Письмо Министерства здравоохранения Республики Татарстан
от 18 июля 2013 г. N 09-01/8087
"Об исполнении приказа Минздрава РТ
от 10.07.2013 N 1261"

Министерство здравоохранения Республики Татарстан обращает Ваше внимание, что в рамках реализации федерального мониторинга госпитализации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях системы образования, здравоохранения и социальной защиты, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на различные формы семейного устройства, сводные данные заносятся на сайте www.bars.tatar.ru в соответствии с одноименным приказом Минздрава РТ от 10.07.2013 N 1261.

Дополнительно разъясняем, что в строке "всего" отчетной таблицы необходимо указывать суммарное число госпитализированных детей 4-х рассматриваемых категорий (включая поступающих из дома ребенка, детских домов и интернатов), а не общее число всех несовершеннолетних, госпитализированных в детские стационары.

Ниже приводятся разъяснения по названиям вышеперечисленных категорий детей.

1. Дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель (Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").

2. Дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка, оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке (Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").

Необходимо учесть, что к категории "ребенок, оставшийся без попечения", можно отнести ребенка только, если данный статус является правовым (имеется согласие на усыновление; решение суда об ограничении или лишении родительских прав и другие случаи, подтвержденные в установленном порядке).

3. Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - дети, оставшиеся без попечения родителей (не имеющие пока правового статуса; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи (Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"),

4. Дети-сироты и дети, без попечения родителей, переданные на разные формы жизнеустройства - дети, оставшиеся без попечения родителей, в т.ч. сироты, воспитывающиеся в приемных семьях, переданные под опеку и/или попечительство.

Опека и попечительство - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов; опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.

Приемная семья - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью).