Ведомственная целевая программа
министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан
"Поддержка начинающих фермеров в Республике Башкортостан
на период 2013 - 2015 годов"
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих
фермеров в Республике Башкортостан на период
2013 - 2015 годов"
Наименование субъекта Министерство сельского хозяйства Республики
бюджетного Башкортостан
планирования
Наименование программы "Поддержка начинающих фермеров в Республике
Башкортостан на период 2013 - 2015 годов"
Наименование, номер и Приказ Министерства сельского хозяйства
дата принятия Республики Башкортостан N 134 от 29 апреля
соответствующего 2013 года
нормативного акта об
утверждении целевой
программы ведомства
Номер программы в N 28 от 27 мая 2013 года
едином реестре
ведомственных целевых
программ
Цель и задачи Цель: Стимулирование развития
программы крестьянских (фермерских) хозяйств.
Для достижения указанной цели предполагается
решение следующих задач:
1. Обеспечение условий для создания,
расширения и модернизации производственной
базы крестьянских (фермерских) хозяйств.
2. Создание условий для крестьянских
(фермерских) хозяйств по доступности
финансовых ресурсов.
3. Стимулирование создания гражданами, в том
числе гражданами, ведущими личное
подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских)
хозяйств
Целевые индикаторы и Целевой индикатор:
показатели программы увеличение числа хозяйствующих
крестьянских (фермерских) хозяйств по
отношению к уровню 2010 года - 1,05 раза
Целевые показатели:
количество крестьянских (фермерских)
хозяйств, реализовавших проекты создания и
развития своих крестьянских (фермерских)
хозяйств с помощью государственной поддержки,
- 254 ед.,
в том числе:
в 2013 году - 75 ед.;
в 2014 году - 81 ед.;
в 2015 году - 98 ед.;
количество созданных рабочих мест - 762
Характеристика Комплекс мер, направленных на реализацию
программных задач, включает следующие направления:
мероприятий 1. Гранты на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства.
2. Единовременную помощь на бытовое
обустройство начинающих фермеров.
3. Участие в других мероприятиях Долгосрочной
целевой программы "Развитие сельского
хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2013 - 2020 годы,
утвержденной Постановлением Правительства
Республики Башкортостан от 17 декабря 2012
года N 458
Сроки реализации 2013 - 2015 годы
программы
Объемы и источники Общий объем финансирования программы на 2013 -
финансирования 2015 гг. составляет 348,771 млн. рублей:
программы в том числе по годам:
2013 год - 95,309 млн. рублей;
2014 год - 121,590 млн. рублей;
2015 год - 131,872 млн. рублей.
Финансирование из федерального бюджета, всего
- 223,851 млн. рублей, из них:
2013 год - 63,857 млн. рублей;
2014 год - 76,920 млн. рублей;
2015 год - 83,074 млн. рублей.
Финансирование из бюджета Республики
Башкортостан - 124,920 млн. рублей, из них:
2013 год - 31,452 млн. рублей;
2014 год - 44,670 млн. рублей;
2015 год - 48,798 млн. рублей
Ожидаемые конечные Объем привлеченных фермерами субсидированных
результаты реализации кредитов и займов за 2013 - 2015 годы составит
программы и в пределах 0,5 млрд. рублей;
показатели социально- 254 начинающих фермера смогут с участием
экономической государственной поддержки осуществить
эффективности проекты создания и развития своих крестьянских
(фермерских) хозяйств.
Реализация программы также позволит
получить следующие социально-экономические
результаты:
создание условий для перехода личных подсобных
хозяйств в крестьянские (фермерские)
хозяйства, что приведет к увеличению налоговых
платежей во все уровни бюджета;
создание условий для повышения качества жизни
сельских жителей
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ
НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
В современных условиях крестьянские (фермерские) хозяйства Республики Башкортостан играют немаловажную роль в обеспечении занятости и поддержания доходов сельского населения, налаживании устойчивого развития сельских территорий, способствуют сохранению сельского образа жизни, народных традиций. Государственная поддержка малых форм хозяйствования на селе позволила расширить возможности доступа фермеров Республики Башкортостан к субсидируемым кредитам в рамках реализации Долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 декабря 2012 года N 458.
В то же время новые созданные крестьянские (фермерские) хозяйства сталкиваются с целым рядом серьезных проблем, в том числе связанных с недостатком первоначального капитала. В последние годы создание нового крестьянского (фермерского) хозяйства связано с необходимостью бытового обустройства на новом месте, что требует дополнительных денежных средств.
Без решения данной экономической проблемы начинающие хозяйства не смогут быть конкурентоспособными и в большинстве своем вынуждены будут прекратить хозяйственную деятельность. Наряду с этим в секторе личных подсобных хозяйств населения появились хозяйства, имеющие в собственности или в пользовании до 5 и более гектаров земли и ориентированные на производство товарной продукции. Уже сейчас они по объему продукции превосходят некоторые фермерские хозяйства.
Для решения перечисленных проблем разработана ведомственная целевая программа "Поддержка начинающих фермеров в Республике Башкортостан на период 2013 - 2015 годов".
2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель программы - стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств для увеличения производства и сбыта сельскохозяйственной продукции.
В рамках реализации данной цели и устойчивости баланса производства и потребления сельскохозяйственной продукции государственная поддержка будет производиться по следующим направлениям: мясное и молочное скотоводство, коневодство, овцеводство и козоводство, свиноводство, кролиководство, сельскохозяйственное птицеводство, рыбоводство, пчеловодство, производство зерновых и зернобобовых культур, картофелеводство, овощеводство (открытого и закрытого грунта), выращивание плодовых и ягодных культур.
Задачи программы:
обеспечить условия для создания, расширения и модернизации производственной базы фермерских хозяйств;
обеспечить доступность финансовых ресурсов для начинающих фермерских хозяйств;
стимулировать граждан, в том числе граждан, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства, на создание крестьянских (фермерских) хозяйств.
3. РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности:
объем привлеченных фермерами субсидированных кредитов и займов за 2013 - 2015 годы составит в пределах 0,5 млрд. рублей;
254 начинающих фермера смогут с участием государственной поддержки осуществить проекты развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств, не менее чем одно крестьянское (фермерское) хозяйство на каждые 1,5 млн. руб. поддержки.
Реализация программы также позволит получить следующие результаты:
1. Создание не менее 762 постоянных рабочих мест.
2. Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в снабженческо-сбытовой и перерабатывающей сферах.
3. Создание условий для устойчивого развития и освоения сельских территорий, а также сохранения существующей системы расселения в сельской местности.
4. Получение социального эффекта в виде поддержки семейного бизнеса и сохранения традиционного жизненного уклада в сельской местности.
Целевыми индикаторами реализации программы являются (таблица 1):
количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;