• Текст документа
  • Статус
Действующий


МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПРИКАЗ

от 9 июня 2012 г. N 1549-Д

Об утверждении ведомственной целевой программы Министерства
здравоохранения Республики Башкортостан "Усовершенствование
и оказание специализированной гематологической помощи
в Республике Башкортостан в 2012 году"

Во исполнение Постановления Правительства Республики Башкортостан от 8 июля 2008 года N 241 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ", Постановления Правительства Республики Башкортостан от 23 января 2009 года N 18 "О долгосрочной комплексной Программе развития здравоохранения Республики Башкортостан на 2009 - 2020 годы", в целях совершенствования оказания специализированной гематологической помощи больным с заболеваниями системы крови (злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей) на территории Республики Башкортостан

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан "Усовершенствование и оказание специализированной гематологической помощи в Республике Башкортостан в 2012 году".

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Республики Башкортостан А.А.Афанасьева.

И.о. министра
Р.М.Шакирова

Ведомственная целевая программа Министерства здравоохранения Республики Башкортостан "Усовершенствование и оказание специализированной гематологической помощи в Республике Башкортостан в 2012 году"






Утверждена
Приказом Министерства здравоохранения
Республики Башкортостан
от 9 июня 2012 г. N 1549-Д


ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы


Наименование субъекта бюджетного Министерство здравоохранения
планирования Республики Башкортостан (далее -
Минздрав РБ)

Наименование целевой программы "Усовершенствование и оказание
ведомства специализированной гематологической
помощи в Республике Башкортостан в
2012 году" (далее - Программа)

Наименование, номер и дата Приказ Минздрава РБ от 9 июня 2012
принятия соответствующего года N 1549-Д "Об утверждении
нормативного акта об утверждении ведомственной целевой программы
целевой программы ведомства Министерства здравоохранения
Республики Башкортостан
"Усовершенствование и оказание
специализированной гематологической
помощи в Республике Башкортостан в
2012 году"

Номер Программы в едином реестре N 21 от 20 июня 2012 года
ведомственных целевых программ

Цели и задачи целевой программы Цель: Совершенствование оказания
ведомства специализированной гематологической
помощи больным с заболеваниями
системы крови (злокачественными
новообразованиями лимфоидной,
кроветворной и родственной им тканей)
на территории Республики Башкортостан
Задача:
Развитие гематологической службы
Республики Башкортостан:
1) совершенствование
специализированной гематологической
помощи больным с заболеваниями крови
(злокачественными новообразованиями
лимфоидной, кроветворной и
родственной им тканей), внедрение
современных медицинских технологий
для лечения лимфоидной, кроветворной
и родственной им тканей;
2) совершенствование диспансерного
наблюдения за больными
злокачественными заболеваниями
лимфоидной, кроветворной и
родственной им тканей;
3) совершенствование системы
профилактики больных злокачественными
новообразованиями лимфоидной,
кроветворной и родственной им тканей

Целевые индикаторы и показатели Доля больных злокачественными
целевой программы ведомства новообразованиями лимфоидной,
кроветворной и родственной им тканей
со средней продолжительностью жизни
до 1 года:
2012 г. - 29,45%
Доля больных злокачественными
новообразованиями лимфоидной,
кроветворной и родственной им тканей
со средней продолжительностью жизни
до 5 лет:
2012 г. - 56,85%
Смертность лимфоидной, кроветворной и
родственной им тканей на 100 тыс.
населения:
2012 г. - 5,35

Характеристика программных 1. Внедрение современных медицинских
мероприятий технологий для лечения больных
злокачественными новообразованиями
лимфоидной, кроветворной и
родственной им тканей.
2. Проведение высокодозной
химиотерапии у больных
злокачественными новообразованиями
лимфоидной, кроветворной и
родственной им тканей.
3. Оптимизация работы школ
"Хронического миелолейкоза",
"Гемофилии" по обучению лиц, больных
хроническим миелолейкозом,
гемофилией.
4. Проведение межрайонных научно-
практических конференций по
онкогематологии.
5. Дальнейшее формирование
Государственного регистра больных
злокачественными новообразованиями
лимфоидной, кроветворной и
родственной им тканей.

