ПРИКАЗ
от 20 сентября 2011 г. N 122
Об утверждении ведомственной целевой программы Министерства
экономического развития Республики Башкортостан "Повышение
инвестиционной привлекательности Республики Башкортостан
на 2012 год"
(с изменениями на 28 ноября 2012 года)
__________________________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Приказом Минэкономразвития РБ от 28.11.2011 N 154
Приказом Минэкономразвития РБ от 14.06.2012 N 122
Приказом Минэкономразвития РБ от 28.09.2012 N 213
Приказом Минэкономразвития РБ от 28.11.2012 N 245
__________________________________________________________________________________________________________
Во исполнение Послания Президента Российской Федерации Медведева Д.А. Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года, Постановления Правительства Республики Башкортостан от 8 июля 2008 года N 241 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ"
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу Министерства экономического развития Республики Башкортостан "Повышение инвестиционной привлекательности Республики Башкортостан на 2012 год".
2. Отделу экспертизы и сопровождения инвестиционных проектов Министерства экономического развития Республики Башкортостан зарегистрировать настоящий Приказ в установленном порядке в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Ведомственная целевая программа
Министерства экономического развития Республики
Башкортостан "Повышение инвестиционной привлекательности
Республики Башкортостан на 2012 год"
(в ред. Приказов Минэкономразвития РБ
от 28.11.2011 N 154, от 14.06.2012 N 122,
от 28.09.2012 N 213, от 28.11.2012 N 245)
Паспорт Программы
Наименование Министерство экономического развития Республики
субъекта бюджетного Башкортостан
планирования
Наименование целевой Повышение инвестиционной привлекательности Республики
программы ведомства Башкортостан на 2012 год (далее - Программа)
Наименование, номер Приказ Министерства экономического развития
и дата принятия Республики Башкортостан от 20 сентября 2011 года N
соответствующего 122
нормативного акта об
утверждении целевой
программы ведомства
Номер Программы в Программа зарегистрирована в Реестре ведомственных
едином реестре целевых программ под N 13 от 20 сентября 2011 года
ведомственных
целевых программ
(присваивается после
утверждения)
Цели и задачи Цель:
целевой программы повышение инвестиционной привлекательности Республики
ведомства Башкортостан в глазах российских и иностранных
инвесторов
Задачи:
совершенствование законодательного, организационного,
инфраструктурного и информационного обеспечения
инвестиционной деятельности;
развитие системы государственной поддержки для
инвесторов, осуществляющих свою деятельность на
территории Республики Башкортостан;
привлечение внимания российских и иностранных
инвесторов к Республике Башкортостан
Целевые индикаторы и Объем инвестиций в основной капитал, млрд. рублей;
показатели целевой количество новых рабочих мест, чел.;
программы ведомства количество вновь созданных организаций с участием
иностранного капитала, ед.
Характеристика Активизация мер по повышению инвестиционной
программных привлекательности Республики Башкортостан
мероприятий
Сроки реализации 2012 год
целевой программы
ведомства
Объемы и источники Источник финансирования - бюджет Республики
финансирования Башкортостан в пределах средств, предусмотренных
целевой программы Министерству экономического развития Республики
ведомства всего, в Башкортостан в сумме 11,5 млн. рублей, в т.ч. в 2012
т.ч. по годам: году в сумме 11,5 млн. рублей
Ожидаемые конечные 1) увеличение объема инвестиций в основной капитал до
результаты 179954,8 млн. рублей в год;
реализации целевой 2) увеличение до 2100 новых рабочих мест за счет
программы ведомства новых инвестиционных проектов;
(в количественно 3) создание 1 новой организации с участием
измеряемых иностранного капитала
показателях)
1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа
В последние предкризисные годы Республика Башкортостан характеризовалась достаточно высоким уровнем инвестиционной активности. Объем инвестиций в основной капитал, направленный в экономику республики, за 2001 - 2008 годы увеличился в 2,1 раза. По этому показателю республика стабильно входила в первую десятку среди субъектов Российской Федерации.
