МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПРИКАЗ

от 20 сентября 2011 г. N 122

Об утверждении ведомственной целевой программы Министерства
экономического развития Республики Башкортостан "Повышение
инвестиционной привлекательности Республики Башкортостан
на 2012 год"

(с изменениями на 28 ноября 2012 года)

__________________________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Приказом Минэкономразвития РБ от 28.11.2011 N 154
Приказом Минэкономразвития РБ от 14.06.2012 N 122
Приказом Минэкономразвития РБ от 28.09.2012 N 213
Приказом Минэкономразвития РБ от 28.11.2012 N 245
__________________________________________________________________________________________________________

Во исполнение Послания Президента Российской Федерации Медведева Д.А. Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года, Постановления Правительства Республики Башкортостан от 8 июля 2008 года N 241 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ"

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу Министерства экономического развития Республики Башкортостан "Повышение инвестиционной привлекательности Республики Башкортостан на 2012 год".

2. Отделу экспертизы и сопровождения инвестиционных проектов Министерства экономического развития Республики Башкортостан зарегистрировать настоящий Приказ в установленном порядке в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.


Министр
Е.В.Маврин





Утверждена
Приказом Министерства экономического
развития Республики Башкортостан
от 20 сентября 2011 г. N 122


Ведомственная целевая программа
Министерства экономического развития Республики
Башкортостан "Повышение инвестиционной привлекательности
Республики Башкортостан на 2012 год"


(в ред. Приказов Минэкономразвития РБ
от 28.11.2011 N 154, от 14.06.2012 N 122,
от 28.09.2012 N 213, от 28.11.2012 N 245)

Паспорт Программы

Наименование                    Министерство   экономического   развития   Республики
субъекта  бюджетного       Башкортостан
планирования

Наименование целевой   Повышение инвестиционной привлекательности Республики
программы ведомства      Башкортостан на 2012 год (далее - Программа)

Наименование,  номер    Приказ    Министерства    экономического     развития
и   дата    принятия             Республики Башкортостан от 20 сентября  2011  года  N
соответствующего              122
нормативного акта об
утверждении  целевой
программы ведомства

Номер  Программы   в    Программа зарегистрирована  в  Реестре  ведомственных
едином       реестре          целевых программ под N 13 от 20 сентября 2011 года
ведомственных
целевых     программ
(присваивается после
утверждения)

Цели    и     задачи          Цель:
целевой    программы  повышение инвестиционной привлекательности Республики
ведомства                        Башкортостан  в  глазах  российских   и   иностранных
                                            инвесторов

                                            Задачи:
                                            совершенствование законодательного, организационного,
                                            инфраструктурного   и   информационного   обеспечения
                                            инвестиционной деятельности;
                                            развитие  системы   государственной   поддержки   для
                                            инвесторов,  осуществляющих  свою   деятельность   на
                                            территории Республики Башкортостан;
                                            привлечение   внимания   российских   и   иностранных
                                            инвесторов к Республике Башкортостан

Целевые индикаторы и  Объем инвестиций в основной капитал, млрд. рублей;
показатели   целевой      количество новых рабочих мест, чел.;
программы ведомства    количество вновь  созданных  организаций  с  участием
                      иностранного капитала, ед.

Характеристика             Активизация   мер   по    повышению    инвестиционной
программных                 привлекательности Республики Башкортостан
мероприятий

Сроки     реализации   2012 год
целевой    программы
ведомства

Объемы  и  источники  Источник   финансирования   -    бюджет    Республики
финансирования            Башкортостан  в  пределах  средств,   предусмотренных
целевой    программы  Министерству   экономического   развития   Республики
ведомства  всего,  в       Башкортостан в сумме 11,5 млн. рублей, в т.ч. в  2012
т.ч. по годам:                    году в сумме 11,5 млн. рублей

Ожидаемые   конечные  1) увеличение объема инвестиций в основной капитал до
результаты                          179954,8 млн. рублей в год;
реализации   целевой    2) увеличение до 2100  новых  рабочих  мест  за  счет
программы  ведомства   новых инвестиционных проектов;
(в     количественно          3)  создание   1   новой   организации   с   участием
измеряемых                      иностранного капитала
показателях)


1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа

В последние предкризисные годы Республика Башкортостан характеризовалась достаточно высоким уровнем инвестиционной активности. Объем инвестиций в основной капитал, направленный в экономику республики, за 2001 - 2008 годы увеличился в 2,1 раза. По этому показателю республика стабильно входила в первую десятку среди субъектов Российской Федерации.

