ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2012 г. N 5
Об адресной программе Республики Башкортостан
по переселению граждан из аварийного жилищного
фонда на 2012 год
(с изменениями на 24 апреля 2013 года)
__________________________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства РБ от 28.05.2012 N 164
Постановлением Правительства РБ от 13.12.2012 N 445
Постановлением Правительства РБ от 11.04.2013 N 148
Постановлением Правительства РБ от 24.04.2013 N 168
__________________________________________________________________________________________________________
В целях финансового и организационного обеспечения переселения граждан из аварийных многоквартирных домов муниципальными образованиями Республики Башкортостан, выполнившими установленные Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условия предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Правительство Республики Башкортостан
постановляет:
Утвердить прилагаемую адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2012 год.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Ф.Илимбетов
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 19 января 2012 г. N 5
Адресная программа
Республики Башкортостан по переселению граждан из
аварийного жилищного фонда на 2012 - 2013 годы
(в ред. Постановления Правительства РБ от 24.04.2013 N 168)
Паспорт Программы
Наименование Программы Адресная программа Республики Башкортостан по
переселению граждан из аварийного жилищного фонда
на 2012 - 2013 годы
Основание для Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию
разработки Программы жилищно-коммунального хозяйства"
Государственный Министерство жилищно-коммунального хозяйства
заказчик Программы Республики Башкортостан
Разработчик Программы Государственный комитет Республики Башкортостан по
строительству и архитектуре
Исполнители Программы Государственный комитет Республики Башкортостан по
строительству и архитектуре;
Администрации городских округов города Уфа,
Кумертау, Октябрьский, Сибай, городских поселений
город Мелеуз муниципального района Мелеузовский
район, город Туймазы муниципального района
Туймазинский район, город Янаул муниципального
района Янаульский район Республики Башкортостан
Цель и задачи Цель:
Программы организационное и финансовое обеспечение выполнения
обязательств органов местного самоуправления по
обеспечению жилищных прав собственников жилых
помещений и граждан, выселяемых из занимаемых по
договору социального найма жилых помещений,
находящихся в подлежащих сносу многоквартирных
домах, путем переселения граждан из аварийных
многоквартирных домов, расположенных на территории
муниципальных образований Республики Башкортостан,
которые выполнили условия предоставления финансовой
поддержки за счет средств государственной корпорации
- Фонд содействия реформированию жилищно-
коммунального хозяйства
Задачи:
создание безопасных и благоприятных условий
проживания граждан на территории муниципальных
образований Республики Башкортостан;
поэтапное переселение граждан, выселяемых из жилых
помещений, находящихся в подлежащих сносу
многоквартирных домах, в благоустроенные жилые
помещения;
поэтапная ликвидация многоквартирных домов,
признанных в установленном порядке аварийными до 1
января 2010 года и подлежащими сносу в связи с
физическим износом в процессе эксплуатации
Сроки реализации 2012 - 2013 годы в два этапа:
Программы I этап - до 31 декабря 2012 года;
II этап - до 1 мая 2013 года
Объем и источники Общий объем финансирования Программы составит
финансирования 544619,6167 тыс. рублей, в том числе за счет
Программы средств:
государственной корпорации - Фонд содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства -
398988,33117 тыс. рублей;
бюджета Республики Башкортостан - 145631,28553 тыс.
рублей.
Объем финансирования I этапа составит 460797,195
тыс. рублей,
в том числе за счет средств:
государственной корпорации - Фонд содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства -
337580,02503 тыс. рублей;
бюджета Республики Башкортостан - 123217,16997 тыс.
рублей.
Объем финансирования II этапа составит 83822,4217
тыс. рублей,
в том числе за счет средств:
государственной корпорации - Фонд содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства -
61408,30614 тыс. рублей;
бюджета Республики Башкортостан - 22414,11556 тыс.
рублей
Ожидаемые конечные Строительство и приобретение 24447,81 кв. м общей
результаты реализации площади жилых помещений для переселения граждан из
Программы аварийных многоквартирных домов;
переселение 1246 граждан из жилых помещений,
находящихся в подлежащих сносу многоквартирных
домах;
снос многоквартирных домов общей площадью 20015,1
кв. м;
I этап:
строительство и приобретение 20784,91 кв. м общей
площади жилых помещений для переселения граждан из
аварийных многоквартирных домов;
переселение 1079 граждан из жилых помещений,
находящихся в подлежащих сносу многоквартирных
домах;
снос многоквартирных домов общей площадью 16731,2
кв. м;
II этап:
строительство и приобретение 3662,9 кв. м общей
площади жилых помещений для переселения граждан из
аварийных многоквартирных домов;
переселение 167 граждан из жилых помещений,
находящихся в подлежащих сносу многоквартирных
домах;
снос многоквартирных домов общей площадью 3283,9
кв. м
Система контроля за Контроль за реализацией Программы осуществляет
реализацией Программы Министерство жилищно-коммунального хозяйства
Республики Башкортостан
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами
Адресная программа Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2012 - 2013 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) и направлена на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в Республике Башкортостан и обеспечение благоустроенным жильем собственников жилых помещений, проживающих в аварийных домах.