Сроки реализации целевой программы 2012 год
ведомства

Объемы и источники финансирования Источник финансирования - бюджет
целевой программы ведомства - Республики Башкортостан в пределах
всего, средств, предусмотренных Минздраву РБ
в том числе по годам: Законом о бюджете Республики
Башкортостан на соответствующий
финансовый год.
Всего: 15010,6 тыс. рублей,
в том числе 2012 г. - 15010,6 тыс.
рублей

Ожидаемые конечные результаты Улучшение показателей,
реализации целевой программы характеризующих состояние здоровья
ведомства количественно населения, в том числе: снижение доли
измеряемых показателях) больных злокачественными
новообразованиями лимфоидной,
кроветворной и родственной им тканей
со средней продолжительностью жизни
до 1 года до 29,45%;
увеличение доли больных
злокачественными новообразованиями
лимфоидной, кроветворной и
родственной им тканей со средней
продолжительностью жизни 5 лет и
более до 56,85%;
снижение смертности от
злокачественных новообразований
лимфоидной, кроветворной и
родственной им тканей до 5,35 случаев
на 100 тыс. населения


1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ,
НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА


Заболеваемость населения злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей составила 13,4 на 100 тыс. населения Республики Башкортостан в 2007 году. Показатели выхода на инвалидность вследствие этих заболеваний остаются высокими. Около 30% этой категории больных не достигают ремиссии после установления диагноза. В течение 2007 года умерло 42,1% из числа больных злокачественными новообразованиями кроветворной ткани со средней продолжительностью жизни до 1 года, до 5 лет доживала 42,7% больных. Смертность от злокачественных новообразований кроветворной ткани составила в 2007 году 3,4 случая на 100 тыс. населения.

В связи с вышеизложенным, в целях улучшения качества специализированной медицинской помощи больным с заболеваниями системы крови на территории Республики Башкортостан, в том числе обеспечение всеми современными видами гематологической помощи, была принята ведомственная целевая программа Министерства здравоохранения Республики Башкортостан "Усовершенствование и оказание специализированной гематологической помощи (2009 - 2011 годы)" (далее - Программа на 2009 - 2011 годы). В процессе реализации Программы на 2009 - 2011 годы, в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республиканская клиническая больница им. Г.Г.Куватова ежегодно приобретались лекарственные препараты для обеспечения лечения больных злокачественными новообразованиями кроветворной ткани в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи. В результате данные пациенты за период реализации мероприятий Программы на 2009 - 2011 годы были обеспечены в необходимом объеме жизненно-необходимыми лекарственными препаратами, снизилась смертность больных злокачественными новообразованиями кроветворной ткани с 3,4 до 3,1 на 100 тыс. населения; больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей с 293 (7,2) до 221 (5,4) на 100 тыс. населения, уменьшилась доли больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей со средней продолжительностью жизни до 1 года с 31,7% до 29,5 %, т.к. увеличилась доля больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей со средней продолжительностью жизни 5 лет и более с 53,8% до 56,8%.

С учетом финансирования мероприятий Программы и обеспечения лекарственными препаратами достигнута возможность лечения злокачественными новообразованиями кроветворной ткани по федеральным стандартам. С 2012 года планируется обеспечить лечение пациентам со злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей (приложение N 1 к настоящей Программе).

Учитывая эффективность реализации мероприятий Программы на 2009 - 2011 годы, в целях дальнейшего совершенствования оказания специализированной гематологической помощи больным с заболеваниями системы крови (злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей), по принципу преемственности подготовлена ведомственная целевая программа Министерства здравоохранения Республики Башкортостан "Усовершенствование и оказание специализированной гематологической помощи в Республике Башкортостан в 2012 году".


2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОК ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ,
А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ


Целью Программы является совершенствование оказания специализированной гематологической помощи больным с заболеваниями системы крови (злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей) на территории Республики Башкортостан, в том числе обеспечение всеми современными видами гематологической помощи.

Основной задачей Программы является развитие гематологической службы Республики Башкортостан, а именно:

1) совершенствование специализированной гематологической помощи больным с заболеваниями крови (злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей), внедрение современных медицинских технологий для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей;

2) совершенствование диспансерного наблюдения за больными злокачественными заболеваниями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей;

3) совершенствование системы профилактики больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей.

Мероприятия Программы реализуются в 2012 году.

Динамика целевых индикаторов и показателей Программы приведена в приложении N 1 к настоящей Программе.

3. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ


В рамках Программы предусматриваются:

- внедрение современных медицинских технологий для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей;

- проведение высокодозной химиотерапии у больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей;

- оптимизация работы школ "Хронического миелолейкоза", "Гемофилии" по обучению лиц, больных хроническим миелолейкозом, гемофилией;

- проведение межрайонных научно-практических конференций по онкогематологии;

- дальнейшее формирование Государственного регистра больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей.

4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ


Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет бюджета Республики Башкортостан.

Общие затраты на реализацию мероприятий Программы составляют 15010,6 тыс. рублей.

Финансирование Программы за счет средств бюджета Республики Башкортостан осуществляется по следующему направлению: на лекарственное обеспечение - 15010,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году - 15010,6 тыс. рублей.

Объемы финансовых средств на приобретение лекарственных препаратов для лечения больных рассчитаны в зависимости от количества больных, применяемых современных медицинских технологий для лечения злокачественных новообразований лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей и уровня рыночных цен.

Объемы и источники финансирования Программы приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.

5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Программа реализуется Минздравом РБ.

Реализация Программы осуществляется за счет средств сводной сметы Минздрава РБ, предусмотренных на реализацию ведомственных целевых программ.

Минздрав РБ с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы, и предварительных результатов выполнения мероприятий Программы, уточняет указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.

При необходимости Минздрав РБ в установленном порядке вносит предложения и изменения в объемы принимаемых обязательств на предстоящий период.

6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ


Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в сравнении с уровнем 2011 года с учетом следующих показателей:

снижение доли больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей со средней продолжительностью жизни до 1 года до 29,45%;

увеличение доли больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей со средней продолжительностью жизни 5 лет и более до 56,85%;

- снижение смертности от злокачественных новообразований лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей до 5,35 случаев на 100 тыс. населения.

Показатели доли больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей со средней продолжительностью жизни до 1 года и со средней продолжительностью жизни 5 лет и более определяются по результатам годовых отчетов.

Составляется пропорция от общего количества больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей (100%), зарегистрированных по Республике Башкортостан, и количество умерших больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей со средней продолжительностью жизни 1 год и 5 лет. По разнице от общего количества больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей (100%) и количеством умерших больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей определяется доля больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей со средней продолжительностью жизни 1 год и 5 лет. Смертность подсчитывается в абсолютных цифрах на 100 тыс. населения от общего числа больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей к населению Республики Башкортостан (приложения NN 1, 2 к настоящей Программе).

Социальный эффект от реализации мероприятий Программы будет выражен в улучшении результатов лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей (в увеличении продолжительности жизни, снижении инвалидности и смертности при гемобластозах), улучшении качества жизни больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей (увеличении длительности работоспособного периода), уменьшении пребывания в стационаре, уменьшении затрат на пособия по инвалидности, уменьшении продолжительности пребывания на больничном листе, сохранении трудового потенциала больных, снижении негативного воздействия заболеваний системы крови на социально-экономическое развитие республики путем осуществления комплексных мер организационного и правового характера.

7. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
И КОНТРОЛЬ ХОДА ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ



Минздрав РБ осуществляет управление Программой, обеспечивает своевременное использование выделенных денежных средств, исполнение мероприятий Программы.

Отчеты о выполнении Программы направляются в Министерство экономического развития Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан по форме, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 июля 2008 года N 241 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" с аналитической запиской, включающей оценку результативности реализации Программы, причины и обоснования отклонения фактически достигнутых значений индикаторов результативности от запланированных.

При существенных отклонениях фактических показателей от планируемых Минздрав РБ выявляет причины отклонений и факторы, негативно влияющие на реализацию Программы, а также разрабатывает предложения по повышению результативности Программы.

Контроль хода выполнения мероприятий Программы осуществляется Минздравом РБ, Министерством экономического развития Республики Башкортостан, Министерством финансов Республики Башкортостан.