Сложные экономические условия, развившиеся под влиянием мирового финансово-экономического кризиса, привели к сокращению инвестиционной активности в реальном секторе экономики. Объем инвестиций в основной капитал за 2009 год по республике составил 148,1 млрд. рублей или 73,2% к уровню 2008 года.

Инвестиции на развитие экономики и социальной сферы в 2010 году составили 139,6 млрд. рублей или 90,0% к уровню 2009 года. По оценке, в 2011 году объем инвестиций в основной капитал составит более 150 млрд. рублей при темпе роста 103,5% к уровню 2010 года.

Основные направления региональной инвестиционной политики сконцентрированы на реализации комплекса системных мер, предусматривающих качественное улучшение инвестиционного климата в республике, обеспечивающих создание условий для существенного притока инвестиций, реализации инвестиционных проектов, направленных на повышение уровня социально-экономического развития Республики Башкортостан.

Республика Башкортостан обладает уникальным сочетанием значительного инвестиционного потенциала, высокого уровня инвестиционной безопасности, имеет репутацию добросовестного заемщика и делового партнера. В настоящее время Республика Башкортостан имеет долгосрочные кредитные рейтинги, присвоенные международными рейтинговыми агентствами "Moody's" и "Standard&Poor's" по международной шкале на уровне "Bal" с прогнозом "Позитивный" и "ВВ+" с прогнозом "Позитивный".

Наличие данных рейтингов свидетельствует о финансовой открытости республики, создает более благоприятный имидж и репутацию региону в инвестиционном и банковском сообществе, способствует расширению круга потенциальных инвесторов и кредиторов.

Активизация инвестиционной деятельности в значительной степени зависит от дальнейшего формирования нормативно-правовых основ благоприятного инвестиционного климата.

Приоритетными задачами инвестиционной политики Республики Башкортостан и в дальнейшем будут являться существенное улучшение инвестиционного климата, создание благоприятных условий для экономической деятельности и устойчивого функционирования предприятий региона, стимулирование развития предпринимательской инициативы и расширение притока инвестиционных ресурсов в реальный сектор экономики республики. Решению данных задач будет также способствовать реализация инвестиционных проектов, включенных в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан, согласно приложению к настоящей Программе. (в ред. Приказа Минэкономразвития РБ от 28.11.2011 N 154)

В целях устойчивого социально-экономического развития Республики Башкортостан необходимо проводить системную работу по формированию и развитию новых механизмов поддержки инвесторов, повышению инвестиционной привлекательности Республики Башкортостан на внутреннем и внешнем рынках на основе программно-целевых методов. Для решения данных задач разработана ведомственная целевая программа Министерства экономического развития Республики Башкортостан "Повышение инвестиционной привлекательности Республики Башкортостан на 2012 год".


2. Основная цель и задачи Программы с указанием сроков,
этапов и индикаторов оценки результатов ее реализации

Основной целью Программы является повышение инвестиционной привлекательности Республики Башкортостан в глазах российских и иностранных инвесторов.

Основными задачами Программы являются:

активизация мер по совершенствованию законодательного, организационного, инфраструктурного и информационного обеспечения инвестиционной деятельности;

развитие эффективных мер государственной поддержки инвесторов;

привлечение внимания российских и иностранных инвесторов к Республике Башкортостан.

Реализация мероприятий Программы будет оцениваться по нескольким индикаторам, планируемые значения которых сформированы и представлены в таблице.


