Внимание! Об изменениях документа см. ярлык "Оперативная информация"


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2015 года N 2703


Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем жителей города Пскова"

(с изменениями на 24 ноября 2017 года)

________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     постановлением Администрации города от 30.03.2016 N 350,  Псковские Новости от 06.04.16 N 29;
     постановлением Администрации города от 07.06.2016 N 740,  Псковские Новости от 15.06.16 N 50;
     постановлением Администрации города от 14.10.2016 N 1315,  Псковские Новости от 19.10.16 N 87;
     постановлением Администрации города от 26.10.2016 N 1371, Псковские Новости от 02.11.16 N 91;
     постановлением Администрации города от 15.12.2016 N 1686, Псковские Новости от 21.12.16 N 105;
     постановлением Администрации города от 10.03.2017 N 258, Псковские Новости от 15.03.17 N 19;
     постановлением Администрации города от 21.06.2017 N 992, Псковские Новости от 28.06.17 N 50;
     постановлением Администрации города от 11.09.2017 N 1780, Псковские Новости от 13.09.17 N 71;
     постановлением Администрации города от 09.10.2017 N 1977, Псковские Новости от 11.10.17 N 79;
     постановлением Администрации города от 24.11.2017 N 2339, Псковские Новости от 29.11.17 N 92.
________________________________________________________________


В целях обеспечения прав граждан на жилище, комплексного решения проблемы улучшения социально-бытовых условий населения, в соответствии со ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Администрации города Пскова от 13.02.2014 N 232 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пскова", руководствуясь статьями 32, 34 Устава муниципального образования "Город Псков", Администрация города Пскова постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение жильем жителей города Пскова" согласно Приложению к настоящему Постановлению.

2. Объемы финансирования муниципальной программы "Обеспечение жильем жителей города Пскова" определять ежегодно при формировании бюджета города Пскова на очередной финансовый год и плановый период.

3. Признать утратившим силу Постановление Администрации города Пскова от 04.10.2014 N 2550* "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем жителей города Пскова".

________________

* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "... от 09.10.2014 N 2550 ..." . - Примечание изготовителя базы данных.


4. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2016 года.

5. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Псковские Новости" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" в сети Интернет.

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.


И.п. Главы Администрации города Пскова                                             Т.Л. Иванова

Приложение
к Постановлению Администрации города Пскова
от 17.12.2015 г. N 2703

     

I. Паспорт муниципальной программы "Обеспечение жильем жителей города Пскова"


I. Паспорт

Муниципальная программа "Обеспечение жильем жителей города Пскова"

Ответственный исполнитель программы

Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова

Соисполнители программы

отсутствуют

Участники программы

отсутствуют

Подпрограммы

1. Жилище

программы

2. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда

3. Обеспечение реализации муниципальной программы

Ведомственные целевые программы

отсутствуют

Отдельные мероприятия

1. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (пункт в редакции, введенной в действие с 28.06.17 постановлением Администрации города от 21.06.2017 N 992)

2. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома

Цель программы

Обеспечение жителей города Пскова доступным жильем

Задачи программы

1. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, имеющих право на получение жилых помещений вне очереди, и социальная поддержка некоторых категорий граждан.

2. Создание благоприятных условий проживания граждан (пункт в редакции, введенной в действие с 28.06.17 постановлением Администрации города от 21.06.2017 N 992).

3. Улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам специализированных жилых помещений.

4. Предоставление социальных выплат молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, для приобретения ими жилья или строительства индивидуального жилого дома.

5. Обеспечение реализации муниципальной программы.

Целевые индикаторы

Общее количество семей, улучшивших жилищные условия

программы

Доля граждан, которые улучшат жилищные условия за счет предоставления жилых помещений и оказания социальной поддержки, в общем количестве отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшение жилищных условий

3. Количество расселенных аварийных многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Сроки реализации программы

01.01.2016 - 31.12.2020

Объемы бюджетных ассигнований программы (бюджетные ассигнования по подпрограммам, ведомственным целевым программам, отдельным мероприятиям, включенным в состав программы)

Муниципальная программа "Обеспечение жильем жителей города Пскова"

Источники финансирования

2016

2017

2018

2019

2020

Итого

средства местного бюджета

116 303.6

26 539.6

20 539.6

20 539.6

79 231.1

263 153.5

средства областного бюджета

78 612.9

45 828.9

47 840.0

40 229.3

38 299.0

250 810.1

средства федерального бюджета

24 306.8

33 559.4

0.0

0.0

6 194.0

64 060.2

Всего по программе:

219 223.3

105 927.9

68 379.6

60 768.9

123 724.1

578 023.8

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений

средства областного бюджета

70 384.6

42 714.4

47 839.0

40 228.3

32 309.0

233 475.3

средства федерального бюджета

0.0

26 831.6

0.0

0.0

0.0

26 831.6

Всего по отдельному мероприятию:

70 384.6

69 546.0

47 839.0

40 228.3

32 309.0

260 306.9

Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома

средства областного бюджета

8 227.3

3 113.5

0.0

0.0

5 989.0

17 329.8

средства федерального бюджета

6 846.4

6 727.8

0.0

0.0

6 194.0

19 768.2

Всего по отдельному мероприятию:

15 073.7

9 841.3

0.0

0.0

12 183.0

37 098.0

Жилище

средства местного бюджета

16 025.6

17 200.0

11 200.0

11 200.0

69 720.0

125 345.6

Всего по подпрограмме:

16 025.6

17 200.0

11 200.0

11 200.0

69 720.0

125 345.6

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда

средства местного бюджета

90 765.9

0.0

0.0

0.0

0.0

90 765.9

средства федерального бюджета

17 460.4

0.0

0.0

0.0

0.0

17 460.4

Всего по подпрограмме:

108 226.3

0.0

0.0

0.0

0.0

108 226.3

Обеспечение реализации муниципальной программы

средства местного бюджета

9 512.1

9 339.6

9 339.6

9 339.6

9 511.1

47 042.0

средства областного бюджета

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

5.0

Всего по подпрограмме:

9 513.1

9 340.6

9 340.6

9 340.6

9 512.1

47 047.0

(Раздел в редакции, введенной в действие с 29.11.17 постановлением Администрации города от 24.11.2017 N 2339)

Ожидаемые результаты реализации программы

1. Обеспечение отдельных категорий граждан жилыми помещениями по договорам социального найма - 126 (инвалиды с тяжелой формой хронических заболеваний, инвалиды-колясочники, граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, исполнение судебных решений).
2. Улучшение жилищных условий семей путем предоставления социальной поддержки - 109 (пункт в редакции, введенной в действие с 28.06.17 постановлением Администрации города от 21.06.2017 N 992).
3. Улучшение жилищных условий молодых семей с использованием социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - 44 (пункт в редакции, введенной в действие с 28.06.17 постановлением Администрации города от 21.06.2017 N 992).
4. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными - 240 (пункт в редакции, введенной в действие с 28.06.17 постановлением Администрации города от 21.06.2017 N 992).
5. Улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений - 217 (пункт в редакции, введенной в действие с 29.11.17 постановлением Администрации города от 24.11.2017 N 2339).

(Раздел в редакции, введенной в действие с 21.12.16 постановлением Администрации города от 15.12.2016 N 1686; в редакции, введенной в действие с 15.03.17 постановлением Администрации города от 10.03.2017 N 258)   


II. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы


Муниципальная программа "Обеспечение жильем жителей города Пскова" (далее - муниципальная программа) разработана в соответствии с целями и задачами социально-экономического развития города Пскова, Стратегии развития города Пскова до 2020 года, утвержденной решением Псковской городской Думы от 01.12.2011 N 1989 "Об утверждении Стратегии развития города Пскова до 2020 года" и нацелена на обеспечение жителей города Пскова доступным жильем.

Работа по обеспечению населения города Пскова качественным жильем начата в 2010 году в рамках муниципальной программы "Жилище" на 2010 - 2015 годы муниципального образования "Город Псков" (далее - Программа), утвержденной постановлением Администрации города Пскова от 15.10.2009 N 1823.

Финансирование Программы осуществлялось за счет средств бюджета города Пскова.

Для реализации Программы "Жилище" разработаны и утверждены:

- Положение о предоставлении субсидий на компенсацию процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам на приобретение жилья гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях в городе Пскове, утверждено постановлением Администрации города Пскова от 04.08.2010 N1690;

- Правила предоставления молодым семьям города Пскова субсидий на приобретение жилья, утверждены постановлением Администрации города Пскова от 04.08.2010 N 1690;

- Положение о переселении граждан из непригодных для проживания жилых помещений в городе Пскове, утверждено постановлением Администрации города Пскова от 07.09.2011 N 2018.

Выполнение мероприятий Программы способствовало обеспечению населения города Пскова качественным жильем.

Учитывая актуальность проблем в сфере обеспечения населения жильем, необходимо продолжение реализации Программы.

В настоящее время на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма состоят 40 инвалидов с тяжелой формой хронических заболеваний и 17 инвалидов-колясочников для обеспечения специально оборудованными жилыми помещениями по договорам коммерческого найма (абзац в редакции, введенной в действие с 19.10.16 постановлением Администрации города от 14.10.2016 N 1315).      


Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов Российской Федерации", Законом Псковской области от 07.07.2006 N 563-ОЗ "О предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Псковской области", Положением о порядке предоставления субсидий на приобретение или строительство жилых помещений отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, утвержденным постановлением Администрации Псковской области от 14.08.2006 N 326, определены условия предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов в виде предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений. Однако из-за высокой стоимости жилых помещений на рынке недвижимости приобрести жилье на предоставляемую субсидию может не каждый инвалид. Кроме того, при приобретении жилого помещения на субсидию не решается вопрос оборудования жилого помещения приспособлениями для передвижения на коляске (пандусом, широкими дверными проемами в квартире и т.д.).

Оказание мер социальной поддержки инвалидов по обеспечению жильем предполагается осуществить путем долевого участия в строительстве многоквартирных жилых домов или приобретения жилья.

Проблема жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, возникла из-за многолетнего недофинансирования проведения работ, производимых при техническом обслуживании, текущем и капитальном ремонтах, реконструкции жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры, отсутствия должной системы технической эксплуатации данного фонда. Его содержание обходится значительно дороже, чем содержание жилья, находящегося в технически исправном состоянии.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации граждане, проживающие в многоквартирных домах, признанных непригодными для проживания, подлежат переселению.

Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" предусматривает возможность предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления муниципальных образований для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»