Сложные экономические условия, развившиеся под влиянием мирового финансово-экономического кризиса, привели к сокращению инвестиционной активности в реальном секторе экономики. Объем инвестиций в основной капитал за 2009 год по республике составил 148,1 млрд. рублей или 73,2% к уровню 2008 года.
Инвестиции на развитие экономики и социальной сферы в 2010 году составили 139,6 млрд. рублей или 90,0% к уровню 2009 года. По оценке, в 2011 году объем инвестиций в основной капитал составит более 150 млрд. рублей при темпе роста 103,5% к уровню 2010 года.
Основные направления региональной инвестиционной политики сконцентрированы на реализации комплекса системных мер, предусматривающих качественное улучшение инвестиционного климата в республике, обеспечивающих создание условий для существенного притока инвестиций, реализации инвестиционных проектов, направленных на повышение уровня социально-экономического развития Республики Башкортостан.
Республика Башкортостан обладает уникальным сочетанием значительного инвестиционного потенциала, высокого уровня инвестиционной безопасности, имеет репутацию добросовестного заемщика и делового партнера. В настоящее время Республика Башкортостан имеет долгосрочные кредитные рейтинги, присвоенные международными рейтинговыми агентствами "Moody's" и "Standard&Poor's" по международной шкале на уровне "Bal" с прогнозом "Позитивный" и "ВВ+" с прогнозом "Позитивный".
Наличие данных рейтингов свидетельствует о финансовой открытости республики, создает более благоприятный имидж и репутацию региону в инвестиционном и банковском сообществе, способствует расширению круга потенциальных инвесторов и кредиторов.
Активизация инвестиционной деятельности в значительной степени зависит от дальнейшего формирования нормативно-правовых основ благоприятного инвестиционного климата.
Приоритетными задачами инвестиционной политики Республики Башкортостан и в дальнейшем будут являться существенное улучшение инвестиционного климата, создание благоприятных условий для экономической деятельности и устойчивого функционирования предприятий региона, стимулирование развития предпринимательской инициативы и расширение притока инвестиционных ресурсов в реальный сектор экономики республики. Решению данных задач будет также способствовать реализация инвестиционных проектов, включенных в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан, согласно приложению к настоящей Программе. (в ред. Приказа Минэкономразвития РБ от 28.11.2011 N 154)
В целях устойчивого социально-экономического развития Республики Башкортостан необходимо проводить системную работу по формированию и развитию новых механизмов поддержки инвесторов, повышению инвестиционной привлекательности Республики Башкортостан на внутреннем и внешнем рынках на основе программно-целевых методов. Для решения данных задач разработана ведомственная целевая программа Министерства экономического развития Республики Башкортостан "Повышение инвестиционной привлекательности Республики Башкортостан на 2012 год".
2. Основная цель и задачи Программы с указанием сроков,
этапов и индикаторов оценки результатов ее реализации
Основной целью Программы является повышение инвестиционной привлекательности Республики Башкортостан в глазах российских и иностранных инвесторов.
Основными задачами Программы являются:
активизация мер по совершенствованию законодательного, организационного, инфраструктурного и информационного обеспечения инвестиционной деятельности;
развитие эффективных мер государственной поддержки инвесторов;
привлечение внимания российских и иностранных инвесторов к Республике Башкортостан.
Реализация мероприятий Программы будет оцениваться по нескольким индикаторам, планируемые значения которых сформированы и представлены в таблице.
Индикаторы оценки результатов реализации Программы
N Название индикатора Планируемое
п/п значение
индикатора
2012 год
1 Объем инвестиций в основной капитал, млн. руб. в год 179954,8
2 Количество новых рабочих мест, ед. 2100
3 Количество вновь созданных организаций с участием 1
иностранного капитала, ед.
