 50 до 100

5

города Агидель, Межгорье

до 50

Муниципальные районы с административным центром - городом

1

Белебеевский, Белорецкий, Туймазинский районы

свыше 100

2

Бирский, Дюртюлинский, Ишимбайский, Мелеузовский, Учалинский районы

от 60 до 100

3

Баймакский, Благовещенский, Давлекановский, Янаульский районы

от 40 до 60

Сельские муниципальные районы

единая

все сельские муниципальные районы

от 16 до 70


Абзацы четвертый - шестой исключены. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28.04.2015 N 140.

Кроме того, при расчете нормативов учитываются следующие требования к формированию структуры органов местного самоуправления:

численность работников представительного органа (совета) муниципального района, городского округа (за исключением города Уфы, где численность работников указанного органа согласуется с Министерством финансов Республики Башкортостан) составляет не более 4 штатных единиц;

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 25.03.2014 N 124)

отдел создается при наличии в штате подразделения не менее 3 работников, включая руководителя;

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 25.03.2014 N 124)

сектор, служба - при наличии в штате подразделения не менее 2 работников, включая руководителя.

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 25.03.2014 N 124)

Служба (группа) может возглавляться главным или ведущим специалистом.

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 25.03.2014 N 124)

Служба (группа) может возглавляться главным или ведущим специалистом.

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 25.03.2014 N 124)

Должность заместителя руководителя структурного подразделения может вводиться при наличии в штате структурного подразделения 6 и более должностей, включая руководителя, вторая должность заместителя - при наличии 12 и более должностей.

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 25.03.2014 N 124)

Управление образуется при наличии в структурном подразделении не менее 12 работников.

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 25.03.2014 N 124)

Численность муниципальных служащих поселений устанавливается по группам в зависимости от численности населения согласно следующей таблице:

Группа поселения

Численность
населения
(тыс. человек)

Предельная численность муниципальных служащих (единицы)

Городские поселения

1

свыше 50

15

2

до 50

11

Сельские поселения

1

свыше 20

11

2

от 10 до 20

10

3

от 7,5 до 10

8,5

4

от 4 до 7,5

6

5

от 2,5 до 4

4,5

6

от 1,5 до 2,5

4

7

от 1 до 1,5

2,5

8

от 0,5 до 1

2

9

до 0,5

2


(абзац введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28.04.2015 N 140)

4. При определении объема расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан не учитываются расходы на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, производимые за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из бюджета Республики Башкортостан в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан в установленном законодательством Республики Башкортостан порядке.

5. Норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района, городского округа Республики Башкортостан рассчитывается по следующей формуле:

Нiмо = ((РОТРiмо + МЗiмо) / Дiмо) x 100%),

где:

Нiмо - норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района, городского округа Республики Башкортостан;

РОТРiмо - расходы на оплату труда работников органов местного самоуправления, рассчитанные в соответствии с законодательством и с учетом нормативов штатной численности муниципальных служащих;

Дiмо - доходы в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики;

МЗiмо - расчетные материальные затраты на обеспечение деятельности органов местного самоуправления в бюджетах городских округов и муниципальных районов, включая бюджеты сельских и городских поселений, определяемые по формуле:

МЗiмо = МЗjомсу (МЗiомсу - МЗjомсу) x (1 - ((МЗiомсу / МЗjомсу) /  ((МЗiомсу / МЗjомсу) x n)),

где:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»