В целях реализации пилотного проекта по апробации Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по внедрению механизмов контрактной системы в Республике Татарстан.
2. Министерству экономики Республики Татарстан, Министерству финансов Республики Татарстан, Министерству информатизации и связи Республики Татарстан, Управлению государственных закупок Республики Татарстан, государственному бюджетному учреждению "Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан" обеспечить реализацию утверждаемого настоящим постановлением плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению механизмов контрактной системы в Республике Татарстан.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики Республики Татарстан.
Премьер-министр | И.Ш. Халиков |
I. Выполнение мероприятий по апробации отдельных механизмов контрактной системы в Республике Татарстан направлено на подготовку процедуры перехода государственных и муниципальных заказчиков Республики Татарстан от работы в рамках Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" к работе в условиях нового Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также на формирование региональной информационной системы в сфере государственных и муниципальных закупок.
N | Перечень мероприятий | Срок реализации | Ответственные | Ожидаемый результат |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Разработка проекта постановления Кабинета Министров Республики Татарстан о реализации пилотного проекта по внедрению в республике механизмов контрактной системы | 19 августа 2013 г. | Министерство экономики Республики Татарстан | Принятие постановления Кабинета Министров Республики Татарстан, определение Министерства экономики Республики Татарстан в качестве уполномоченного органа государственной власти Республики Татарстан по реализации государственной политики в сфере закупок для нужд Республики Татарстан |
2. | Определение организаций - государственных заказчиков в Республике Татарстан для работы в рамках реализации пилотного проекта | 19 августа 2013 г. | Министерство экономики Республики Татарстан | Согласованный перечень государственных заказчиков - участников пилотного проекта |
3. | Создание информационного ресурса для методологического обеспечения реализации пилотного проекта (далее - информационный ресурс пилотного проекта) | 20 августа 2013 г. | Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Министерство экономики Республики Татарстан | Наличие ресурса для публикации сведений о ходе реализации пилотного проекта и проведения общественного обсуждения нормативных правовых актов и результатов проекта |
4. | Обучение представителей государственных заказчиков - участников пилотного проекта правилам осуществления закупочной деятельности, работе в Единой электронной информационной системе для формирования, согласования и размещения заказов для государственных и муниципальных нужд Республики Татарстан (далее - Электронный магазин) и информационном ресурсе пилотного проекта (проводится в соответствии с утвержденной программой) | в течение 20 дней после поступления проектов нормативных правовых актов из Высшей школы экономики | Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан | Готовность государственных заказчиков - участников пилотного проекта к реализации пилотного проекта |
5. | Интеграция Электронного магазина и Единой информационной системы (на федеральном уровне) | в течение 30 дней после утверждения технических условий интеграции | Министерство финансов Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Министерство экономики Республики Татарстан | Создание региональной информационной системы в сфере закупок |
6. | Формирование перечня открытых данных; требования к открытым данным по закупкам; проект стандарта открытых данных | 20 августа 2013 г. | Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан | Предложения по перечням открытых данных; направление предложений в Высшую школу экономики |
7. | Формирование и размещение государственными заказчиками - участниками пилотного проекта плана закупок и плана-графика закупок на второе полугодие 2013 г., обоснование закупок, начальных цен закупок, способа определения поставщика (подрядчика) исполнителя в Электронном магазине с последующим размещением на информационном ресурсе пилотного проекта для общественного обсуждения | 20 августа 2013 г. | Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Управление государственных закупок Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, государственные заказчики - участники пилотного проекта | Подготовленные и опубликованные планы |
8. | Формирование и размещение государственными заказчиками - участниками пилотного проекта плана закупок и плана-графика закупок на 2014 г., обоснование закупок, начальных цен закупок, способа определения поставщика (подрядчика) исполнителя в Электронном магазине с последующим размещением на информационном ресурсе пилотного проекта для общественного обсуждения | 28 августа 2013 г. | Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Управление государственных закупок Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, государственные заказчики - участники пилотного проекта | Подготовленные и опубликованные проекты планов |