Индикаторы оценки результатов реализации Программы


 N                   Название индикатора                                                 Планируемое
п/п                                                                                                            значение
                                                                                                                   индикатора

                                                                                                                      2012 год

 1  Объем инвестиций в основной капитал, млн. руб. в год         179954,8

 2  Количество новых рабочих мест, ед.                                                2100

 3  Количество  вновь  созданных  организаций   с   участием          1
    иностранного капитала, ед.



3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Прогнозируемый объем средств, необходимый для реализации Программы, составляет 11,5 млн. рублей из средств бюджета Республики Башкортостан, в том числе в 2012 году - 11,5 млн. рублей.


4. Механизм реализации Программы и контроль
за ходом ее выполнения

Программа реализуется Министерством экономического развития Республики Башкортостан за счет бюджета Республики Башкортостан в пределах средств, предусмотренных Министерству экономического развития Республики Башкортостан на очередной финансовый год.

Министерство экономического развития Республики Башкортостан с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы, и предварительных результатов выполнения мероприятий Программы, уточняет указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.

Выполнение работ или оказание услуг, необходимых для осуществления мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляется юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

Исполнители по мероприятиям Программы выявляются путем размещения заказа способами, указанными в статье 10 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Контроль хода реализации Программы осуществляет Министерство экономического развития Республики Башкортостан, которое по итогам полугодия и года представляет в установленном порядке в Министерство экономического развития Республики Башкортостан и Министерство финансов Республики Башкортостан отчет о выполнении Программы.


5. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы

Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы будет производиться на основе системы целевых индикаторов и показателей, которые выражены в количественных и качественных характеристиках.

Реализация Программы в Республике Башкортостан в 2012 году позволит достичь следующих результатов:

увеличение объема инвестиций в основной капитал до 179954,8 млн. рублей в год;

увеличение до 2100 новых рабочих мест за счет новых инвестиционных проектов;

создание 1 новой организации с участием иностранного капитала.


6. Перечень мероприятий ведомственной целевой программы
"Повышение инвестиционной привлекательности
Республики Башкортостан на 2012 год"

(в ред. Приказа Минэкономразвития РБ
от 28.11.2011 N 154)

Наименование мероприятия

Исполнители

Источники
финанси-
рования

Объем
финансирования
(тыс. руб.)

Ожидаемый результат
реализации
мероприятия

всего

2012
год

1

2

3

4

5

6

I. Совершенствование регионального законодательства в сфере поддержки деятельности на территории Республики Башкортостан инвестиционной

1.1

Подготовка предложений по
внесению изменений в
законодательство
Республики Башкортостан,
направленных на поддержку
субъектов инвестиционной
деятельности на
территории Республики
Башкортостан

Министерство
экономического
развития
Республики
Башкортостан

-

-

-

повышение
эффективности
нормативной правовой
основы
инвестиционной
деятельности путем
постоянного
мониторинга
инвестиционного
законодательства,
рост инвестиционной
активности и
привлечение
финансовых средств в
реальный сектор
экономики

1.2

Оказание организационно-
методической,
консультативной помощи
органам местного
самоуправления
муниципальных образований
Республики Башкортостан
по разработке нормативной
правовой основы в сфере
инвестиционной
деятельности

Министерство
экономического
развития
Республики
Башкортостан

-

-

-

активизация
действий,
направленных на
усиление совместной
работы с органами
местного
самоуправления с
целью повышения
инвестиционной
привлекательности
каждого
муниципального
образования
Республики
Башкортостан

1.3

Проведение анализа
республиканского
законодательства,
регламентирующего вопросы
предоставления налоговых
льгот

Министерство
экономического
развития
Республики
Башкортостан

-

-

-

стимулирование
модернизации
производств и
внедрения высоких
технологий и
инноваций на
промышленных
предприятиях

