Перечень | |||||||||
N | Наименование | Ответственный | Срок | Объем финансирования по годам (тыс. рублей) | Ожидаемый | Последствия | |||
п/п | подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия | исполнитель, соисполнитель, участники | реа- лизации | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 - 2020 гг. | непосредственный результат (краткое описание) | нереализации подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
1 | Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственное управление образования Псковской области; Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации; Государственный комитет Псковской области по культуре; Главное государственное управление юстиции Псковской области; Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту; Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства; Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области; Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области | 2014 - 2020 гг. | 252241,2 | 245792,7 | 250816,0 | 964111,6 | Поддержание социальной стабильности в обществе; уменьшение уровня общей и регистрируемой безработицы; создание в период с 2014 по 2015 год ежегодно до 70 специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов; развитие государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу; развитие трудовой мобильности населения; усиление адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам | Рост напряженности на рынке труда, несбалансированность рабочих мест и трудовых ресурсов |
1.1. | Ведомственная целевая программа "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Псковской области на 2014-2015 годы" | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; государственные казенные учреждения Псковской области - Центры занятости населения; работодатели | 2014 - 2015 гг. | 6957,6 | 5071,8 | 206,0 | 1228,0 | Трудоустройство ежегодно до 70 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; недопущение роста регистрируемой безработицы на конец 2015 года выше уровня 1,5% от экономически активного населения (ЭАН); достижение коэффициента напряженности на рынке труда на конец 2015 года не выше 1 | Социальная напряженность, низкий уровень занятости инвалидов |
1.2. | Основное мероприятие "Реализация мероприятий активной политики и дополнительных мероприятий в сфере занятости населения" | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственное управление образования Псковской области; государственные казенные учреждения Псковской области - Центры занятости населения; работодатели | 2014 - 2020 гг. | 29722,4 | 25430,2 | 17091,5 | 101720,8 | Поддержание социальной стабильности в обществе; уменьшение уровня общей и регистрируемой безработицы; развитие государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу | Значительная дифференциация по показателям уровня безработицы и ее продолжительности, территориальная диспропорция спроса и предложения рабочей силы и наличие отдельных районов с высокой напряженностью на рынке труда |
1.3. | Основное мероприятие "Социальные выплаты безработным гражданам и оптимизация критериев назначения и размеров пособия по безработице" | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | 2014 - 2020 гг. | 210342,6 | 210364,6 | 230211,0 | 841458,4 | Усиление адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам | Отсутствие средств к существованию безработных граждан |
1.4. | Основное мероприятие "Реализация мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, для особых категорий граждан" | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; государственные казенные учреждения Псковской области - Центры занятости населения; работодатели | 2014 - 2020 гг. | 5218,6 | 4926,1 | 3307,5 | 19704,4 | Трудоустройство на временные работы ежегодно не менее 50 человек, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы и осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества; | Социальная напряженность в обществе |
2 | Подпрограмма "Развитие институтов рынка труда" | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственное управление образования Псковской области; Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации; Государственный комитет Псковской области по культуре; Главное государственное управление юстиции Псковской области; Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту; Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства; Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области; Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области; Государственная инспекция труда в Псковской области; Псковский областной совет профессиональных союзов | 2014 - 2020 гг. | 1305,0 | 905,0 | 608,0 | 3620,0 | Содействие поддержанию высокой квалификации в Псковской области и содействие добровольному переселению 3943 соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Псковскую область в 2014-2020 годах | Низкая конкурентоспособность рабочей силы, отток инвестиций из региона. Неуправляемость потоков трудовой миграции и дисбаланс рынка труда |
2.1. | Основное мероприятие "Содействие повышению заработной платы в бюджетном секторе экономики как результата повышения качества оказания государственных услуг" | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственное управление образования Псковской области; Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации; Государственный комитет Псковской области по культуре; Главное государственное управление юстиции Псковской области; Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту; Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства; Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области; Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области; Государственная инспекция труда в Псковской области; ПРОО Псковский облсовпроф | 2014 - 2020 гг. | 0 | 0 | 0 | 0 | Обеспечение повышения заработной платы в бюджетном секторе экономики как результата повышения качества оказания государственных услуг | Выполнение не в полном объеме положений Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 |
2.2. | Основное мероприятие "Организация проведения специальной оценки условий труда индивидуальными предпринимателями, в государственных и муниципальных учреждениях области, предприятиях, обществах с ограниченной ответственностью с численностью работников до 50 человек, и государственной экспертизы условий труда" | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; органы исполнительной власти Псковской области; ПРОО Псковский облсовпроф; работодатели | 2014 - 2020 гг. | 695,0 | 500,0 | 346,0 | 2000,0 | Развитие трудовых отношений, снижение уровня социальной напряженности | Повышение уровня социальной напряженности |
2.3. | Основное мероприятие "Оказание методической помощи работодателям по вопросам использования средств на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний" | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; Государственное учреждение - Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации; работодатели | 2014 - 2020 гг. | 0 | 0 | 0 | 0 | Увеличение объема средств, используемых работодателями Псковской области на финансовое обеспечение предупредительных мер | Повышение уровня травматизма и профессиональной заболеваемости |
2.4. | Основное мероприятие "Координация проведения на территории области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей" | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; Государственная инспекция труда в Псковской области | 2014 - 2020 гг. | 0 | 0 | 0 | 0 | Скоординированное взаимодействие участников системы обучения по вопросам охраны труда. Увеличение количества обученных. | Снижение уровня знаний требований охраны труда руководителей и должностных лиц организаций. |