9. | Организация общественного обсуждения планов, обоснования закупок, начальных цен закупок, способа определения поставщика (подрядчика) исполнителя | 2 сентября 2013 г. | Министерство экономики Республики Татарстан, государственные заказчики - участники пилотного проекта, Управление государственных закупок Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан | Протоколы обсуждений |
10. | Корректировка планов закупок в Электронном магазине с последующим размещением на информационном ресурсе пилотного проекта для общественного обсуждения | 4 сентября 2013 г. | Министерство финансов Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, государственные заказчики - участники пилотного проекта, Министерство экономики Республики Татарстан | Утвержденные планы |
11. | Оценка эффективности общественного воздействия на качество планирования закупок и его общественного контроля | 6 сентября 2013 г. | Министерство экономики Республики Татарстан | Оценочная справка |
12. | Формирование предложений по доработке проектов нормативных правовых актов, касающихся планирования закупок; при необходимости подготовка предложений по доработке федерального закона о контрактной системе | 9 сентября 2013 г. | Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Управление государственных закупок Республики Татарстан, государственные заказчики - участники пилотного проекта | Направление предложений по доработке проектов нормативных правовых актов, касающихся планирования закупок, в Высшую школу экономики |
13. | Мониторинг исполнения планов и планов-графиков закупок; публикация информации об отклонениях исполнения планов; формирование рейтинга нарушителей планов и планов-графиков закупок | 11 сентября 2013 г. | Министерство экономики Республики Татарстан, Управление государственных закупок Республики Татарстан | Формирование и публикация справки о выявленных нарушениях планов и планов-графиков закупок |
14. | Разработка проектов нормативных правовых актов, касающихся обоснования закупки и обоснования начальной (максимальной) цены закупки | 19 августа 2013 г. | Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Управление государственных закупок Республики Татарстан, государственные заказчики - участники пилотного проекта | Разработанные проекты нормативных правовых актов |
15. | Размещение проектов нормативных правовых актов об обосновании закупок и начальной цены закупки на информационном ресурсе пилотного проекта с учетом перечня открытых данных | 21 августа 2013 г. | Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан | Опубликованные проекты нормативных правовых актов |
16. | Формирование предложений по доработке проектов нормативных правовых актов, касающихся обоснования закупок, начальных цен закупок, способа определения поставщика по результатам размещения планов и планов-графиков закупок в региональной информационной системе. При необходимости подготовка предложений по доработке федерального закона о контрактной системе | 9 сентября 2013 г. | Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Управление государственных закупок Республики Татарстан, государственные заказчики - участники пилотного проекта | Направление предложений в Высшую школу экономики |
17. | Оценка трудоемкости подготовки обоснований закупок, начальных цен закупок, выбора способа определения поставщиков | 29 августа 2013 г. | Государственные заказчики - участники пилотного проекта | Справка о трудоемкости, передача справки в Министерство экономики Республики Татарстан |
18. | Разработка проекта постановления Кабинета Министров Республики Татарстан о перечне продукции, подлежащей нормированию; разработка проектов ведомственных приказов; публикация перечня нормированной продукции на информационном ресурсе пилотного проекта с учетом перечня открытых данных | 23 августа 2013 г. | Государственное бюджетное учреждение "Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан", Министерство экономики Республики Татарстан, государственные заказчики - участники пилотного проекта, Управление государственных закупок Республики Татарстан | Опубликованный проект документа |
19. | Организация общественного обсуждения перечня продукции, подлежащей нормированию | 2 сентября 2013 г. | Министерство экономики Республики Татарстан, Управление государственных закупок Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан | Протоколы обсуждений |
20. | Формирование предложений по доработке нормативных правовых актов, касающихся формирования перечня продукции, подлежащей нормированию. При необходимости подготовка предложений по доработке федерального закона о контрактной системе | 4 сентября 2013 г. | Государственное бюджетное учреждение "Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан", Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Управление государственных закупок Республики Татарстан, государственные заказчики - участники пилотного проекта | Направление предложений в Высшую школу экономики |
21. | Формирование сводного отчета о результатах пилотного проекта в республике | 13 сентября 2013 г. | Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Управление государственных закупок Республики Татарстан, государственные заказчики - участники пилотного проекта | Утверждение отчета и плана |