АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2017 года N 26
О порядке предоставления грантов средствам массовой информации в Псковской области
(с изменениями на 10 января 2020 года)
________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации области от 09.11.2017 N 457, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 13.11.17, N 021556281311201701;
постановлением Администрации области от 01.04.2019 N 124, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 08.04.19, N 021502510804201901;
постановлением Администрации области от 08.05.2019 N 178, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 13.05.19, N 021059311305201901;
постановлением Администрации области от 25.12.2019 N 461;
постановлением Администрации области от 10.01.2020 N 2, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 14.01.20, N 021201231401202001.
________________________________________________________________
На основании статьи 78, 78_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 4 Закона области от 08 ноября 2005 г. N 480-ОЗ "О государственной поддержке средств массовой информации в Псковской области" Администрация области постановляет (преамбула в редакции, введенной в действие с 08.04.19 постановлением Администрации области от 01.04.2019 N 124):
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления грантов средствам массовой информации в Псковской области.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 03 марта 2006 г. N 82 "Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов средствам массовой информации в Псковской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Руководителя Аппарата Администрации области Дмитриева С.С. (пункт в редакции, введенной в действие с 14.01.20 постановлением Администрации области от 10.01.2020 N 2).
Губернатор области А.А.Турчак
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 27.01.2017 N 26
Положение о порядке предоставления грантов средствам массовой информации в Псковской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления грантов средствам массовой информации, распространяемым на территории Псковской области, в целях реализации проектов по освещению деятельности Администрации области и иных органов исполнительной власти области, а также мероприятий общероссийского и областного значения (далее - проекты) (пункт в редакции, введенной в действие с 14.01.20 постановлением Администрации области от 10.01.2020 N 2).
2. Понятия, используемые для целей настоящего Положения:
претендент на участие в конкурсе - редакция средства массовой информации, подавшая заявку на участие в конкурсе по предоставлению грантов (далее - конкурс) (абзац в редакции, введенной в действие с 08.04.19 постановлением Администрации области от 01.04.2019 N 124);
участник конкурса - претендент, допущенный к участию в конкурсе.
редакция средства массовой информации - организация, за исключением казенного учреждения, осуществляющая производство и выпуск средства массовой информации, распространяемого на территории Псковской области (абзац в редакции, введенной в действие с 08.04.19 постановлением Администрации области от 01.04.2019 N 124); в редакции, введенной в действие с 13.05.19 постановлением Администрации области от 08.05.2019 N 178).
Иные понятия, используемые в настоящем Положении, имеют значения, определенные Законом области от 08 ноября 2005 г. N 480-ОЗ "О государственной поддержке средств массовой информации в Псковской области" (абзац в редакции, введенной в действие с 08.04.19 постановлением Администрации области от 01.04.2019 N 124).
3. Предоставление грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление грантов.
4. Администрация Псковской области (далее также - Администрация области) является главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление грантов (пункт в редакции, введенной в действие с 08.04.19 постановлением Администрации области от 01.04.2019 N 124).
II. Условия и порядок предоставления грантов
5. Грант предоставляется на основании договора о предоставлении из областного бюджета гранта (далее - договор о предоставлении гранта), заключенного Администрацией области с получателем гранта по форме, утвержденной распоряжением Администрации области в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом по финансам Псковской области (далее - Комитет по финансам) (пункт в редакции, введенной в действие с 08.04.19 постановлением Администрации области от 01.04.2019 N 124).
6. Обязательными условиями предоставления грантов, включаемыми в договор о предоставлении гранта, являются:
1) согласие получателя гранта на осуществление Администрацией области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта (подпункт в редакции, введенной в действие с 08.04.19 постановлением Администрации области от 01.04.2019 N 124);
2) условие о запрете приобретения получателем гранта за счет полученных средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
3) наличие в договорах (соглашениях), заключенных в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении гранта на финансовое обеспечение затрат получателя гранта, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Администрацией области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта (подпункт в редакции, введенной в действие с 08.04.19 постановлением Администрации области от 01.04.2019 N 124).
(Пункт 6 в редакции, введенной в действие с 01.01.18 постановлением Администрации области от 09.11.2017 N 457).
7. Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения и (или) возмещения затрат получателя гранта на осуществление целевых расходов, связанных с реализацией проекта, в том числе расходов на:
1) оплату труда штатных и внештатных работников, включая начисления на выплаты по оплате труда;
2) оплату полиграфических услуг;
3) приобретение газетной бумаги;
4) оплату услуг по доставке и распространению продукции средства массовой информации;
5) оплату услуг связи;
6) приобретение лицензионного программного обеспечения;
7) приобретение расходных материалов;
8) аренду помещений и оплату коммунальных платежей;
9) приобретение канцелярских товаров, бумаги;
10) оплату транспортных расходов;
11) оплату гонораров авторам материалов (статей), включая начисления на выплаты по оплате труда;
12) приобретение офисной оргтехники;
13) (подпункт утратил силу с 08.04.19 на основании постановления Администрации области от 01.04.2019 N 124);
14) приобретение фотооборудования, видеооборудования и принадлежностей к нему;
15) приобретение телерадиовещательного оборудования.
(Пункт 7 в редакции, введенной в действие с 01.01.18 постановлением Администрации области от 09.11.2017 N 457).
8. (Пункт утратил силу с 13.11.17 на основании постановления Администрации области от 09.11.2017 N 457).
8.1. При наличии потребности у получателя гранта в расходовании в целях, предусмотренных пунктами 1, 7 настоящего Положения, не использованных в отчетном финансовом году остатков гранта Администрация области по согласованию с Комитетом по финансам вправе принять решение о возможности осуществления таких расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки гранта (далее - решение о наличии потребности). В этом случае в договор о предоставлении гранта вносятся изменения в соответствии с пунктом 48.2 настоящего Положения (пункт дополнительно включен с 13.11.17 постановлением Администрации области от 09.11.2017 N 457; в редакции, введенной в действие с 08.04.19 постановлением Администрации области от 01.04.2019 N 124; в редакции, введенной в действие с 13.05.19 постановлением Администрации области от 08.05.2019 N 178).
9. Получатель гранта должен соответствовать следующим требованиям:
1) получатель гранта не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
2) на первое число месяца, в котором претендентом на участие в конкурсе подана заявка на участие в конкурсе:
а) у получателя гранта должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
б) получатель гранта не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами области на цели, указанные в пунктах 1, 7 настоящего Положения;
в) получатель гранта не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность получателя гранта не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
3) у получателя гранта должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за период, не превышающий тридцать календарных дней на день подачи заявки на участие в конкурсе.
(Пункт 9 в редакции, введенной в действие с 14.01.20 постановлением Администрации области от 10.01.2020 N 2).
10. В соответствии с настоящим Положением выделяются следующие категории грантов:
1) грант на поддержку электронных периодических изданий, сетевых изданий (подпункт в редакции, введенной в действие с 13.11.17 постановлением Администрации области от 09.11.2017 N 457);
2) грант на поддержку телеканалов, телепрограмм;
3) грант на поддержку радиоканалов, радиопрограмм;
4) грант на поддержку муниципальных периодических печатных изданий;
5) грант на поддержку периодических печатных изданий.
(Абзац утратил силу с 08.04.19 на основании постановления Администрации области от 01.04.2019 N 124).
10.1. Для каждой категории грантов распоряжением Администрации области устанавливается перечень тем проектов, на реализацию которых предоставляются гранты, срок реализации проектов, размер гранта для каждой темы проекта, количество грантов. В рамках каждой темы проекта предусматривается выделение одного гранта (пункт дополнительно включен с 08.04.19 постановлением Администрации области от 01.04.2019 N 124).
11. Размер гранта рассчитывается Управлением по формуле:
V/Кгхk | |||||
Р = | --------------- | ||||
Kт | |||||
где:
Р - размер гранта;
V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление грантов;
Кг - количество категорий грантов;
k - коэффициент, определяемый исходя из категории гранта:
1,1 - на поддержку электронных периодических печатных изданий, сетевых изданий (абзац в редакции, введенной в действие с 01.01.20 постановлением Администрации области от 25.12.2019 N 461);
2,5 - на поддержку телеканалов, телепрограмм (абзац в редакции, введенной в действие с 08.04.19 постановлением Администрации области от 01.04.2019 N 124);
0,775 - на поддержку радиоканалов, радиопрограмм (абзац в редакции, введенной в действие с 01.01.20 постановлением Администрации области от 25.12.2019 N 461);
0,25 - на поддержку муниципальных периодических печатных изданий (абзац в редакции, введенной в действие с 08.04.19 постановлением Администрации области от 01.04.2019 N 124);
0,375 - на поддержку периодических печатных изданий (абзац в редакции, введенной в действие с 01.01.20 постановлением Администрации области от 25.12.2019 N 461);
