ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 27 мая 2022 года N 1985
О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Псков"
Принято на 66-ой очередной сессии Псковской городской Думы шестого созыва
В целях приведения Устава муниципального образования "Город Псков" в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Законом Псковской области от 19.07.2001 N 145-ОЗ "О статусе главы муниципального образования", с Законом Псковской области от 09.10.2006 N 580-ОЗ "О местном самоуправлении в Псковской области", руководствуясь статьями 23, 39 Устава муниципального образования "Город Псков", Псковская городская Дума РЕШИЛА
1. Внести в Устав муниципального образования "Город Псков" следующие изменения:
1) в пункте 4.3. статьи 10 слова "глава Администрации города Пскова" заменить словами "глава города Пскова";
2) в пункте 1 статьи 15 слова "и главы Администрации города Пскова" исключить;
3) в статье 22:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Организацию деятельности городской Думы осуществляет председатель городской Думы, избираемый из числа депутатов.";
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Городская Дума решает вопросы, отнесенные к ее компетенции, на сессиях. Сессия - одно или несколько заседаний городской Думы, посвященных обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем городской Думы не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем городской Думы по собственной инициативе или по инициативе не менее 1/3 от числа избранных депутатов, а также по инициативе главы города.";
4) в пункте 2 статьи 23:
а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"утверждение структуры Администрации города, общей численности муниципальных служащих городского округа и лиц, не замещающих должности муниципальной службы, а также принятие решения о создании отраслевых (функциональных) органов Администрации города с правом юридического лица;";
б) подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города, условий конкурса на замещение должности главы города, а также установление общего числа членов конкурсной комиссии в соответствии с федеральным законом;";
в) дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:
2.1) назначение членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы города в соответствии с федеральным законом;";
г) подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) избрание главы города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;";
д) подпункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) заслушивание ежегодных отчетов главы города о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных главе города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;";
е) подпункт 29 исключить;
ж) в подпункте 45 слова "главы Администрации города Пскова" заменить словами "главы города";
5) статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Структура городской Думы
1. В структуру городской Думы входят председатель городской Думы, заместители председателя городской Думы (не более трех, из них не более одного на постоянной основе), комитеты и комиссии городской Думы, а также аппарат городской Думы, состоящий из муниципальных служащих и лиц, не замещающих должности муниципальной службы.
Муниципальные служащие и иные лица исполняют свои обязанности в соответствии с положениями о структурных подразделениях аппарата городской Думы.
Городская Дума самостоятельно определяет структуру городской Думы очередного созыва и структуру аппарата городской Думы на первой организационной сессии городской Думы очередного созыва. В течение работы городской Думы очередного созыва в структуру городской Думы очередного созыва и структуру аппарата городской Думы могут быть внесены изменения и дополнения в соответствии с Регламентом городской Думы и законодательством.
2. Организацию деятельности городской Думы осуществляет председатель городской Думы, избираемый из числа депутатов.
3. Председатель городской Думы избирается на первой организационной сессии городской Думы тайным голосованием на срок полномочий городской Думы в порядке, установленном регламентом городской Думы и настоящим Уставом. Решение городской Думы об избрании председателя городской Думы считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов городской Думы.
4. Председатель городской Думы осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной) основе.
5. Председатель Псковской городской Думы:
1) без доверенности представляет городскую Думу в отношениях с населением, со всеми государственными, муниципальными, общественными и иными органами, учреждениями и организациями, включая суды общей юрисдикции и арбитражные суды;
2) организует работу городской Думы;
3) распоряжается денежными средствами, предусмотренными в бюджете городского округа на содержание городской Думы, открывает и закрывает лицевые счета городской Думы в банках и других кредитных учреждениях;
4) осуществляет руководство подготовкой сессий городской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение городской Думы;
5) созывает сессии городской Думы, доводит до сведения депутатов и населения дату, время и место их проведения, а также проект повестки дня;
6) ведет сессии городской Думы, обеспечивает соблюдение регламента городской Думы;
7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы, подписывает решения городской Думы;
8) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих депутатских полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
9) координирует деятельность комитетов и комиссий городской Думы, депутатских групп и фракций, дает им поручения;
10) решает вопросы трудовых отношений с депутатом, работающим в городской Думе на постоянной основе, и сотрудниками аппарата городской Думы в соответствии с трудовым законодательством и иными федеральными законами и законами области;
11) осуществляет руководство аппаратом городской Думы;
12) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе городской Думы;
13) ведет ежемесячный прием населения, организует в городской Думе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб, принимает по ним решения;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами и регламентом городской Думы.
