МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПРИКАЗ
от 18 апреля 2011 года N 858-Д
Об утверждении Административного регламента Министерства
здравоохранения Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции по осуществлению ведомственного
контроля в организациях, находящихся в ведении Министерства
здравоохранения Республики Башкортостан
______________________________
Документ утратил силу на основании:
Приказа Минздрава РБ от 07.03.2014 N 662-Д
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства здравоохранения Республики Башкортостан по исполнению государственной функции по осуществлению ведомственного контроля в организациях, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Башкортостан.
2. Зарегистрировать настоящий Приказ в установленном порядке в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Республики Башкортостан Л.А.Каримову.
Министр
Г.А.Шебаев
Утвержден
Приказом Министерства
здравоохранения
Республики Башкортостан
от 18 апреля 2011 г. N 858-Д
Административный регламент
Министерства здравоохранения Республики Башкортостан
по исполнению государственной функции по осуществлению
ведомственного контроля в организациях, находящихся
в ведении Министерства здравоохранения
Республики Башкортостан
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент Министерства здравоохранения Республики Башкортостан по исполнению государственной функции по осуществлению ведомственного контроля в организациях, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (далее - Регламент), разработан в целях обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования государственного имущества, бюджетных средств и средств, полученных от приносящей доход деятельности в подведомственных государственных организациях (далее - Объекты финансового контроля).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, "Российская газета", 25.12.1993, N 237) (с последующими изменениями);
Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 3 августа 1998 года, N 31, ст. 3823; "Российская газета", 12 августа 1998 года, N 153-154) (с последующими изменениями);
Налоговым кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 148-149, 6 августа 1998 года);
Гражданским кодексом Российской Федерации ("Российская газета, N 238-239, 8 декабря 1994 года);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", 31 декабря 2001 года, N 256, "Парламентская газета", 5 января 2002 года, N 2-5, "Собрание законодательства РФ", 7 января 2002 года, N 1 (ч. 1), ст. 1.) (с последующими изменениями);
Федеральным законом Российской Федерации от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ (в ред. с изменениями) "Об автономных учреждениях";
Федеральным законом Российской Федерации от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ (в ред. с изменениями) "О бухгалтерском учете";
Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2004 год, N 31, ст. 3215);
Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 1998 года N 224 "Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики" ("Российская газета", 5 марта 1998 года, N 43, "Собрание законодательства Российской Федерации", 9 марта 1998 года, N 10, ст. 1159);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 года N 215 "Об утверждении правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12 апреля 2010 года, N 15, ст. 1807; "Российская газета", 14 апреля 2010 года, N 78);
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2008 года N 146н "Об обеспечении деятельности по осуществлению государственного финансового контроля" ("Российская газета", 4 марта 2009 года, N 36);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13 сентября 2007 года N 255 "Об утверждении Регламента осуществления ведомственного государственного финансового контроля за целевым и эффективным использованием средств бюджета Республики Башкортостан" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 20 октября 2007 года N 20 (266), ст. 1043 (опубликован без приложений 1 - 5 к Регламенту);
Положением о Министерстве здравоохранения Республики Башкортостан, утвержденного Указом Президента Республики Башкортостан от 20 марта 2002 года N УП-124 ("Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", 2002 год, N 6 (144), ст. 378, 8 февраля 2007 года, N 3 (249), ст. 82);
Приказом Министерства здравоохранения Республики Башкортостан от 25 сентября 2008 года N 1469-Д "Об утверждении Регламента Министерства здравоохранения Республики Башкортостан", зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Башкортостан 7 октября 2008 года N 438 ("Республика Башкортостан", 2009 год, N 238 (26973));
Приказа Министерства здравоохранения Республики Башкортостан от 4 июня 2009 года N 1021-Д "Об утверждении методических рекомендаций по расчету нормативов затрат на оказание услуг физическим и (или) юридическим лицам автономным образовательным учреждение, подведомственным Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, а также нормативов затрат на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества";
Приказа Министерства здравоохранения Республики Башкортостан от 11 декабря 2009 года N 2535-Д "Об утверждении административного регламента исполнения Министерством здравоохранения Республики Башкортостан государственных функций по рассмотрению обращений граждан".
1.3. Регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении ведомственного контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (далее - Минздрав РБ), а также порядок его взаимодействия с юридическими и (или) физическими лицами.