3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Прогнозируемый объем средств, необходимый для реализации Программы, составляет 11,5 млн. рублей из средств бюджета Республики Башкортостан, в том числе в 2012 году - 11,5 млн. рублей.
4. Механизм реализации Программы и контроль
за ходом ее выполнения
Программа реализуется Министерством экономического развития Республики Башкортостан за счет бюджета Республики Башкортостан в пределах средств, предусмотренных Министерству экономического развития Республики Башкортостан на очередной финансовый год.
Министерство экономического развития Республики Башкортостан с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы, и предварительных результатов выполнения мероприятий Программы, уточняет указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.
Выполнение работ или оказание услуг, необходимых для осуществления мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляется юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
Исполнители по мероприятиям Программы выявляются путем размещения заказа способами, указанными в статье 10 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Контроль хода реализации Программы осуществляет Министерство экономического развития Республики Башкортостан, которое по итогам полугодия и года представляет в установленном порядке в Министерство экономического развития Республики Башкортостан и Министерство финансов Республики Башкортостан отчет о выполнении Программы.
5. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы будет производиться на основе системы целевых индикаторов и показателей, которые выражены в количественных и качественных характеристиках.
Реализация Программы в Республике Башкортостан в 2012 году позволит достичь следующих результатов:
увеличение объема инвестиций в основной капитал до 179954,8 млн. рублей в год;
увеличение до 2100 новых рабочих мест за счет новых инвестиционных проектов;
создание 1 новой организации с участием иностранного капитала.
6. Перечень мероприятий ведомственной целевой программы
"Повышение инвестиционной привлекательности
Республики Башкортостан на 2012 год"
(в ред. Приказа Минэкономразвития РБ
от 28.11.2011 N 154)
Наименование мероприятия | Исполнители | Источники | Объем | Ожидаемый результат | |||||||
всего | 2012 | ||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||||||
I. Совершенствование регионального законодательства в сфере поддержки деятельности на территории Республики Башкортостан инвестиционной | |||||||||||
1.1 | Подготовка предложений по | Министерство | - | - | - | повышение | |||||
1.2 | Оказание организационно- | Министерство | - | - | - | активизация | |||||
1.3 | Проведение анализа | Министерство | - | - | - | стимулирование | |||||
II. Создание благоприятных условий для привлечения прямых инвестиций в экономику Республики Башкортостан | |||||||||||
2.1 | Заключение соглашений | Министерство | - | - | - | установление | |||||
2.2 | Проведение конкурса | Министерство | - | - | - | выявление | |||||
2.2.1 | Проведение открытого | Министерство | бюджет | - | 7500 | определение | |||||
2.3 | Разработка Стратегии | Министерство | бюджет | 3 000 | формирование точек | ||||||
III. Продвижение инвестиционного потенциала Республики Башкортостан | |||||||||||
3.1 | Размещение в средствах | Министерство | бюджет | 1208 | повышение качества | ||||||
3.2 | Перевод официального | Министерство | бюджет | 405 | повышение | ||||||
3.3 | Создание | Министерство | бюджет | 1 000 | создание | ||||||
3.4 | Организация и участие в | Министерство | бюджет | 95 | повышение | ||||||
IV. Перспективные инвестиционные проекты | |||||||||||
4.1 | Формирование и поддержка | Министерство | - | - | - | выявление | |||||
4.2 | Организация поездок и | Министерство | - | - | - | повышение | |||||
4.3 | Повышение квалификации | Министерство | бюджет | 292 | Повышение качества | ||||||
V. Маркетинговая программа | |||||||||||
5.1 | Проведение анализа по | Министерство | - | - | - | повышение | |||||
5.2 | Развитие официального | ОАО | - | - | - | повышение | |||||
5.3 | Проведение работы с | Министерство | - | - | - | повышение | |||||
5.4 | Разработка и реализация | Министерство | - | - | - | повышение | |||||
Всего | 11500 |