II. Создание благоприятных условий для привлечения прямых инвестиций в экономику Республики Башкортостан

2.1

Заключение соглашений
(протоколов,
меморандумов) с
инвесторами и финансовыми
институтами о реализации
на территории Республики
Башкортостан
инвестиционных проектов

Министерство
экономического
развития
Республики
Башкортостан

-

-

-

установление
взаимных прав и
обязанностей
участников
инвестиционной
деятельности при
реализации
инвестиционных
проектов

2.2

Проведение конкурса
"Лучшая бизнес-идея
Республики
Башкортостан" (далее -
Конкурс) и подписание с
победителями Конкурса
договоров о
предоставлении бизнес-
планов, разработанных на
основании поданных
конкурсных заявок
победителей

Министерство
экономического
развития
Республики
Башкортостан

-

-

-

выявление
перспективных
инвестиционных
проектов, рост числа
инвестиционных
проектов с высокой
степенью проработки

2.2.1

Проведение открытого
конкурса на право
осуществления разработок
бизнес-планов для
реализации победителями
Конкурса лучших бизнес-
идей (п. 2.2.1 в ред. Приказа Минэкономразвития РБ от 14.06.2012 N 122)

Министерство
экономического
развития
Республики
Башкортостан

бюджет
Республики
Башкортостан

-

7500

определение
победителя открытого
конкурса на право
осуществления
разработок бизнес-
планов для
реализации
победителями
Конкурса лучших
бизнес-идей

2.3

Разработка Стратегии
инвестиционного развития
Республики Башкортостан
(п. 2.3 введен Приказом Минэкономразвития РБ от 28.11.2012 N 245)     

Министерство
экономического
развития
Республики
Башкортостан

бюджет
Республики
Башкортостан

3 000

формирование точек
роста
инвестиционных
вложений в
Республику
Башкортостан и
определение
стимулирующих мер
государственного
регулирования
инвестиционной
деятельности на
территории
Республики
Башкортостан

III. Продвижение инвестиционного потенциала Республики Башкортостан

3.1

Размещение в средствах
массовой информации, в
каталогах, сборниках
материалов об
инвестиционном
потенциале Республики
Башкортостан, в том
числе выпуск "Каталога
инвестиционных проектов
Республики
Башкортостан",
информационных буклетов,
папок, подготовка
презентационной
продукции (п. 3.1 в ред. Приказом Минэкономразвития РБ от 28.11.2012 N 245)        

Министерство
экономического
развития
Республики
Башкортостан

бюджет
Республики
Башкортостан

1208

повышение качества
экспертизы и
сопровождения
инвестиционных
проектов, рост
числа
инвестиционных
проектов с высокой
степенью проработки

3.2

Перевод официального
сайта Министерства
экономического развития
Республики Башкортостан
на башкирский и
иностранные языки, в том
числе раздела об
инвестиционном
потенциале и
инвестиционной
деятельности в
Республике Башкортостан (п. 3.2 в ред. Приказом Минэкономразвития РБ от 28.11.2012 N 245)  

Министерство
экономического
развития
Республики
Башкортостан

бюджет
Республики
Башкортостан

405

повышение
информированности
российских и
иностранных
субъектов
инвестиционной
деятельности об
экономической
привлекательности
Республики
Башкортостан,
продвижение
инвестиционных
проектов,
привлечение
отечественных и
иностранных
инвесторов к
реализации проектов
на территории
Республики
Башкортостан

3.3

Создание
интегрированного
интернет-портала об
инвестиционной
деятельности в
Республике Башкортостан
и перевод данного
портала на иностранные
языки (п. 3.3 в ред. Приказом Минэкономразвития РБ от 28.11.2012 N 245)   

Министерство
экономического
развития
Республики
Башкортостан

бюджет
Республики
Башкортостан

1 000

создание
благоприятного
инвестиционного
имиджа Республики
Башкортостан,
повышение
информированности
российских и
иностранных
субъектов
инвестиционной
деятельности об
экономическом
потенциале
Республики
Башкортостан