Приложение N 1

к ведомственной целевой программе
Министерства здравоохранения
Республики Башкортостан
"Усовершенствование и оказание
специализированной
гематологической помощи
в Республике Башкортостан
в 2012 году"

ДИНАМИКА
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН "УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ И ОКАЗАНИЕ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ГЕМАТОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН В 2012 ГОДУ"

Единица
измерения

Базовое
значение
(2011 год)


год

больных злокачественными
новообразованиями лимфоидной,
кроветворной и родственной им тканей со
средней продолжительностью жизни до 1
года

29,5

29,45

больных злокачественными
новообразованиями лимфоидной,
кроветворной и родственной им тканей со
средней продолжительностью жизни 5 лет и
более

56,8

56,85

Смертность от злокачественных
новообразований лимфоидной, кроветворной
и родственной им тканей на 100 тыс.
населения


случаев

5,4

5,35

Приложение N 2






Приложение N 2
к ведомственной целевой программе
Министерства здравоохранения
Республики Башкортостан
"Усовершенствование и оказание
специализированной
гематологической помощи
в Республике Башкортостан
в 2012 году"

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЗЛОКАЧЕСТВЕННЫМИ НОВООБРАЗОВАНИЯМИ
ЛИМФОИДНОЙ, КРОВЕТВОРНОЙ И РОДСТВЕННОЙ ИМ ТКАНЕЙ
В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН ПО ГОДАМ

Показатели

2009 год

2010 год

2011 год

Заболеваемость на 100000 всего
населения

12,6

11,8

11,9

Контингент больных на 100000 всего
населения

237

233

153

Приложение N 3






Приложение N 3
к ведомственной целевой программе
Министерства здравоохранения
Республики Башкортостан
"Усовершенствование и оказание
специализированной
гематологической помощи
в Республике Башкортостан
в 2012 году"


ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МИНИСТЕРСТВА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН "УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
И ОКАЗАНИЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ГЕМАТОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН В 2012 ГОДУ"

Наименование
мероприятия Программы


исполнения

Объем
финансирования
(тыс. рублей)

Ответственные
исполнители

Внедрение
современных
медицинских технологий
для лечения больных
злокачественными
новообразованиями
лимфоидной,
кроветворной и
родственной им тканей

2012 год

-

гематологическим
отделением ГБУЗ РКБ
им. Г.Г.Куватова,
врачи
гематологического
отделения ГБУЗ РКБ
им. Г.Г.Куватова

Проведение
высокодозной
химиотерапии у больных
злокачественными
новообразованиями
лимфоидной,
кроветворной и
родственной им тканей

2012 год

15010,6

Зав. гематологическим
отделением ГБУЗ РКБ
им. Г.Г.КУВАТОВА,
врачи
гематологического
отделения ГБУЗ РКБ
им. Г.Г.Куватова

Оптимизация работы
школ "Хронического
миелолейкоза",
"Гемофилии" по
обучению лиц, больных
хроническим
миелолейкозом,
гемофилией

2012 год

-

внештатный
специалист гематолог
Минздрава РБ,
врачи
гематологического
отделения ГБУЗ РКБ
им. Г.Г.КУВАТОВА

Проведение
межрайонных научно-
практических
конференций по
онкогематологии

2012 год

-

внештатный
специалист гематолог
Минздрава РБ, ГБОУ
ВПО БГМУ (по
согласованию)

Дальнейшее
формирование
Государственного
регистра больных
злокачественными
новообразованиями
лимфоидной,
кроветворной и
родственной им тканей

2012 год

-

гематологическим
отделением ГБУЗ РКБ
им. Г.Г.Куватова,
ГБУЗ РКОД МЗ РБ,
врачи
гематологического
отделения ГБУЗ РКБ
им. Г.Г.Куватова

15010,6


Документ сверен по:

Официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru, 01.09.2012,
"Республика Башкортостан", N 180(27665), 18.09.2012

Об утверждении ведомственной целевой программы Министерства здравоохранения Республики Башкортостан "Усовершенствование и оказание специализированной гематологической помощи в Республике Башкортостан в 2012 году"

Название документа: Об утверждении ведомственной целевой программы Министерства здравоохранения Республики Башкортостан "Усовершенствование и оказание специализированной гематологической помощи в Республике Башкортостан в 2012 году"

Номер документа: 1549-Д

Вид документа: Приказ Министерства здравоохранения Республики Башкортостан

Принявший орган: Министерство здравоохранения Республики Башкортостан

Статус: Действующий

Опубликован: Официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru, 01.09.2012, "Республика Башкортостан", N 180(27665), 18.09.2012
Дата принятия: 09 июня 2012

Дата начала действия: 09 июня 2012