Решение вопроса переселения граждан из аварийного жилищного фонда программным методом обусловлено необходимостью обеспечения управляемости процесса, достижения заданного уровня социальной эффективности проводимых мероприятий, контроля за целевым и эффективным использованием средств, направляемых на расселение аварийного жилищного фонда как в целом по Республике Башкортостан, так и в отдельных муниципальных образованиях республики. Реализация Программы позволит осуществить финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными до 1 января 2010 года и подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, а также получить финансовую поддержку за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд). При этом многоквартирные дома, признанные с 1 января 2007 года до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, включаются в Программу в случаях отсутствия на территории муниципального образования, претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, либо все такие многоквартирные дома, расположенные на территории данного муниципального образования, включены в Программу.
2. Цель и задачи программы
Целью Программы является организационное и финансовое обеспечение выполнения обязательств органов местного самоуправления по обеспечению жилищных прав собственников жилых помещений и граждан, выселяемых из занимаемых по договору социального найма жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, путем переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Республики Башкортостан, которые выполнили условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.
В рамках реализации Программы будут решаться следующие задачи:
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципальных образований Республики Башкортостан;
поэтапное переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки;
поэтапная ликвидация многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.
3. Сроки реализации программы
Программа реализуется в 2012 - 2013 годах в два этапа.
4. Механизм реализации программы и контроль
за ходом ее выполнения
4.1. Участниками Программы, получающими финансовую поддержку за счет средств Фонда, могут быть муниципальные образования Республики Башкортостан, которые:
выполнили предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона условия, что подтверждено представлением документов в соответствии с установленным перечнем;
приняли решение о долевом финансировании переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств местного бюджета и (или) средств бюджета Республики Башкортостан в размере, установленном Программой.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона Республика Башкортостан вправе обратиться в Фонд за предоставлением финансовой поддержки в случае, если на ее территории находится не менее двух муниципальных образований, которые выполнили условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда и общая суммарная численность населения которых составляет не менее чем двадцать процентов общей численности населения Республики Башкортостан, в границах которой находятся такие муниципальные образования.
4.2. В перечень муниципальных образований, участвующих в Программе, входят:
ГО г. Уфа РБ;
ГО г. Кумертау РБ;
ГО г. Октябрьский РБ;
ГО г. Сибай РБ;
ГП г. Мелеуз МР Мелеузовский район РБ;
ГП г. Туймазы МР Туймазинский район РБ;
ГП г. Янаул МР Янаульский район РБ.
4.3. Средства Фонда и местных бюджетов, предусмотренные на долевое финансирование переселения граждан из жилых помещений, находящихся в признанных аварийными многоквартирных домах, используются администрациями муниципальных образований республики на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации.
4.4. Изъятие жилых помещений, находящихся в признанных аварийными многоквартирных домах, осуществляется органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Предоставление жилого помещения по договору социального найма производится в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Решение органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения, находящегося в признанном аварийным многоквартирном доме, принимается после истечения установленного органом местного самоуправления срока, в течение которого собственники помещений должны были осуществить снос или реконструкцию признанного аварийным дома.
Решение органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанная регистрация проводится в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
При изъятии жилого помещения путем выкупа у собственников согласно части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением органа местного самоуправления с собственником каждого изымаемого помещения, находящегося в признанном аварийным многоквартирном доме.
4.5. В соответствии со статьей 8 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" проведение оценки жилых помещений, находящихся в признанном аварийным многоквартирном доме, является обязательной при выкупе или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации изъятии имущества у собственников для государственных или муниципальных нужд.
4.6. Согласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении выкупной цены жилого помещения в нее включаются:
а) рыночная стоимость жилого помещения;
б) все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с:
изменением места проживания;
временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если соглашением органа местного самоуправления и собственника изымаемого жилого помещения не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения);