2.5. | Основное мероприятие "Распространение передового опыта в сфере охраны труда, в том числе при разработке разделов по охране труда в коллективных договорах, вывод женщин с вредного производства" | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | 2014 - 2020 гг. | 181,0 | 150,0 | 90,0 | 600,0 | Стимулирование работодателей к постоянному улучшению условий труда, внедрению новых безопасных технологий и промышленного оборудования, обеспечение соблюдения установленных норм и правил в сфере охраны труда | Увеличение удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам, рост нарушений трудовых прав граждан по вопросам охраны труда |
2.6. | Основное мероприятие "Разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов в области охраны труда" | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | 2014 - 2020 гг. | 0 | 0 | 0 | 0 | Совершенствование нормативной правовой базы в области охраны труда | Несогласованность на территории области интересов сторон социального партнерства, рост социальной напряженности |
2.7. | Основное мероприятие "Пропаганда с использованием средств массовой информации, выставок, семинаров вопросов обеспечения прав граждан на здоровые и безопасные условия труда, освещение проблем безопасности и гигиены труда, социальной защиты работников, информирование организаций по вопросам охраны труда через электронные средства массовой информации, официальный сайт Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; Государственная инспекция труда в Псковской области; ПРОО Псковский облсовпроф; Государственное учреждение - Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации | 2014 - 2020 гг. | 429,0 | 255,0 | 172,0 | 1020,0 | Освещение проблем безопасности и гигиены труда | Ухудшение здоровья работающего населения, рост травматизма на производстве |
3 | Подпрограмма "Внешняя трудовая миграция" | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственное управление образования Псковской области; Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации; Государственный комитет Псковской области по культуре; Главное государственное управление юстиции Псковской области; Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту; Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства; Главное государственное управление сельского хозяйства; ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области; Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области; Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области; Управление Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Псковской области; государственные казенные учреждения Псковской области - Центры занятости населения; работодатели | 2014 - 2020 гг. | 12293,2 | 903,0 | 607,0 | 3612,0 | Восполнение кадрового дефицита Псковской области, привлекая иностранных работников, с учетом необходимого уровня их профессиональной подготовки и квалификации; вселение на территорию Псковской области 3943 соотечественников; улучшение демографической ситуации и снижение дисбаланса спроса и предложения на рынке труда за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию Псковской области | Неуправляемость потоков трудовой миграции и дисбаланс рынка труда |
3.1. | Основное мероприятие "Определение потребности в привлечении иностранных работников на территории области с учетом уровня их квалификации" | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; межведомственная комиссия при Администрации области по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Псковской области; работодатели | 2014 - 2020 гг. | 0 | 0 | 0 | 0 | Количество невостребованных рабочих мест российскими гражданами послужит основой для формирования потребности области в иностранных работниках | Дефицит кадров по востребованным квалифицированным профессиям |
3.2. | Основное мероприятие "Корректировка установленного размера потребности в привлечении иностранной рабочей силы в зависимости от ситуации на местном рынке труда" | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; межведомственная комиссия при Администрации области по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Псковской области; работодатели | 2014 - 2020 гг. | 0 | 0 | 0 | 0 | Позволит ускорить процедуру принятия решений по объемам квот, оказать влияние на исполнение квот работодателями | Дисбаланс рынка труда |
3.3. | Основное мероприятие "Привлечение соотечественников, проживающих за рубежом, имеющих квалификацию по профессиям, востребованным на рынке труда области" | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | 2014 - 2020 гг. | 5187,2 | 903,0 | 607,0 | 3612,0 | Оказание содействия в переселении 3943 человек | Срыв реализации переселения соотечественников в Псковскую область |
3.4. | Основное мероприятие Обеспечение лиц, вынужденно покинувших территорию Украины временным социально-бытовым обустройством | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | 2014 | 7106,0 | 0 | 0 | 0 | Оказание содействия в обеспечение временного социально-бытового обустройства 705 граждан, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Псковской области | |
4 | Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы" | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; государственные казенные учреждения Псковской области - Центры занятости населения; работодатели | 2014 - 2020 гг. | 95152,0 | 94077,0 | 63220,0 | 376308,0 | Обеспечена организация выполнение всех мероприятий Государственной программы | Невыполнение мероприятий Государственной программы |
4.1. | Основное мероприятие "Обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения и государственных казенных учреждений Псковской области - Центров занятости населения и повышение качества их работы | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | 2014 - 2020 гг. | 95152,0 | 94077,0 | 63220,0 | 376308,0 | Выполнение показателей качества государственных услуг, установленных в государственных заданиях для государственных казенных учреждений Псковской области - Центров з+анятости населения, составит не менее 95% | Невыполнение мероприятий Государственной программы |
4.2. | Основное мероприятие "Повышение профессионального уровня специалистов в сфере занятости населения, обусловленного системностью повышения квалификации кадров и аттестацией сотрудников Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения и государственных казенных учреждений Псковской области - Центров занятости населения" | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | 2014 - 2020 гг. | 0 | 0 | 0 | 0 | Улучшение качества предоставления государственных услуг в сфере занятости населения | Текучесть кадров, ухудшение качества предоставления государственных услуг в сфере занятости населения |
4.3. | Основное мероприятие "Выполнение показателей качества государственных услуг, оказываемых государственными казенными учреждениями Псковской области - Центрами занятости населения" | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | 2014 - 2020 гг. | 0 | 0 | 0 | 0 | Улучшение качества предоставления государственных услуг в сфере занятости населения | Ухудшение качества предоставления государственных услуг в сфере занятости населения |
4.4. | Основное мероприятие "Обеспечение государственных гарантий в сфере занятости населения" | Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения | 2014 г. - 2020 г. | 0 | 0 | 0 | 0 | Выявление и предупреждение правонарушений и привлечение к ответственности за нарушение законодательства в сфере занятости населения | Обоснованные жалобы и обращения граждан на неисполнение требований законодательства о занятости" |