3.4

Организация и участие в
форумах, конференциях,
выставках, ярмарках,
направленных на
презентацию и
продвижение
инвестиционного
потенциала Республики
Башкортостан,
инвестиционных проектов,
продукции и услуг
организаций Республики
Башкортостан (п. 3.4 введен Приказом Минэкономразвития РБ от 28.11.2012 N 245)         

Министерство
экономического
развития
Республики
Башкортостан

бюджет
Республики
Башкортостан

95

повышение
информированности
российских и
иностранных
субъектов
инвестиционной
деятельности об
экономической
привлекательности
Республики
Башкортостан,
продвижение
инвестиционных
проектов,
привлечение
отечественных и
иностранных
инвесторов к
реализации проектов
на территории
Республики
Башкортостан

IV. Перспективные инвестиционные проекты

4.1

Формирование и поддержка
перечня приоритетных
инвестиционных проектов

Министерство
экономического
развития
Республики
Башкортостан

-

-

-

выявление
перспективных
инвестиционных
проектов,
продвижение
инвестиционных
проектов

4.2

Организация поездок и
встреч для презентаций и
переговоров с
руководством
потенциальных инвесторов

Министерство
экономического
развития
Республики
Башкортостан

-

-

-

повышение
информированности
российских и
иностранных
субъектов
инвестиционной
деятельности об
экономической
привлекательности
Республики
Башкортостан,
продвижение
инвестиционных
проектов,
привлечение
отечественных и
иностранных
инвесторов к
реализации проектов
на территории
Республики
Башкортостан

4.3

Повышение квалификации
руководителей и
специалистов отделов
Министерства
экономического развития
Республики Башкортостан,
осуществляющих работу по
координации
инвестиционных процессов
в Республике Башкортостан (п. 4.3 введен Приказом Минэкономразвития РБ от 28.09.2012 N 213)    

Министерство
экономического
развития
Республики
Башкортостан

бюджет
Республики
Башкортостан

292

Повышение качества
экспертизы и
сопровождения
инвестиционных
проектов, рост числа
инвестиционных
проектов с высокой
степенью проработки

V. Маркетинговая программа

5.1

Проведение анализа по
выявлению факторов,
влияющих на
инвестиционную
привлекательность

Министерство
экономического
развития
Республики
Башкортостан

-

-

-

повышение
инвестиционной
привлекательности
Республики
Башкортостан

5.2

Развитие официального
сайта ОАО "Корпорация
развития"

ОАО
"Корпорация
развития"

-

-

-

повышение
информированности
российских и
иностранных
субъектов
инвестиционной
деятельности об
экономической
привлекательности
Республики
Башкортостан,
продвижение
инвестиционных
проектов,
привлечение
отечественных и
иностранных
инвесторов к
реализации проектов
на территории
Республики
Башкортостан

5.3

Проведение работы с
представительствами
Республики Башкортостан,
торгово-промышленными
палатами, общественными и
иными организациями в
части, касающейся
представления
инвестиционной
привлекательности
Республики Башкортостан

Министерство
экономического
развития
Республики
Башкортостан

-

-

-

повышение
информированности
российских и
иностранных
субъектов
инвестиционной
деятельности об
экономической
привлекательности
Республики
Башкортостан,
продвижение
инвестиционных
проектов,
привлечение
отечественных и
иностранных
инвесторов к
реализации проектов
на территории
Республики
Башкортостан

5.4

Разработка и реализация
концепции информационной
кампании по повышению
инвестиционной
привлекательности
республики в зарубежных
средствах массовой
информации

Министерство
экономического
развития
Республики
Башкортостан

-

-

-

повышение
информированности
российских и
иностранных
субъектов
инвестиционной
деятельности об
экономической
привлекательности
Республики
Башкортостан,
продвижение
инвестиционных
проектов,
привлечение
отечественных и
иностранных
инвесторов к
реализации проектов
на территории
Республики
Башкортостан

Всего

11500

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»