1.4. Исполнение государственной функции по осуществлению ведомственного контроля в подведомственных государственных организациях (далее - государственная функция, контрольная деятельность) осуществляется государственными гражданскими служащими отдела ведомственного контроля и учетной политики Минздрава РБ (далее - работники ведомственного контроля, ревизионная группа) в форме проведения ревизии, проверки (далее - контрольное мероприятие).
1.5. Структурным подразделением Минздрава РБ, ответственным за исполнение государственной функции, является отдел ведомственного контроля и учетной политики (далее - Отдел).
1.6. При осуществлении контрольной деятельности Отдел взаимодействует со всеми структурными подразделениями Минздрава РБ, в зависимости от профиля и направления деятельности проверяемых Объектов финансового контроля.
2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
2.1. Контрольная деятельность осуществляется в отношении получателей средств республиканского бюджета, государственных гарантий и межбюджетных трансфертов в Объектах финансового контроля.
Конечными результатами исполнения государственной функции являются:
акт по результатам контрольного мероприятия;
представление об устранении выявленных нарушений законодательства (далее - представление);
информация о результатах контрольного мероприятия направляется в объект финансового контроля, в целях устранения нарушений и (или) привлечения к ответственности виновных лиц;
информация в органы прокуратуры о факте совершения объектом финансового контроля нарушения в сфере экономики;
информация о нарушениях, имеющих признаки административных правонарушений, направляется в Министерство финансов Республики Башкортостан.
2.2. Информация об исполняемой государственной функции предоставляется непосредственно в Отделе ведомственного контроля и учетной политики Министерства здравоохранения Республики Башкортостан по адресу:
Министерство здравоохранения Республики Башкортостан,
Отдел ведомственного контроля и учетной политики:
450002, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Тукаева, д. 23.
Время работы: с 9.00 до 18.00 часов,
обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 часов.
Рабочие дни: понедельник - пятница
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Телефон для справок: 8(347) 250-08-46
Номер факса: 8(347) 250-08-46
Электронная почта: mzkro@mz.uraltb.ru
Официальный сайт в сети Интернет: www.mzrb.ru.
2.3. Контрольная деятельность подлежит планированию. Плановые контрольные мероприятия проводятся на основании Плана контрольных мероприятий на календарный год, опубликованного на сайте Минздрава РБ.
Контрольное мероприятие, не предусмотренное планом контрольной деятельности, является внеплановым.
2.4. Основанием для проведения внепланового контрольного мероприятия является письменное обращение:
Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан;
Правоохранительных органов;
Министерства финансов Республики Башкортостан и других органов государственной власти;
юридических и физических лиц.
2.5. Контрольное мероприятие проводится по месту нахождения Объекта финансового контроля или в Минздраве РБ.
2.6. Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.
2.7. При отсутствии или запущенности бухгалтерского учета в ревизуемом Объекте финансового контроля руководителем ревизионной группы составляется промежуточный акт. Акт формируется, подписывается и направляется Объекту финансового контроля для реализации в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
2.7.1. В адрес ревизуемого Объекта финансового контроля направляется письменное предписание о восстановлении бухгалтерского учета. Ревизия проводится после полного восстановления в организации бухгалтерского учета.
2.7.2. После получения от Объекта финансового контроля письменного ответа об устранении причин приостановления контрольного мероприятия, возобновляется проведение контрольного мероприятия на основании соответствующего приказа Минздрава РБ.
2.8. Основаниями для отказа в исполнении государственной функции являются:
наличие в обращении Заявителя вопросов по проведению контрольного мероприятия в отношении Объекта финансового контроля, не предусмотренного пунктом 2.1 Регламента;
наличие в обращении Заявителя вопроса, на который ему ранее направлялся письменный ответ по существу, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
планирование контрольной деятельности;
принятие решения о проведении контрольного мероприятия;
подготовка к проведению контрольного мероприятия;
проведение контрольного мероприятия;
оформление результатов контрольного мероприятия;
принятие решения по результатам контрольного мероприятия и контроль за его исполнением;
оценка качества результатов контрольного мероприятия;
составление и представление отчетности о результатах контрольной деятельности.
Последовательность административных процедур исполнения государственной функции представлена блок-схемой (приложение N 1 к Регламенту).
3.1. Планирование контрольной деятельности