6. Председатель городской Думы подотчетен городской Думе и не реже одного раза в год отчитывается о своей работе перед городской Думой в порядке, установленном регламентом городской Думы.
7. В случае временной невозможности исполнения председателем городской Думы своих полномочий по причинам отпуска, временной нетрудоспособности и в других предусмотренных законодательством случаях его полномочия исполняет один из заместителей председателя городской Думы.
8. Заместители председателя городской Думы избираются тайным голосованием на срок полномочий городской Думы в порядке, установленном регламентом городской Думы и настоящим Уставом. Решение городской Думы об избрании заместителя председателя городской Думы считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов городской Думы.
Полномочия заместителей председателя городской Думы устанавливаются регламентом городской Думы.
9. Председатель городской Думы, его заместители могут быть освобождены от должностей по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом.
Решение об освобождении от должности председателя городской Думы, его заместителей принимается в порядке, установленном регламентом городской Думы, тайным голосованием и считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов городской Думы.
10. Основаниями для принятия решения об освобождении от должности председателя городской Думы, его заместителей являются:
1) добровольное сложение полномочий на основании письменного заявления;
2) досрочное прекращение полномочий депутата по основаниям, установленным федеральным законодательством;
3) нарушение требований федерального законодательства, областного законодательства и муниципальных правовых актов, совершенное ими при осуществлении полномочий,
4) неисполнение полномочий, предусмотренных настоящим Уставом и регламентом городской Думы.
Вопрос об освобождении от должности председателя городской Думы рассматривается городской Думой по инициативе не менее 1/3 от числа избранных депутатов по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 или 4 настоящего пункта.
Вопрос об освобождении от должности заместителей председателя городской Думы рассматривается городской Думой по инициативе не менее 1/3 от числа избранных депутатов, а также по инициативе председателя городской Думы по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 или 4 настоящего пункта.
В случае непринятия городской Думой решения о добровольном сложении полномочий председатель городской Думы, его заместители вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления о добровольном сложении полномочий.
11. Председателю городской Думы, заместителю председателя городской Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляются социальные гарантии:
1) денежное содержание, размер и порядок выплаты которого устанавливаются решением городской Думы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области;
2) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 40 календарных дней;
3) ежегодная денежная выплата на санаторно-курортное лечение в порядке и размере, определяемом решением Псковской городской Думой;
4) право на получение ежемесячной доплаты к страховой пенсии в случаях и в порядке, определенных федеральным законодательством, законодательными актами области и муниципальными правовыми актами;
5) иные гарантии, установленные федеральным законодательством, законодательством Псковской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.
12. Городская Дума из числа депутатов образует комитеты для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению городской Думы.
13. Городская Дума может создавать комиссии в целях осуществления контрольных и иных функций.
14. Порядок формирования и организация работы комитетов и комиссий определяется регламентом городской Думы и положениями о комитетах и комиссиях, утверждаемыми городской Думой.
15. Депутаты городской Думы могут создавать по собственной инициативе депутатские группы в составе не менее 3-х депутатов в соответствии с регламентом городской Думы.
16. Организационно-правовое обеспечение деятельности городской Думы, комитетов, комиссий и оказание содействия депутатам городской Думы в подготовке необходимых материалов осуществляет аппарат городской Думы.";
6) статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Глава города
1. Глава города является высшим должностным лицом, органом местного самоуправления города Пскова. Глава города наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава города избирается городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса сроком на 5 лет.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города устанавливается городской Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за двадцать дней до дня проведения конкурса.
Кандидатом на должность главы города может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ) ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается городской Думой.
Половина членов конкурсной комиссии назначается городской Думой, а другая половина - Губернатором Псковской области.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой города полномочий по решению вопросов местного значения.
Учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой города отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, установлены Законом Псковской области.
Городской Думе для проведения голосования по кандидатурам на должность главы города представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
